- Cụng tỏc chăm súc, quản lý và cung cấp giống cõy trồng nguyờn liệu giấy
B Khả năng cung cấp
3.2.1.2. Xỏc lọ̃p quan hệ kinh tế dài hạn giữa vùng nguyờn liệu và doanh nghiệp chế biến giấy
doanh nghiệp chế biến giấy
Một trong những nội dung quan trọng trong xỏc lập quan hệ kinh tế dài hạn giữa cỏc chủ thể cung cấp nguyờn liệu và doanh nghiệp chế biến giấy đó là “hợp đồng” kinh tế.
Trong những năm qua, ở nước ta việc ký kết hợp đồng sản xuất và tiờu thụ sản phẩm giữa người nụng dõn và doanh nghiệp chế biến bước đầu đó có những thành cụng nhất định, tuy nhiờn cũng cũn bộc lộ khụng ớt thiếu sốt mà phổ biến là tỡnh trạng vi phạm hợp đồng diễn ra nhiều nơi. Khi giỏ guyờn liệu cao hơn giỏ hợp đồng thỡ người sản xuất nguyờn liệu khụng muốn bỏn cho doanh nghiệp theo hợp đồng hoặc bỏn với số lượng ớt làm vỡ kế hoạch của doanh nghiệp. Ngược lại khi giỏ nguyờn liệu ở thị trường thấp hơn giỏ hợp đồng thỡ doanh nghiệp khụng mua nguyờn liệu cho nụng dõn hoặc mua ớt gõy khó khăn cho nụng dõn.
Nguyờn nhõn của tỡnh trang trờn có nhiều, có thể kể đến một số nguyờn nhõn sau:
Về phớa cỏc chủ thể sản xuất nguyờn liệu
- Do hạn chế về nhận thức và học vấn làm cho họ nhận thức chưa đầy đủ về việc tuõn theo hợp đồng kinh tế với cỏc doanh nghiệp
- Đa số cỏc chủ thể sản xuất nguyờn liệu là nụng dõn, cũn thiếu hiểu biết và chưa có thói quen thực hiện hợp đồng kinh tế nờn dễ nảy sinh hiện tượng dễ làm, khó bỏ, chỉ thấy lợi ớch trước mắt, khụng thấy lợi ớch lõu dài, khi thấy giỏ cả thị trường bất lợi với giỏ hợp đồng họ sẵn sàng quờn đi nghĩa vụ đó cam kết.
- Khi ký hợp đồng với nụng dõn, cỏc doanh nghiệp hay ỏp đặt mẫu soạn với nhiều chỉ tiờu, chất lượng phức tạp cho nụng dõn mà thiếu giải thớch, thảo
luận cỏc khoản hợp đồng nờn cũng dễ dẫn đến vi phạm hợp đồng.
Về phớa doanh nghiệp chế biến
- Do giỏ cả thị trường một số mặt hàng nguyờn liệu đầu vào luụn thay đổi mà doanh nghiệp khụng lường hết được, nờn khi giỏ nguyờn liệu xuống quỏ thấp, cỏc doanh nghiờp chế biến thua lỗ, đó cũng là nguyờn nhõn dẫn đến cỏc doanh nghiệp chế biến phỏ vỡ hợp đồng.
- Do nhận thức của cỏc doanh nghiệp chế biến trong việc ký kết hợp đồng kinh tế với cỏc chủ thể sản xuất nguyờn liệu chưa cao, chế tài của nhà nước trong lĩnh vực này chưa có nờn ớt nhiều ảnh hưởng đến việc cỏc doanh nghiệp chế biến tuõn thủ nghiờm ngặt theo hợp đồng kinh tế đó ký kết với cỏc chủ thể sản xuất nguyờn liệu
Hơn nữa nhiều hợp đồng chưa có xỏc nhận của UBND xó hoặc cụng chứng của huyện, thị do đó với những vi phạm hợp đồng, nhiều nơi chưa có biện phỏp xử lý cụ thể nờn gõy nhiều thiệt thũi cho doanh nghiệp và người sản xuất.v,v…
Vỡ thế việc nõng cao hiệu quả cỏc hợp đồng kinh tế giữa cỏc chủ thể cung cấp nguyờn liệu và doanh nghiệp chế biến giấy là vấn đề có ý nghĩa thực tiễn cấp bỏch hiện nay. Muốn vậy để xỏc lập quan hệ kinh tế dài hạn giữa vựng nguyờn liệu và doanh nghiệp chế biến thỡ cần thực hiện một số biện phỏp sau:
- Một là, trong quỏ trỡnh thực hiện hợp đồng kinh tế giữa cỏc chủ thể
cung cấp nguyờn liệu và doanh nghiệp chế biến giấy phải có “hợp đồng”. Hợp đồng phải thực hiện theo đúng phỏp luật về hợp đồng kinh tế, trong đó gi rừ đầy đủ quyền và nghĩa vụ của cỏc bờn liờn quan trong việc ký kết, thực hiện hợp đồng. Hợp đồng phải có chứng thực của đại diện chớnh quyền địa phương thỡ mới có giỏ trị phỏp lý.
- Hai là, cần phải có cụng tỏc tuyờn truyền, phổ biến để nõng cao ý thức
đúng theo phỏp luật.
- Ba là, nờu cao vai trũ nờu gương chấp hành phỏp luật của TCT, của
cỏc lõm trường thu mua nguyờn liệu giấy.
- Bốn là, tăng cường vai trũ của chớnh quyền địa phương trong việc bảo
đảm hợp đồng kinh tế đó ký kết
Bờn cạnh đó, cần xõy dựng cơ chế bảo hiểm giỏ nguyờn liệu giấy tạo điều kiện nõng cao hiệu quả trong liờn kết kinh tế giữa cỏc chủ thể cung cấp nguyờn liệu và doanh nghiệp chế biến giấy. Chớnh phủ và cỏc cơ quan liờn quan khỏc xõy dựng chế độ bảo hiểm, bảo lónh hợp đồng để hợp đồng thực hiện theo đúng nội dung được cam kết; có chớnh sỏch cụ thể hỗ trợ cỏc bờn tham gia ký kết hợp đồng, xử lý rủi ro ro thiờn tai, sõu bệnh, đột biến về thị trường và cỏc nguyờn nhõn bất khả khỏng khỏc