Chương 1 TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
1.5. Công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại tỉnh Thái Nguyên
Thực trạng công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại Thái Nguyên được
tiến hành từ năm 2005 theo Quyết định số 216/2005/QĐ-TTg ngày 31/8/2005 của Thủ tướng Chính phủ ban hành quy chế đấu giá quyền sử dụng đất để
giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc thuê đất.
Trong những năm qua, việc đấu giá quyền SDĐ đã được tỉnh Thái
Nguyên thực hiện, tạo được nguồn thu đáng kể cho ngân sách tỉnh, góp phần vào đầu tư phát triển kinh tế, xã hội trong tỉnh. Tuy nhiên việc đấu giá đất ở
hàng năm được điều tiết cho cả 3 cấp ngân sách. Trong khi đó việc đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật nhằm phát triển kinh tế, xã hội lại cần tập trung nguồn vốn lớn; hơn nữa một số địa phương khi đấu giá đất ở chưa có hạ tầng nên giá
đất đưa ra thường khơng cao...Việc đấu thầu quyền SDĐ, đấu thầu dự án có
SDĐ đối với quỹ đất được sử dụng để tạo vốn đầu tư xây dựng kết cấu hạ
tầng vừa đảm bảo cho công tác quản lý SDĐ, khai thác có hiệu quả, phát huy hết tiềm năng đất đai; đồng thời việc sử dụng quỹ đất để tạo vốn xây dựng các
cơng trình kết cấu hạ tầng, các khu đô thị mới cũng đáp ứng yêu cầu phát
triển kinh tế xã hội hiện nay.
Để đạt được mục tiêu 100% diện tích đất nội thành được quy hoạch
phân khu, tiếp tục triển khai các dự án đầu tư, nâng cao tiêu chí kết cấu hạ
tầng đơ thị loại I, Phịng Tài ngun và Môi trường TP. Thái Nguyên (tỉnh
Thái Nguyên) đã nỗ lực làm tốt công tác tham mưu các văn bản hướng dẫn và thực hiện các chính sách, pháp luật của Nhà nước về quản lý Tài nguyên và Môi trường, tháo gỡ khó khăn vướng mắc, đẩy nhanh các dự án đầu tư xây
dựng cơ bản, góp phần phát triển kinh tế - xã hội.
Cùng với sự phát triển của công nghiệp, từ nhiều năm qua TP.Thái Nguyên còn là điểm thu hút đầu tư hàng đầu trong khu vực trung du miền núi phía Bắc hàng chục dự án đầu tư có tổng mức đầu tư lớn nhiều tỷ đồng.
Thành phố đã triển khai có hiệu quả dự án "Chương trình đơ thị miền núi phía Bắc" và dự án "Phát triển tổng hợp đô thị động lực", tạo động lực mới cho
phát triển đô thị, phát triển kinh tế-xã hội địa phương.
Phát huy các nguồn lực, cùng với các dự án sử dụng vốn ngoài ngân sách, thời gian qua TP. Thái Nguyên còn đầu tư nhiều cơng trình, dự án xây dựng, nâng cấp, cải tạo hạ tầng đô thị tạo nên sự khang trang, thay đổi mạnh mẽ diện mạo đô thị.
Đạt được kết quả đó là có sự đóng góp quan trọng của Phịng Tài
ngun và Mơi trường (TN&MT) TP. Thái Nguyên: Tham mưu UBND thành phố chỉ đạo Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố thực hiện công tác thống kê, kiểm đếm các dự án khu dân cư, khu tái định cư của thành phố để thu tiền sử dụng đất và dự án xây dựng đường Bắc Sơn kéo dài (đổi tên thành đường Hồ Núi Cốc), Khu dân cư số 1 đường Việt Bắc, phường Tân Lập, TP. Thái
Nguyên…
Phòng TN&MT đã tham mưu UBND thành phố ban hành các văn bản triển khai thực hiện cơng tác quản lý mơi trường, khống sản và tài nguyên
nước trên địa bàn; Tham mưu cho UBND thành phố ban hành văn bản chỉ đạo liên quan đến lĩnh vực Tài nguyên và Môi trường, phát triển đô thị gắn với
bảo vệ môi trường “Sáng, xanh, sạch, đẹp”.
