D QUỸ KHEN THƯỞNG, PHÚC LỢ
2.4.3. Công tác quản lý, sử dụng tài sản của Công ty TNHH MTV Quản lý Cơng trình Thủy lợi Đắk Lắk
Cơng trình Thủy lợi Đắk Lắk
2.4.3.1. Quản lý tài sản cố định của Công ty
Thẩm quyền quyết định dự án đầu tư, xây dựng, mua, bán tài sản cố định của Công ty được quy định như sau:
- Căn cứ chiến lược, kế hoạch đầu tư phát triển 05 năm và kế hoạch sản xuất, kinh doanh hằng năm của Công ty, Hội đồng thành viên quyết định từng dự án đầu tư, xây dựng, mua, bán tài sản cố định với giá trị từ 10% đến 30% vốn chủ sở hữu được ghi trên Báo cáo tài chính quý hoặc Báo cáo tài chính năm của doanh nghiệp tại thời điểm gần nhất với thời điểm quyết định dự án nhưng không quá mức vốn của dự án nhóm B theo quy định của Luật đầu tư công.
- Giám đốc quyết định các dự án đầu tư, xây dựng, mua, bán tài sản cố định theo phương án, kế hoạch đã được Hội đồng thành viên chấp thuận với giá trị dưới 10% vốn chủ sở hữu được ghi trên báo cáo tài chính quý hoặc báo cáo tài chính năm của doanh nghiệp tại thời điểm gần nhất với thời điểm quyết định dự án nhưng khơng q mức vốn của dự án nhóm B theo quy định của Luật đầu tư công.
Trường hợp dự án đầu tư, xây dựng, mua, bán tài sản cố định có giá trị lớn hơn mức quy định tại điểm a khoản này, Hội đồng thành viên báo cáo cơ quan đại diện Chủ sở hữu xem xét, phê duyệt.
Người quyết định dự án đầu tư, xây dựng, mua, bán tài sản cố định phải chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật nếu quyết định không đúng thẩm quyền hoặc tài sản cố định được đầu tư, xây dựng, mua, bán không sử dụng được, sử dụng không hiệu quả. Các khoản đầu tư dài hạn do Hội đồng thành viên Công ty quyết định trên cơ sở đã có quyết định phê duyệt của Chủ sở hữu.
Công ty TNHH MTV Quản lý cơng trình thủy lợi Đắk Lắk là một doanh nghiệp vừa hoạt động trong lĩnh vực sản xuất, vừa là nhà cung cấp trực tiếp sản phẩm nước tưới tiêu cho nông nghiệp, vừa thi cơng các cơng trình thuộc hạng mục xây dựng hệ thống cấp nước tưới. Chính vì vậy giá trị tài sản cố định chiếm một phần rất lớn trong tổng tài sản của Công ty. Tài sản cố định của cơng ty ngồi nhà xưởng, máy móc thiết bị, phương tiện vận tải... cịn có những tài sản cố định đặc chủng có liên quan đến hoạt động sản xuất của cơng ty đó là các loại tài sản như: đường ống nước truyền dẫn, đường ống nước phân phối và đường cáp điện truyền dẫn, các trạm bơm tăng áp, thiết bị kiểm tra rò rỉ… Phần lớn các tài sản cố định này rất khó đánh giá được giá trị còn lại do điều kiện sử dụng.
Tài sản dài hạn chiếm tỷ trọng lớn trong tổng tài sản đang có xu hướng tăng dần. Nguyên nhân là do cơ sở vật chất, hệ thống đường ống dẫn nước, máy móc thiết bị sử dụng đã lâu, lạc hậu nên cần phải thay thế và cải tạo tài sản cũ. Hơn nữa, Công ty đang thực hiện chiến lược phát triển Công ty giai đoạn 2016 - 2020, định hướng phát triển đến năm 2025 thực hiện phương án cấp nước thủy lợi theo chuỗi vùng và chủ trương xã hội hóa dịch vụ cấp nước tưới tiêu của tỉnh. Công ty đã nhận được sự quan tâm hỗ trợ của chính quyền
tỉnh và cân đối huy động vốn triển khai nhiều dự án cấp nước quan trọng trong toàn tỉnh để cung cấp nước cho nông nghiệp, nông thôn. Tài sản dài hạn khác của Công ty chủ yếu là các thiết bị đồ dùng, công cụ quản lý không đủ điều kiện ghi nhận tài sản cố định được hạch tốn và phân bổ dần vào chi phí trong năm tài chính.
