trong q trình thực hiện cơng tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.
Mỗi địa phương đều có những cách tiếp cận khác nhau trong cơng tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư sao cho phù hợp nhất với tình hình thực tế của địa phương mình và có những điểm mạnh và điểm yếu riêng. Trong công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất, thành phố Bn Ma Thuột có thể rút ra một số kinh nghiệm hay ở các địa phương như sau:
Thứ nhất, ưu tiên tạo điều kiện cho nhà đầu tư và người sử dụng đất
trực tiếp thương thảo với nhau để chuyển quyền sử dụng đất thực hiện dự án phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Nếu sự thương thảo ấy phù hợp quy định pháp luật và đạt được sự đồng thuận cao của người dân trong vùng dự án thì những trường hợp cịn lại được áp dụng cơ chế thu hồi đất bắt buộc và Nhà nước áp dụng chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư theo quy định pháp luật.
Thứ hai, chủ động thu hồi đất theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
được duyệt để tạo quỹ đất sạch thu hút đầu tư. Để chủ động tạo quỹ đất sạch cần phải có nguồn vốn đủ lớn để bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, bên cạnh nguồn vốn được bố trí từ ngân sách nhà nước cần phải sử dụng hiệu quả, lãnh đạo địa phương cần có tầm nhìn rộng để xây dựng những quy hoạch giao thông, đô thị, thương mại dịch vụ … mang tính chiến lược nhằm khai thác tiềm năng đất đai qua hình thức sử dụng quỹ đất để tạo vốn.
41
Thứ ba, thực hiện tốt công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà
nước thu hồi đất. Bên cạnh đó, cần có sự vào cuộc mạnh mẽ của các cơ quan nhà nước ở địa phương trong giải quyết những vướng mắc, đặc biệt là chủ động gặp gỡ, đối thoại, giải quyết những ý kiến chưa đồng thuận của người dân.
Tiểu kết chương 1
Với vai trò là chương quy định những vấn đề lý luận chung và pháp lý về thực hiện pháp luật bồi thường cho người sử dụng đất khi Nhà nước thu hồi đất. Vì vậy, trong nội dung chương này tác giả tập trung làm rõ một số nội dung sau:
Làm rõ một số khái niệm về thu hồi đất; đặc điểm, vai trờ, nguyên tắc về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên cơ sở các quy định của pháp luật. Qua đó phân tích làm rõ nội dung việc thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho người sử dụng đất khi Nhà nước thu hồi đất cũng như các điều kiện đảm bảo cho việc bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.
Từ những lý luận đã làm rõ tại Chương 1 sẽ là định hướng để tác giả tiến hành nghiên cứu, phân tích làm rõ những vấn đề thực tế trong công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk tại Chương 2.
42
Chương 2