Đại diện Phòng TN&MT TP. Thái Nguyên cho biết: đơn vị sẽ tập trung
cao độ để giải quyết những vụ việc còn tồn đọng và đơn thư mới phát sinh
theo quy định. Tập trung theo hướng giải quyết mọi vụ việc phát sinh ngay từ cơ sở.
Phịng sẽ thực hiện quy trình thẩm định cơng tác bồi thường giải phóng mặt bằng để trình UBND thành phố phê duyệt các dự án theo tiến độ và kế
hoạch được duyệt. Nâng cao năng lực công tác thẩm định đảm bảo đúng luật,
đúng thời gian và tiến độ yêu cầu. Tập trung giải quyết dứt điểm những tồn tại
trong công tác giao đất sẽ góp phần đẩy nhanh tiến độ thực hiện các chương trình dự án, sớm đưa các cơng trình vào phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.
Phát triển đô thị gắn với đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của nhân dân và đúng quy định của pháp luật. Phòng TN&MT quan tâm thực hiện tốt công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ trên địa bàn thành phố, phục vụ nhân dân. Phòng đã tham mưu cho thành phố thực
hiện có hiệu quả cơng tác thu hồi đất, giao đất.
6 tháng đầu năm 2021, UBND TP. Thái Nguyên thực hiện thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng (GPMB) gồm 33 dự án, tổng diện tích thu hồi, bồi thường, hỗ trợ GPMB là 28,59 ha; về bồi thường, GPMB đã phê
duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ GPMB với tổng giá trị 361,19 tỷ đồng
trên diện tích đất thu hồi là 28,59 ha của 614 hộ gia đình, cá nhân và 3 đơn vị tổ chức; giao đất cho các hộ đã nộp xong tiền sử dụng đất trúng đấu giá quyền sử dụng đất và các hộ có đơn xin giao đất tại các khu dân cư gồm 301 hộ.
Đơn vị cũng đã phối hợp thực hiện công tác giao đất cho các tổ chức
Sơn kéo dài (dự kiến đổi tên là đường Hồ Núi Cốc); dự án Phát triển tổng hợp
đô thị động lực TP. Thái Nguyên. Hạng mục: Nâng cấp đường khu dân cư Đồng Bẩm, đường Huống Thượng – Chùa Hang; nâng cấp đường Việt Bắc
giai đoạn 2; Khu dân cư số 1, 2, 3 đường Việt Bắc - TP. Thái Nguyên; Khu nhà ở Cao Ngạn - TP. Thái Nguyên; Cụm Công nghiệp Sơn Cẩm - TP. Thái Ngun…
Ngồi ra, Phịng TN&MT thành phố tập trung hoàn thiện Đề án nâng
cao năng lực quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường và Đề án phân loại rác thải sinh hoạt tại nguồn giai đoạn 2021-2025 để trình HĐND thành phố.
Tập trung hoàn thiện Quy hoạch sử dụng đất thành phố Thái Nguyên
thời kỳ 2021 – 2030 TP. Thái Nguyên; Chỉ đạo UBND các phường, xã tăng cường công tác kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn và xử ký kịp thời việc tự ý san lấp mặt bằng, tự ý chuyển mục đích sử dụng đất, xây dựng nhà ở và cơng
trình dự án khi chưa được phép của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, đặc biệt là các trường hợp xây dựng hạ tầng hình thành các khu dân cư tự phát không
đúng quy định, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm.
Phòng TN&MT đã thực hiện đúng quy định công tác giải quyết đơn
thư, khiếu nại: Tập trung giải quyết theo các quyết định giao của UBND
thành phố, thông báo giao nhiệm vụ tại các buổi tiếp công dân của lãnh đạo UBND và do phịng nhận trực tiếp từ cơng dân.
Đại diện Phịng TN&MT TP. Thái Nguyên cho rằng, việc thực hiện tốt
công tác quản lý Tài nguyên và Môi trường trên địa bàn thành phố, góp phần
đặc lực đẩy nhanh tiến độ nhiều cơng trình, dự án đầu tư trong thời gian qua đã và đang dần hoàn thiện như đường Bắc Sơn kéo dài, đường Việt Bắc, cải
tạo Hồ Xương Rồng 2, Khu đô thị Thái Hưng Ecocity, Danko City... giúp cho hạ tầng đô thị TP.Thái Nguyên có nhiều chuyển biến tích cực, tạo nên diện
Chương 2
ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU