2.1. Khỏi quỏt chung về tư vấn xõy dựng hiện nay.
Hiện tại, cả nước cú hơn 1200 cụng ty tư vấn xõy dựng lớn nhỏ. Số lượng cỏc cụng ty tư vấn xõy dựng nhiều nhưng đại đa số cú qui mụ vừa và nhỏ, năng lực và kinh nghiệm cũn hạn chế, chất lượng dịch vụ cung cấp cũng rất khỏc nhau. Mặc dự cỏc cụng ty tư vấn xõy dựng đú cú nhiềucố gắng đầu tư chiều sõu, chỳ trọng đào tạo, nõng cao trỡnh độ, nắm bắt cụng nghệ mới nhưng so với cỏc cụng ty tư vấn nước ngoài, cỏc cụng ty trong nước vẫncũn yếu kộm
Lực lượng tư vấn đó tớch cực tham gia giỳp chủ đầu tư trong tất cả cỏc khõu từ lập dự ỏn, khảo sỏt thiết kế cho đến giỏm sỏt thực hiện dự ỏn, mua sắmtrang thiết bị, nghiệm thu bàn giao đưa cụng trỡnh vào sử dụng. Cỏc cụng ty đó thực hiện phương chõm: “đa dạnghoỏ sản phẩm, dịch vụ; đa phương hoỏ quan hệ và đa dạng hoỏ sở hữu”, huy động được nhiều nguồn lực để đầu tư phỏt triển. Nhiều cụng ty tư vấn cú khả năng thực hiện tổng thầu tư vấn thiết kế xõy dựng cỏc cụng trỡnh lớn. Cỏc hỡnh thức tổng thầu EPC, đầu tư theo hỡnh thức BOT, BT, BTO cỏc cụng trỡnh xõy dựng đó được cỏc cụng ty thực hiện thành cụng. Lực lượng tư vấn xõy dựng Việt Nam đó cú mặt ở cỏc cụng trỡnh quan trọng của quốc gia, cỏc bộ,ngành và địa phương, của cỏc nhà đầu tư nước ngoài tại Việt Nam. Một số cụng ty dẫn đầu cả nước về cỏc lĩnhvực đầu tư nhà mỏy xi măng, vật liệuxõy dựng, cụng trỡnh hạ tầng kỹ thuật,xõy dựng khu đụ thị mới, khu cụngnghiệp, thuỷ điện vừa và nhỏ. Từ chỗ chỉ tham gia khảo sỏt thiết kế cỏc cụng trỡnh nhỏ, đơn giản, đến nay cỏc cụngty tư vấn Việt Nam đó tiếp cận và nắmvững được cỏc cụng nghệ tiờn tiến,hiện đại, qui mụ lớn, đảm nhận nhiềuloại hỡnh dịch vụ theo thụng lệ quốc tế, phỏt huy vai trũ trong sự phỏt triển của ngành xõy dựng. Về trỡnh độ kinh nghiệm của cỏc kỹ sư tư vấn: Cỏc kỹ sư tư vấn của Việt Nam cú trỡnh độ chuyờn mụn tốt, đại học hoặc trờn đại học chiếm trung bỡnh là 72 – 75%, cú bề dày kinh nghiệm. Tuy nhiờn, trong điều kiện hội nhập sõu rộng, khi nhu cầu và yờu cầu về cỏc dịch vụ càng cao thỡ khả năng đỏp ứng càng nhiều hạn chế. Điều này thể hiện ở việc nắm bắt, cập nhập cỏc chủ trương, chớnh sỏch cú liờn quan chưa tốt, kiếnthức về kinh tế, xó hội, phỏp luật, kỹ năng thuyết trỡnh và làm việc theo nhúm chưa khoa học, hiệu quả, tớnh phản biện cũn yếu.
