có liên quan tham dự.
Nội dung thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, bao gồm:
- Căn cứ pháp lý để lập phương án; - Tên, địa chỉ của người bị thu hồi đất;
+ Diện tích, loại đất, vị trí, nguồn gốc của đất bị thu hồi; số lượng, khối lượng, tỷ lệ phần trăm chất lượng còn lại của tài sản bị thiệt hại; các căn cứ tính tốn số tiền bồi thường, hỗ trợ như giá đất, giá nhà, cơng trình, giá tài sản – vật kiến trúc, giá cây trồng; số nhân khẩu, số lao động trong độ tuổi, số lượng người được hưởng trợ cấp xã hội;
- Tổng số hộ dân phải di dời, hộ dân phải bố trí tái định cư; địa điểm, diện tích đất khu vực tái định cư, phương thức tái định cư; biện pháp giải quyết việc làm và kế hoạch đào tạo chuyển đổi nghề nghiệp;
- Dự toán tổng giá trị bồi thường hỗ trợ và tái định cư của dự án; - Nguồn kinh phí thực hiện phương án;
- Tiến độ thực hiện phương án.
* Quy trình thực hiện cơng tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư:
Bước 1: Sau khi có trích lục bản đồ địa chính, Trung tâm phát triển quỹ
đất có Cơng văn đề nghị Phịng TN&MT căn cứ Kế hoạch sử dụng đất hàng năm thực hiện tham mưu UBND thành phố Buôn Ma Thuột ban hành Thông báo thu hồi đất và Kế hoạch thực hiện Dự án.
Bước 2: Sau khi có Thơng báo thu hồi đất Trung tâm phát triển quỹ đất
sẽ phối hợp với UBND, Ủy ban mặt trận tổ quốc Việt Nam (UBMTTQ) phường, xã triển khai thông báo đến đơn vị, hộ dân có đất bị thu hồi, có tài sản gắn liền với đất bị thu hồi về nội dung, kế hoạch triển khai cơng tác bồi thường giải phóng mặt bằng. Đồng thời phát tờ khai, hướng dẫn kê khai đất đai,
61
tài sản gắn liền với đất đến tổ chức, hộ gia đình và cá nhân có đất bị thu hồi.
Bước 3: Trung tâm phát triển quỹ đất sẽ phối hợp với chủ đầu tư và
UBND, UBMTTQ Việt Nam phường, xã (nơi có đất bị thu hồi) tổ chức lập biên bản kiểm kê, xác định khối lượng, đánh giá chất lượng, số lượng, quy cách, hạng, loại… Biên bản kiểm kê có sự chứng kiến của đại diện đơn vị có đất bị thu hồi và đại diện hộ dân có tài sản trên đất thu hồi.
Bước 4: Trung tâm phát triển quỹ đất phối hợp với các ngành có liên quan và UBND phường, xã (nơi có đất bị thu hồi) tiến hành xác minh nguồn gốc đất; năm xây dựng nhà; xác minh nghề nghiệp; xác minh điều kiện nhà ở và đất ở; cùng với Hội đồng bồi thường (chủ trì là Phịng Quản lý đô thị) đánh giá chất lượng cịn lại của nhà, cơng trình, tài sản – vật kiến trúc (nếu có).
Bước 5: Trung tâm phát triển quỹ đất phối hợp với các ngành có liên quan tham mưu cho UBND thành phố xây dựng giá đất bồi thường, giá đất tái định cư trình UBND tỉnh phê duyệt.
Bước 6: Trung tâm phát triển quỹ đất lập phương án bồi thường, hỗ trợ và
tái định cư. Công khai phương án đến cho từng hộ dân, tổ chức bị ảnh hưởng và tổng hợp ý kiến phản hồi của người dân. Chủ trì cùng với UBND, UBMTTQ Việt Nam phường, xã, đại diện tổ dân phố (thôn, buôn), đại diện hộ dân tổ chức họp và giải thích đối thoại (nếu có).
Bước 7: Trung tâm phát triển quỹ đất trình phương án cho hội đồng thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư họp. Hoàn chỉnh phương án theo nội dung cuộc họp đồng thời mời các hộ dân đủ điều kiện họp bốc thăm chọn lơ tái định cư và trình UBND thành phố phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.
Bước 8: Sau khi phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư
sẽ được niêm yết tại trụ sở UBND phường, xã nơi có đất bị thu hồi đồng thời thông báo cho hộ dân, đơn vị bị ảnh hưởng đến nhận tiền và bàn giao mặt
62
bằng (trong q trình thơng báo hộ dân nhận tiền sẽ giải quyết các vướng mắc nếu hộ dân có đơn kiến nghị, khiếu nại, tố cáo…).
Trường hợp các hộ dân, tổ chức bị thu hồi đất không đồng ý nhận tiền theo Quyết định đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt (sau khi gửi Thông báo nhận tiền 03 lần), Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố phối hợp với UBND, UBMTTQ Việt Nam phường, xã, đại diện tổ dân phố (thôn, buôn) mời hộ dân thuyết phục, vận động nhận tiền và bàn giao mặt bằng.
Nếu sau khi vận động hộ dân tiếp tục khơng đồng ý thì UBND phường, xã tổng hợp báo cáo kết quả cuộc vận động hộ dân. Trung tâm phát triển quỹ đất có văn bản đề nghị Phịng TN&MT tham mưu cho UBND thành phố ban hành Quyết định cưỡng chế và Quyết định thành lập Ban thực hiện cưỡng chế thu hồi đất. Trong thời gian 10 ngày kể từ ngày giao Quyết định cưỡng chế cho người bị cưỡng chế, Ban thực hiên cưỡng chế phối hợp với Trung tâm phát triển quỹ đất, UBND, UBMTTQ Việt Nam phường, xã vận động, thuyết phục, đối thoại với người bị cưỡng chế thực hiện bàn giao đất thu hồi.
Sau khi vận động, thuyết phục, đối thoại mà người bị cưỡng chế vẫn không chấp hành theo Quyết định thu hồi đất thì Ban thực hiện cưỡng chế chủ trì lập phương án cưỡng chế trình UBND thành phố phê duyệt. Trong thời gian UBND thành phố phê duyệt phương án cưỡng chế người bị cưỡng chế vẫn khơng đồng ý bàn giao mặt bằng thì sẽ vẫn thực hiện cưỡng chế thu hồi đất theo quy định.
*/ Trường hợp sau khi UBND thành phố ban hành Thông báo thu hồi đất và thông báo cho tổ chức, người sử dụng đất cùng phối hợp đo đạc, kiểm đếm hiện trạng đất đai, tài sản gắn liền với đất mà tổ chức, người sử dụng đất đó khơng đồng ý thì UBND cấp xã, UBMTTQ Việt Nam cấp xã nơi có đất thu hồi và Trung tâm Phát triển Quỹ đất hoặc tổ chức vận động, thuyết phục. Nếu các khơng đồng ý nữa thì thực hiện kiểm đếm bắt buộc (Khoản 10, Điều