lý thuế giá trị gia tăng tại Chi cục thuế huyện Gia Bình
3.2.1. Phương hướng
Tồn cầu hóa là q trình tăng lên mạnh mẽ những mối quan hệ phụ thuộc lẫn nhau của tất cả các khu vực, các quốc gia trên thế giới. Tồn cầu hóa là kết quả của cách mạng lực lượng sản xuất nhất là sự bùng nổ của cách mạng khoa học và cơng nghệ.
Trong điều kiện đó, hồn thiện về thực thi pháp luật quản lý thuế GTGT tại chi cục thuế huyện phải đáp ứng được yêu cầu công tác quản lý thuế ở từng địa bàn, huyện, trong nước và tiến trình hội nhập quốc tế. Như vậy mới đảm bảo công tác thực thi pháp luật thuế đạt hiệu quả, tạo đà cho DN và hộ cá nhân kinh doanh phát triển.
Đổi mới cơ chế quản lý để DN và hộ cá nhân kinh doanh được tự chủ thực sự trong kinh doanh, tự chịu trách nhiệm, chủ động hợp tác và cạnh tranh bình đẳng với các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác theo pháp luật; nhà nước chỉ thực hiện chính sách bảo hộ có điều kiện đối với những ngành, lĩnh vực, sản phẩm quan trọng; đồng thời có chính sách đầu tư đúng đắn và hỗ trợ phù hợp với những ngành, lĩnh vực, sản phẩm cần ưu tiên phát triển.
Đơn giản hóa thủ tục hành chính thuế, tạo thuận lợi hơn cho người nộp thuế, giảm bớt thời gian chờ đợi giải quyết công việc như giảm thời gian cấp mã số thuế, tiếp tục thực hiện đơn giản hóa thủ tục hành chính thuế. Rà sốt xóa bỏ các thủ tục, hồ sơ gây khó khăn phiền hà; giảm bớt thời gian chờ đợi giải quyết công việc của người nộp thuế. Tổ chức triển khai tốt và nghiêm túc qui chế giải quyết các yêu cầu, thủ tục hành chính của người nộp thuế theo cơ chế một cửa để tạo thuận lợi nhất cho người nộp thuế. Theo cơ chế này doanh nghiệp và người dân chỉ phải liên hệ tại một cửa với cơ quan thuế để được giải quyết tất cả các thủ tục về thuế một cách thuận lợi nhất.
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền hỗ trợ cho NNT. Chi cục Thuế đã hướng dẫn về chính sách thuế, thủ tục thuế, giải đáp vướng mắc cho doanh nghiệp và hộ kinh doanh dưới các hình thức, phát tờ rơi do Tổng cục thuế in, in đĩa phát thanh tới các thơn xã các chính sách pháp luật và văn bản hướng dẫn sửa đổi bổ sung, Hướng dẫn trực tiếp tại bộ phận một cửa của Chi cục thuế, hướng dẫn qua điện thoại và trả lời bằng văn bản cho NNT.
Thực thi pháp luật quản lý thuế GTGT phải tạo mơi trường pháp lý bình đẳng, công bằng trong sản xuất, kinh doanh; áp dụng hệ thống thuế thống nhất góp phần thực hiện được mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Chính sách thuế phải đảm bảo rõ ràng về mức độ miễn giảm, điều kiện, thủ tục và thẩm quyền xét miễn, giảm. Việc quy định chính sách rõ ràng, minh bạch sẽ tạo điều kiện cho DN và các hộ cá nhân phát triển sản xuất kinh doanh, hạn chế và đẩy lùi các hiện tượng tiêu cực, cửa quyền, bất công bằng xã hội giữa các đối tượng nộp thuế và làm suy giảm lòng tin của NNT với Nhà nước, đối với chế độ.
3.2.2. Mục tiêu
- Đẩy mạnh đơn giản hố thủ tục hành chính thuế, thực hiện cơ chế liên thơng giữa thủ tục hành chính thuế với một số thủ tục hành chính khác có liên
quan, nhằm tạo thuận lợi và giảm thời gian thực hiện các thủ tục đăng ký kinh doanh, đăng ký khai thuế cho doanh nghiệp và người dân. Sửa đổi, bổ sung Luật Quản lý thuế đối với các quy định về thời gian khai thuế, nộp thuế để giảm tần suất kê khai, nộp thuế, mở rộng diện doanh nghiệp thực hiện các thủ tục hành chính thuế như đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế, hồn thuế...qua hình thức điện tử; chuẩn hố quy trình quản lý thuế trên cơ sở ứng dụng cơng nghệ thơng tin đảm bảo thống nhất, có tính liên kết cao.
- Triển khai thực hiện tốt các chính sách thuế mới được sửa đổi bổ sung do Quốc hội khóa 13 kỳ họp thứ 8 thơng qua áp dụng từ 01/01/2015, tại địa phương đưa chính sách đến với các doanh nghiệp và thành phần kinh tế.
- Hồn thiện và áp dụng các hình thức tun truyền, hỗ trợ người nộp thuế phù hợp với từng nhóm người nộp thuế theo phương pháp quản lý rủi ro; xây dựng, triển khai đa dạng các dịch vụ hỗ trợ người nộp thuế thực hiện thủ tục hành chính thuế, chú trọng cung cấp các dịch vụ hỗ trợ qua hình thứ điện tử.
- Xây dựng và áp dụng phương pháp quản lý rủi ro trong tất cả các khâu của công tác thanh tra, kiểm tra, quản lý thu nợ và cưỡng chế nợ thuế, giám sát tuân thủ người nộp thuế.
- Xây dựng cơ sở dữ liệu người nộp thuế đầy đủ, chính xác, tập trung thống nhất trên phạm vi cả nước; phát triển ứng dụng công nghệ thông tin hỗ trợ các hoạt động quản lý thuế đảm bảo tính liên kết, tự động hố cao, gắn chặt với q trình cải cách thủ tục hành chính thuế và áp dụng thuế điện tử.
- Xây dựng tiêu chí và áp dụng phương pháp đánh giá hiệu quả hoạt động của ngành phù hợp với thông lệ quốc tế.
- Đề nghị sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện chính sách thuế theo hướng đơn giản, đồng bộ, thống nhất, công bằng, hiệu quả, chủ động hội nhập kinh tế khu vực và quốc tế; thực hiện mức động viên hợp lý từ thuế, phí và lệ phí vào NSNN, mở rộng cơ sở thuế để phát triển nguồn thu.
3.3. Giải pháp hoàn thiện thực thi pháp luật quản lý thuế gia trị gia tăng qua thực tiễn tại Chi cục thuế huyện Gia Bình - tỉnh Bắc Ninh