Bảng 2.6. Thực trạng tài sản cố định hữu hình tại Cơng ty
Đơn vị tính: ngàn đồng
Chỉ tiêu Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020
Nhà cửa, vật kiến trúc 3 335 088 018 3 335 088 018 6 189 278 018 Máy móc, thiết bị 815 710 000 254 600 000 254 600 000 Phương tiện vận tải, truyền dẫn 1 627 263 636 1 627 263 636 1 627 263 636 Thiết bị, dụng cụ quản lý 1 199 836 700 1 199 836 700 1 199 836 700 Cơng trình Thủy lợi 2 099 115 937
638 2 100 465 917 638 2 164 590 655 638 Tài sản cố định khác 1 500 549 437 5 566 701 750 5 566 701 750 Tổng tài sản cố định 2 107 594 385 429 2 112 449 407 742 2 179 428 335 742
Nguồn: Báo cáo tài chính năm 2018, 2019, 2020
Bảng 2.6 cho thấy tài sản cố định của công ty năm sau ln cao hơn năm trước, thậm chí tổng giá trị tài sản cố định năm 2020 tăng gấp 2 lần so với năm 2018. Lý do chủ yếu là vì trong những năm qua, Ban lãnh đạo Công ty đã nỗ lực mở rộng thị trường cung cấp dịch vụ thủy lợi tới tất cả các vùng trong toàn tỉnh, xây dựng thêm các chi nhánh và một phần được chuyển xuống từ tài sản cố định theo quy định của Bộ Tài chính.
Trong q trình triển khai nhiệm vụ, dưới sự định hướng của Ban lãnh đạo, Cơng ty đã bảo tồn được tài sản cố định khá tốt, nên khơng có tình trạng tài sản cố định bị hư hỏng trước thời hạn khấu hao. Về cơ bản, đã đảm bảo cho tài sản cố định phát huy hết tối đa năng suất. Hiệu quả sửa chữa lớn tài
sản cố định của công ty về cơ bản là tốt. Đồng thời, tỷ lệ khấu hao tài sản cố định là phù hợp (xem bảng 2.6).
Bảng 2.7: Thực trạng hao mịn tài sản cố định của cơng ty
Chỉ tiêu Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020
Hao mòn Nhà cửa, vật kiến trúc 1 903 167 936 2 119 109 216 2 411 282 791 Hao mòn Máy móc, thiết bị 760 240 265 420 439 402 236 348 647 Hao mòn Phương tiện vận tải,
truyền dẫn 1 208 366 908 1 313 091 090 1 417 815 272 Hao mòn bất động sản đầu tư 764 278 555 764 278 555 1 119 496 440 Hao mòn tài sản cố định khác 977 082 623 4 541 234 528 5 087 146 652 Hao mịn tài sản cố định-Cơng
trình thủy lợi 22 557 072 579 22 557 072 579 22 557 072 579
Tổng hao mòn tài sản cố định 28 170 208 866 31 715 225 370 32 829 162 381
Nguồn: Bảng cân đối phát sinh các tài khoản năm 2018, 2019, 2020
Tuy vậy, công tác quản lý tài sản cố định của cơng ty cịn tồn tại một số khó khăn như: Việc đổi mới máy móc thiết bị cơng nghệ của Cơng ty do tính chất đặc thù địi hỏi Cơng ty phải có một lượng vốn rất lớn. Do đó, nhu cầu về lượng vốn cố định tăng lên. Chính vì vây, Cơng ty đã phải huy động một lượng vốn lớn trong dài hạn chiếm tỷ trọng tương đối cao gây khó khăn trong quá trình huy động vốn và chi phí sử dụng vốn tăng cao.
Trong quá trình quản lý tài sản cố định có những tài sản cố định của cơng ty như: thiết bị cơng nghệ, máy móc vận hành có giá trị rất lớn, lên tới hàng tỷ đồng. Rất dễ xảy ra các hiện tượng ăn cắp máy móc, phụ tùng, các tại nạn lao động, cháy, hỏng hóc dẫn tới thâm hụt lợi nhuận và vốn của cơng ty. Nhìn chung, Công ty đôi khi cũng chưa quan tâm đúng mức tới việc lập kế hoạch thanh lý, nhượng bán tài sản cố định, cũng như xác định giá bán hợp lý
khiến cho làm giảm vốn và hiệu quả sử dụng vốn của doanh nghiệp.
Khi đầu tư mua sắm tài sản cố định, trong một số dự án, Công ty chưa gắn với việc xây dựng dự án đầu tư khả thi, do đó cũng làm giảm hiệu quả đầu tư vào tài sản cố định. Đây có thể coi là một thiếu sót khó khắc phục do nằm trong tư duy quản lý và tác phong làm việc của các bộ phận liên quan (phòng vật tư, phịng kế tốn - tài chính,...), dẫn đến sự lãng phí nguồn vốn giảm hiệu quả hoạt động của Công ty. Hạn chế này dẫn tới việc sử dụng chưa có hiệu quả nguồn vốn cố định, cùng với biểu hiện khác là khơng sắp xếp sử dụng có hiệu quả các trang thiết bị máy móc.
2.4.3.2. Quản lý tài sản lưu động của Công ty
Bảng 2.8. Thực trạng tài sản lưu động tại công ty
Đơn vị tính: ngàn đồng
Chỉ tiêu Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020