định cư khi Nhà nước thu hồi đất.
Để đảm bảo cho quá trình thu hồi đất diễn ra nhanh chóng và đảm bảo việc tổ chức bồi thường cho người sử dụng đất đòi hỏi việc xây dựng tổ chức và đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thực hiện cho công tác này là rất cần thiết. Hiện nay, theo quy định của pháp luật thì cơng tác bồi thường cho người sử dụng đất có sự phối hợp từ nhiều cơ quan tổ chức có liên quan, bên cạnh thẩm quyền quyết định thu hồi đất, phê duyệt phương án bồi thường hỗ trợ, tái định cư thuộc thẩm quyền của UBND cấp có thẩm quyền thì vai trị
58
của Trung tâm Phát triển Quỹ đất rất quan trọng đây là một trong những chủ thể trực tiếp được pháp luật giao trách nhiệm trong công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái đinh cư.
Tiền thân của Trung tâm Phát triển Quỹ đất thành phố Buôn Ma Thuột là Ban bồi thường, giải phóng mặt bằng được thành lập tại Quyết định số 1265/QĐ-UBND, ngày 22/6/2006 của UBND thành phố Buôn Ma Thuột. Sáp nhập về Trung tâm Phát triển Quỹ đất Đăk Lăk từ ngày 01/7/2016 theo Quyết định số 562/QĐ-UBND ngày 29/02/2016 của UBND tỉnh Đắk Lắk, trực thuộc Sở Tài và nguyên Môi trường. Từ ngày 01/7/2018 được chuyển giao về trực thuộc UBND thành phố Buôn Ma Thuột quản lý theo Quyết định số 1377/QĐ-UBND ngày 20/6/2018 của UBND tỉnh Đắk Lắk [23].
Trung tâm Phát triển Quỹ đất thành phố Buôn Ma Thuột là đơn vị sự nghiệp cơng lập có thu, tự đảm bảo một phần chi phí hoạt động, có tư cách pháp nhân, có trụ sở và con dấu riêng, được mở tài khoản tại kho bạc nhà nước và các tổ chức tín dụng để hoạt động theo quy định của pháp luật.
Cơ cấu tổ chức và nhân sự:
Hiện nay, Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố Bn Ma Thuột có 59 người. Tổng số biên chế là 07 người, 04 hợp đồng lao động trong chỉ tiêu biên chế, 48 hợp đồng lao động.
Trình độ chun mơn: Đại học và trên đại học: 51 người; Cao đẳng: 02 người; Trung cấp: 06 người.
Trình độ chính trị: Cao cấp: 02 người, Trung cấp: 01 người.
+ Ban Giám đốc: Trung tâm gồm 01 Giám đốc và 02 phó Giám đốc giúp việc cho Giám đốc.
+ Phịng Hành chính tổng hợp (14 người)
+ Phịng bồi thường và giải phóng mặt bằng (42 người) [23].
59
Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố Buôn Ma Thuột thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao là thực hiện các chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; Khai thác quỹ đất trên địa bàn thành phố Buôn Ma Thuột tăng nguồn thu cho Ngân sách để đầu tư phát triển.
Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố là đầu mối chuyên môn giúp UBND thành phố về công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và được giao nhiệm vụ giải phóng mặt bằng của Dự án. Sẽ chủ trì phối hợp với phịng Tài chính – Kế hoạch trong và ngồi hội đồng bồi thường để áp dụng chính sách bồi thường, lập phương án bồi thường, hỗ trợ và thực hiện đúng quy định; phịng Quản lý đơ thị trợ giúp cơng tác thẩm định các cơng trình trong phạm vi giải phóng mặt bằng; phịng Kinh tế trợ giúp thẩm định về cây trồng, vật nuôi bị ảnh hưởng khi thực hiện Dự án; phịng Tài ngun Mơi trường sẽ căn cứ và xác nhận nguồn gốc đất của UBND xã, phường và hồ sơ giao đất để tham mưu UBND thành phố ban hành quyết định thu hồi đất trên từng thửa; UBND xã, phường có trách nhiệm xác nhận nguồn gốc đất, hạn mức giao đất, phối hợp với chủ đầu tư và các cơ quan thực hiện giải phóng mặt bằng, các đoàn thể nhân dân để phổ biến, tuyên truyền, vận động người dân bị thu hồi đất chấp hành chủ trương thu hồi đất của Nhà nước.
Việc thành lập Hội đồng thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư thể hiện sự quan tâm của UBND thành phố Buôn Ma Thuột đối với tầm quan trọng của công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, bởi đây là hoạt động tổng hợp, liên quan đến nhiều ngành, khó có thể đảm đương nhiệm vụ nếu chỉ giao cho 01 ngành chịu trách nhiệm thẩm định.
Thành phần Hội đồng thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư bao gồm: Phịng Tài ngun mơi trường; phịng Tài chính – Kế hoạch; phòng Quản lý đơ thị; phịng Kinh tế, ngoài ra Hội đồng thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư mời đại diện một số cơ quan khác