Triển khai ứng dụng công nghệ thông tin hiện đại vào cơng tác quản lý thuế
Để có thể thực hiện tốt được công tác thực thi pháp luật quản lý đối tượng nộp thuế, chống gian lận thuế đạt hiệu quả cao cần có thơng tin nhanh và nhiều chiều về đối tượng nộp thuế. Trên cơ sở có thơng tin trên hệ thống quản lý về các đối tượng nộp thuế cơ quan thuế có thể phân tích, sàng lọc phát hiện sớm các hiện tượng nghi ngờ vi phạm và thực hiện việc thanh tra, kiểm tra kịp thời, tạo điều kiện phát hiện nhanh các hành vi vi phạm. Từ việc phát hiện nhanh được các hành vi vi phạm có điều kiện thực hiện các biện pháp cảnh báo, ngăn chặn chính xác và có hiệu quả.
- Xây dựng cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin đảm bảo lưu giữ đầy đủ các dữ liệu về đối tượng nộp thuế, thực hiện cấp mã số thuế, kê khai thuế, hỗ trợ đối tượng nộp thuế và kết nối thông tin với các cơ quan, tổ chức có liên quan đến quản lý thu.
- Xây dựng hệ thống thông tin, dữ liệu cho công tác thanh tra: xây dựng hệ thống thông tin đầy đủ, tin cậy và liên tục về đối tượng nộp thuế trong một khoảng thời gian nhất định (từ 3 đến 5 năm). Hệ thống thơng tin này phải được chuẩn hố để cho việc thu thập, xử lý và khai thác, sử dụng thống nhất trong toàn ngành từ trung ương đến địa phương.
- Xây dựng kho cơ sở dữ liệu, phần mềm phân tích đối tượng nộp thuế. - Xây dựng và ban hành các nguyên tắc khai thác, sử dụng thông tin và cơ chế bảo mật an tồn thơng tin, dữ liệu thuế.
- Xây dựng cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin đáp ứng nhu cầu quản lý thu thuế: đảm bảo lưu giữ đầy đủ các dữ liệu về NNT để sử dụng cho toàn ngành khai thác và phối hợp với cơ quan liên quan như Hải quan, Sở Tài chính, cơng an…để có thơng tin đầy đủ hơn nhằm tăng cường quản lý hoạt động của các DN.
- Hoàn thiện và đưa vào sử dụng phần mềm thanh tra, kiểm tra, phần mềm phân tích rủi ro ở Chi cục thuế để việc lựa chọn đối tượng doanh nghiệp kiểm tra thuận tiện, dễ dàng, chính xác.
- Tăng cường bồi dưỡng, nâng cao số lượng, chất lượng cho cán bộ công chức nắm bắt và vận hành các phần mềm ứng dụng in học trong công tác quản lý thuế đối với các bộ phận: kiểm tra, quản lý nợ, kê khai, tuyên truyền... nhằm vận hành khai thác các ứng dụng của ngành, đồng thời có khả năng hướng dẫn cho người nộp thuế về khai thuế và nộp thuế điện tử.
- Hoàn thiện phần mềm quản lý thuế tập trung TMS đảm bảo dữ liệu của cơ quan thuế khớp đúng với số liệu của doanh nghiệp, thuận tiện trong quá trình khai thác thông tin, theo dõi kê khai, theo dõi nợ, tra cứu số liệu phục vụ quá trình kiểm tra.
- Đẩy mạnh kê khai thuế qua mạng, tiến tới năm 2016 đạt 100% DN kê khai, nộp thuế điện tử. Trên cơ sở đó giảm thời gian thực hiện các thủ tục hành chính của cơ quan thuế và NNT, để cơ quan thuế có điều kiện tập trung nguồn lực vào công tác kiểm tra, quản lý nợ thuế.
- Đầu tư trang thiết bị máy tính hiện đại cho trung tâm dữ liệu của cơ quan thuế đảm bảo năng lực xử lý thơng tin theo mơ hình tập trung.
Về thể chế chính sách:
Tiến hành tham gia đầy đủ và có trách nhiệm đối với các bản dự thảo Luật, Nghị định, Thơng tư hướng dẫn và hệ thống chính sách thuế, các quy trình quản lý thuế theo yêu cầu của Cục thuế Bắc Ninh, Tổng cục thuế, Bộ Tài Chính.