Về khả năng nắm bắt thụng lệ quốc tế, khoa học cụng nghệ: Cỏc kỹ sư, chuyờn gia Việt Nam cú điều kiện tham gia cỏc dự ỏn do cỏc nhà tài trợ đó phần nào thớch ứng với thụng lệ quốc tế, khả năng ứng dụng và phỏt triển cụng nghệ thụng tin được thực hiện tốt. Một số cụng ty trong nước đó.xõy dựng và thiết kế cỏc phần mềm phục vụ cho cụng việc. Tuy nhiờn,nhiều dịch vụ cung cấp chất lượng chưa đỏp ứng yờu cầu. Tư vấn Việt Namvẫn cũn thua kộm ngay trờn sõn nhà và chưa phỏt huy hết vai trũ quan trọng là cầu nối của mỡnh. Nhiều dự ỏn trọng điểm quốc gia phải thuờ tư vấn nước ngoài hoặc tư vấn nước ngoài làm thầu chớnh, phớa Việt Nam làm thầu phụ. Cú rất ớt cỏc cụng ty tư vấn xõy dựng ViệtNam cú đủ năng lực thực hiện cỏc dự ỏn lớn cũng như cú thể chủ động và xử lý được cỏc vấn đề kỹ thuật phức tạp. Toàn bộ cỏc cụng trỡnh như hệ thống sõn bay, đường sắt, đường cao tốc,
hầm giao thụng, cảng nước sõu, hệ thống giao thụng ngầm… gần như vượt tầm với của tư vấn trong nước. Trong nhiều cụng trỡnh xõy dựng, khõu tư vấn cũn nhiều thiếu sút từ khảo sỏt, điều tra đến lập dự ỏn. Sai sút này là nguyờn nhõn chớnh dẫn đến phỏt sinh khối lượng, tăng kinh phớ, kộo dài thời gian thi cụng. Đội ngũ tư vấn giỏm sỏt cụng trỡnh kinh nghiệm cũn hạn chế.
Mặt khỏc, cũng phải kể đến tỡnh trạng thực tế cú khụng ớt chủ đầu tư cũn e ngại và hay cú thúi quen “sớnh” ngoại, mà đỏng ra, cú những cụng trỡnh nằm trong tầm tay (xột về trỡnh độ chuyờn mụn) của tư vấn Việt Nam, thỡ lại đi thuờ tư vấn nước ngoài. Trong cụng cuộc đổi mới và hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay, cựng với sự đi lờn của đất nước, lĩnh vực tư vấn đúng gúp một phần quan trọng. Tuy nhiờn, do nhiều nguyờn nhõn khỏc nhau như trỡnh độ chuyờn mụn thấp, thỡ thực tế đó xuất hiện “tiờu cực” xung quanh cụng tỏc này. Lĩnh vực giao thụng- xõy dựng là một vớ dụ điển hỡnh. Đỏng lẽ cú nhiều cụng trỡnh, ngay từ khi thi cụng, nếu khõu “Tư vấn giỏm sỏt” khụng múc ngoặc với chủ đầu tư, làm đỳng bổn phận, thỡ chắc chắn sẽ khụng để xảy ra những đường Liờn Cảng A5 hay Thuỷ điện Trị An… Và, để biện minh cho những thiếu sút trờn, cỏc cụng ty tư vấn thường đổ lỗi cho việc “họ” khụng được độc lập về mặt hành chớnh, mà phải phụ thuộc vào chủ đầu tư, nờn đó để xảy ra tỡnh trạng này. Núi như vậy cũng cú phần đỳng, nhưng cần trả lời cõu hỏi tại sao cú những cụng trỡnh cho dự chủ đầu tư bị lỗ hoặc hũa vốn, song nhờ giỏm sỏt chặt chẽ của tư vấn, nờn chất lượng vẫn tốt và thời gian thi cụng vẫn đảm bảo? Chẳng hạn, như Dự ỏn xõy dựng cầu
Bói Chỏy ở Quảng Ninh là minh chứng điển hỡnh. Rừ ràng, trong những trường hợp trờn, khõu tư vấn đúng vai trũ hết sức quan trọng và nếu những người làm cụng tỏc tư vấn khụng cú cỏi “tõm “ trong sỏng, thỡ chắc chắc sẽ dẫn đến những hậu quả khụn lường.
Đặc biệt, trong thời gian qua, khi một số cụng trỡnh xõy dựng cú vấn đề về chất lượng hay một số dự ỏn thuộc cỏc lĩnh vực như mớa đường, xi măng… khụng mang lại hiệu quả kinh tế cao, ngoài trỏch nhiệm chớnh thuộc về chủ đầu tư, cỏc cơ quan chuyờn mụn và giới bỏo chớ cũng thường đề cập đến trỏch nhiệm của cơ quan tư vấn.
Thực tế hiện nay, trong những dự ỏn cú sử dụng vốn vay hoặc viện trợ của cỏc tổ chức tài chớnh quốc tế, người ta thường đưa ra yờu cầu chỉ được phộp dựng cỏc cụng ty tư vấn độc lập (khụng phải của Nhà nước). Trong khi đú, cũng giống như Trung