7. Kết cấu của luận văn
3.1.1. Quan điểm của Đảng, Nhà nước
- Đối với Trung ƣơng
Phát triển nhân lực khám bệnh, chữa bệnh theo Nghị quyết số 46- NQ/TW ngày 23 tháng 2 năm 2005, Bộ Chính trị ban hành về cơng tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân trong tình hình mới.
Quan điểm này của Đảng đã được quán triệt và cụ thể hóa trong Quyết định số 122/QĐ-TT ngày 10-01-2013 về Chiến lược Quốc gia bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân giai đoạn 2011 - 2020, tầm nhìn 2030, trong đó đã chỉ rõ: “Sức khỏe là vốn quý nhất của mỗi con người và của toàn xã hội; dịch vụ y tế công là dịch vụ xã hội đặc biệt, khơng vì mục tiêu lợi nhuận, đầu tư cho y tế là đầu tư phát triển, thể hiện bản chất tốt đẹp của xã hội” [2].
Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017 nghị quyết hội nghị lần thứ 6, Trung ương khóa XII về về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập với quan điểm và nhiệm vụ: "Đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập là một trong những nhiệm vụ trọng tâm ưu tiên hàng đầu, là nhiệm vụ chính trị vừa cấp bách, vừa lâu dài của tất cả các cấp uỷ đảng, chính quyền và tồn hệ thống chính trị", "Tổ chức các cơ sở y tế theo hướng toàn diện, liên
tục và lồng ghép theo 3 cấp: Chăm sóc ban đầu, chăm sóc cấp 2, chăm sóc cấp 3. Sắp xếp lại các đơn vị làm nhiệm vụ kiểm nghiệm, kiểm định, kiểm chuẩn thành đơn vị kiểm soát dược phẩm, thực phẩm và thiết bị y tế" [18].
Nghị quyết 20-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017 của Hội nghị Trung ương 6, khóa XII về tăng cường cơng tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân trong tình hình mới đã nêu rõ hai nhiệm vụ và giải pháp đối với đào tạo nhân lực y tế đó là: “Ðổi mới căn bản, tồn diện cơng tác đào tạo nhân lực y tế, đáp ứng yêu cầu cả về y đức và chuyên mơn trong điều kiện chủ động, tích cực hội nhập quốc tế. Khẩn trương hồn thiện các quy định pháp luật và triển khai khung cơ cấu hệ thống giáo dục quốc dân, khung trình độ quốc gia trong đào tạo nhân lực y tế, phát huy trách nhiệm, vai trò các bệnh viện trong đào tạo, phát triển bệnh viện đại học". "Thành lập hội đồng y khoa quốc gia, tổ chức thi, cấp chứng chỉ hành nghề có thời hạn phù hợp thơng lệ quốc tế. Thí điểm giao cho cơ quan độc lập tổ chức cấp chứng chỉ hành nghề" [19].
Quyết định số 553/QĐ-TTg ngày 15 tháng 05 năm 2018 của Thủ tướng chính phủ về “Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 đã đưa ra định hướng phát triển y tế và chăm sóc sức khỏe: “Tăng cường đầu tư, kiện tồn và nâng cao chất lượng y tế; đào tạo, phát triển nguồn nhân lực cả về chuyên môn và y đức, từng bước xây dựng ngành y tế Quảng Nam phát triển tồn diện, chính quy và hiện đại. Chú trọng củng cố mạng lưới y tế cơ sở, nâng cao chất lượng dịch vụ khám, chữa bệnh sức khỏe ban đầu, đổi mới cơ chế đơn vị sự nghiệp y tế theo hướng giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tổ chức, bộ máy, hoạt động chuyên môn” [13].
- Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam
"Nhân lực y tế là nguồn lực quan trọng nhất, quyết định phạm vi cũng như chất lượng dịch vụ y tế" [16]. Ngành Y tế tỉnh Quảng Nam với quyết tâm
xây dựng hệ thống y tế tỉnh Quảng Nam ngày càng hiện đại, hoàn chỉnh hướng tới công bằng, hiệu quả và phát triển, đủ khả năng đáp ứng nhu cầu ngày càng cao và đa dạng của người dân về bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe, đảm bảo cho người dân dễ dàng tiếp cận và sử dụng các dịch vụ kỹ thuật mới, kỹ thuật cao, giảm tỷ lệ mắc bệnh tật và tử vong, tăng tuổi thọ, cải thiện chất lượng cuộc sống người dân trong cộng đồng.
Quyết định số 3548/QĐ-UBND ngày 5 tháng 11 năm 2012 và Nghị quyết số 47-NQ/HĐND ngày 19 tháng 12 năm 2012 về việc phê duyệt “Quy hoạch phát triển sự nghiệp y tế tỉnh Quảng Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025”
Nghị quyết số 11/NQ-HĐND ngày 19 tháng 4 năm 2017 của HĐND tỉnh về chính sách hỗ trợ đào tạo kỹ thuật chuyên sâu cho viên chức sự nghiệp y tế công lập tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2017 - 2021. Sở Y tế đã xây dựng và triển khai thực hiện Kế hoạch đào tạo kỹ thuật chuyên sâu cho viên chức sự nghiệp y tế công lập giai đoạn 2017 - 2021.Đây là kế hoạch áp dụng cho viên chức có nguyện vọng cống hiến lâu dài, có sức khỏe, phẩm chất đạo đức tốt, quy định độ tuổi không quá 50 tuổi đối với nữ và 55 tuổi đối với nam.
Quyết định số 3427/QĐ-UBND ngày 13 tháng 01 năm 2018 ban hành đề án kiện toàn hệ thống tổ chức y tế tỉnh Quảng Nam.
Nghị quyết số 01-NQ/ĐH ngày 26 tháng 10 năm 2020, Đại hội đại biểu đảng bộ tỉnh Quảng Nam lần Thứ XXII, nhiệm kỳ 2021-2025.