Thực hiện nghiêm túc việc cắt giảm các TTHC thuế và rút ngắn tối đa thời gian giải quyết các nội dung liên quan đến NNT, không tự ý đặt ra bất cứ thủ tục nào khơng có trong quy định, gây khó khăn cho NNT trong sản xuất kinh doanh và thực hiện chính sách thuế. Cụ thể theo quy định, thời hạn tối đa giải quyết hồ sơ đăng ký thuế là 3 ngày, phấn đấu rút xuống tối đa không quá
2 ngày; hoàn thuế trước kiểm tra sau 6 ngày, giảm xuống tối đa không quá 4 ngày; kiểm tra trước hồn thuế sau 40 ngày, giảm xuống tối đa khơng quá 25 ngày, xác nhận việc hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế 5 ngày, giảm xuống tối đa không quá 2 ngày; gia hạn nộp hồ sơ khai thuế 10 ngày, giảm xuống tối đa không quá 7 ngày…
Quan tâm đến việc thống kê, rà soát, cập nhật các thủ tục hành chính. Căn cứ vào các cơng bố mới của Bộ tài chính, Tổng cục thuế về các thủ tục hành chính mới được bổ sung hoặc thay thế, khi có thay đổi về chính sách để tiến hành cập nhật, bổ sung bộ thủ tục hành chính được cơng khai, đảm bảo các thủ tục hành chính được công khai tại cơ quan thuế là các thủ tục hiện hành, mới nhất đang áp dụng.
Thực hiện quy chế phối hợp với các ngành:
Tiếp tục phối hợp với Sở kế hoạch và đầu tư, phòng Kế hoạch và tài chính huyện thực hiện “cơ chế một cửa liên thông” trong việc cấp đăng ký kinh doanh và đăng ký thuế cho các hộ kinh doanh, đảm bảo thực hiện cấp đăng ký thuế đúng thời hạn, kịp thời. Thực hiện thông tin cho Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban quản lý các Khu công nghiệp, UBND các xã, thị trấn xác định các doanh nghiệp bỏ địa chỉ kinh doanh, doanh nghiệp ngừng nghỉ, doanh nghiệp kinh doanh kém hiệu quả, các doanh nghiệp đã đóng cửa mã số thuế để xử lý theo quy định của luật doanh nghiệp.
Các Sở ban ngành, Ban quản lý các Khu cơng nghiệp kiểm tra tình hình kinh doanh của doanh nghiệp sau khi được cấp giấy chứng nhận đầu tư, giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, hợp đồng thuê đất...
Phối hợp với các Kho bạc nhà nước, Ngân hàng thương mại trên địa bàn trong việc cưỡng chế các đối tượng nợ thuế thực hiện trích từ tài khoản tiền gửi vào ngân sách nhà nước; thực hiện uỷ nhiệm thu cho Ngân hàng nhà nước thu các khoản thuế vào NSNN, theo đó NNT có thể nộp thuế tại tất cả các Chi nhánh của các ngân hàng thương mại trên địa bàn huyện.
- Phối hợp tốt với phòng Tài chính kế hoạch tăng cường cơng tác thanh quyết tốn kịp thời các khoản thu có số dư tiền gửi của các đơn vị thu nhằm động viên vào ngân sách. Kiểm soát các hợp tác xã mới thành lập để hướng dẫn kê khai, nộp thuế môn bài, nộp tờ khai thuế…
- Phối hợp với cơ quan Cơng an trong việc rà sốt các DN sử dụng hóa đơn bất hợp pháp kê khai thuế đầu vào, trong việc cưỡng chế và thu nợ thuế để có biện pháp thu hồi số tiền nợ thuế vào NSNN.
- Phối hợp với Phòng Tài ngun và Mơi trường theo dõi tình hình sản xuất kinh doanh của các tổ chức đã được cấp phép hoạt động khai thác cát sông để kiểm tra địa điểm khai thác, thời hạn khai thác, công suất khai thác trong năm đối chiếu với hồ sơ khai thuế, để quản lý đầy đủ các loại thuế GTGT, thu nhập cá nhân,thuế tài nguyên và phí theo quy định.
- Phối hợp với Phòng kinh tế hạ tầng quản lý chặt chẽ các cơng trình xây dựng trên địa bàn, nhằm giám sát kê khai nộp thuế của các DN, đảm bảo đúng quy định về xuất hóa đơn kịp thời ngay khi cơng trình hồn thành. Đồng thời quản lý được doanh thu của các cơ sở kinh doanh vật liệu xây dựng.
- Phối hợp với Quản lý thị trường tăng cường hiệu quả công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường về đăng ký giá, kê khai giá, niêm yết giá…, kiểm tra xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về thuế.
-Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan, UBND các xã, thị trấn để quản lý thu các khoản thuế, phí phát sinh, giám sát chặt chẽ sự hoạt động của các cơ sở sản xuất kinh doanh, tổ chức và cá nhân được cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh nhưng chưa đăng ký, kê khai nộp thuế để đưa vào diện quản lý thuế.
- Phối hợp với Đài phát thanh huyện thường xuyên đăng bài tuyên truyền về nội dung, chính sách thuế; tuyên dương những tổ chức, cá nhân thực hiện tốt chính sách thuế cũng như cơng khai những đối tượng khơng có ý thức chấp hành pháp luật thuế, cố tình trốn thuế, chây ỳ nộp thuế.