Chƣơng 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.1. Thực trạng quản lý nhà nƣớc về quy hoạch sử dụng đất ở huyện Thạch
3.1.1. Công tác ban hành văn bản về quản lý quy hoạch sử dụng đất
3.1.1.1. Cấp trung ương
Quốc Hội, Chính Phủ và các Bộ ngành ban hành nhiều văn bản quy định về công tác quản lý quy hoạch sử dụng đất, cụ thể nhƣ:
- Luật Đất đai số 45/2013/QH13 ngày 29/11/ 2013 của Quốc Hội:
Luật Đất đai năm 2013 có 14 chƣơng với 212 điều, tăng 7 chƣơng và 66 điều so với luật đất đai năm 2003, các chƣơng tăng mới là các nội dung quản lý Nhà nƣớc về đất đai trƣớc đây thuộc chƣơng II Luật Đất đai năm 2003 tách ra (có 6 mục chuyển thành chương và bổ sung thêm một chương có nội dung mới). Luật Đất đai sửa đổi đã thể chế hóa đúng và đầy đủ những quan điểm, định hƣớng nêu trong Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng Khóa XI, thể hiện đƣợc ý chí, nguyện vọng của đại đa số nhân dân;
- Luật số 35/2018/QH14 ngày 20/11/2018 của Quốc Hội sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 luật có liên quan đến quy hoạch;
- Luật Thủ đô số 25/2012/QH13 đƣợc Quốc hội nƣớc Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ 4 thơng qua ngày 21/11/2012;
- Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về quy định chi tiết thi hành một số điều của Luất Đất đai;
- Nghị quyết số 11/NQ-TW ngày 6/11/2012 của Bộ Chính trị về phƣơng hƣớng nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội giai đoạn 2011 - 2020;
- Nghị định số 35/2015/NĐ - CP ngày 13/4/2015 của Chính phủ về quản lý, sử dụng đất trồng lúa;
- Nghị quyết số 06/NQ-CP ngày 09/01/2013 của Chính phủ phê duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011 - 2015) thành phố Hà Nội;
- Quyết định số 490/QĐ-TTg ngày 05/05/2008 của Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt quy hoạch xây dựng vùng Thủ đô Hà Nội đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2050;
- Quyết định số 1081/QĐ-TTg ngày 06/7/2011 của Thủ tƣớng Chính phủ về việc phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển KT - XH Thành phố Hà Nội đến năm 2020, định hƣớng đến 2030;
- Quyết định số 1259/QĐ-TTg ngày 26/7/2011 của Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch chung Xây dựng Thủ đơ Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050;
- Quyết định số 222/QĐ-TTg ngày 22/2/2012 của Thủ tƣớng chính phủ về phê duyệt chiến lƣợc phát triển kinh tế xã hội thành phố Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050;
- Quyết định 497/QĐ-TTg ngày 14/4/2015 của Thủ tƣớng Chính phủ về việc phê duyệt nhiệm vụ Quy hoach chung đơ thị Hịa Lạc, thành phố Hà Nội đến năm 2030, tỷ lệ 1/10.000;
- Quyết định số 1600/QĐ-TTg ngày 16/8/2016 của Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt Chƣơng trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn mới giai đoạn 2016 - 2020;
- Thông tƣ số 28/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trƣờng quy định về thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất;
- Thông tƣ số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02/06/2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trƣờng về quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất;
- Quyết định 2712/QĐ-BTNMT ngày 25/11/2016 của bộ Tài nguyên và môi trƣờng về việc phê duyệt và cơng bố kết quả kiểm kê diện tích đất đai năm 2014;
- Quyết định số 455/QĐ-BTNMT ngày 21/3/2017 của Bộ trƣởng bộ Tài nguyên và môi trƣờng phê duyệt và cơng bố kết quả thống kê diện tích đất đai năm 2015;
+ Nghị quyết số 65/NQ-CP ngày 25/5/2018 của Chính Phủ về điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) thành phố Hà Nội;
+ Thông tƣ số 27/2018/TT-BTNMT ngày 14/12/2018 của Bộ Tài nguyên và Môi trƣờng quy định về thống kê, kiểm kê đất đai và lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất;
3.1.1.2. Văn bản của thành phố Hà Nội
HĐND-UBND thành phố Hà Nội ban hành nhiều văn bản về công tác quản lý quy hoạch sử dụng đất, cụ thể nhƣ:
- Quyết định số 7038/QĐ-UBND ngày 04/12/2013 của ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội về việc duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011 - 2015) huyện Thạch Thất;
- Quyết định số 3467/QĐ-UBND ngày 24/7/2015 của UBND thành phố Hà Nội về việc phê duyệt Quy hoạch phát triển sản xuất lúa thành phố Hà Nội theo hƣớng bền vững giai đoạn đến năm 2020;
- Nghị quyết số 12/NQ-HĐND ngày 02 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội về việc thông qua điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và lập kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) thành phố Hà Nội.
3.1.1.3. Văn bản của huyện Thạch Thất
Đảng bộ, HĐND-UBND huyện Thạch Thất ban hành nhiều văn bản về công tác quản lý quy hoạch sử dụng đất, cụ thể nhƣ:
- Báo cáo chính trị và Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện Thạch Thất lần thứ XXIII, nhiệm kỳ 2015 - 2020;
- Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Thạch Thất đến năm 2020, định hƣớng đến năm 2030 đƣợc UBND thành phố Hà Nội phê duyệt tại quyết định số 4275/QĐ-UBND ngày 26/9/2012;
- Quyết định 1689/QĐ-UBND ngày 13/4/2016 của UBND thành phố Hà Nội về việc phê duyệt Kế hoạch sử dụng đất năm 2016 huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội;
- Quyết định 7213/QĐ-UBND ngày 29/12/2016 của UBND thành phố Hà Nội về việc phê duyệt Kế hoạch sử dụng đất năm 2017 huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội;
- Quyết định 252/QĐ-UBND ngày 12/01/2018 của UBND thành phố Hà Nội về việc phê duyệt Kế hoạch sử dụng đất năm 2018 huyện Thạch Thất, thành phố Hà Nội;
- Kế hoạch số 80/KH-UBND ngày 30/3/2015 của UBND thành phố Hà Nội về việc Tổ chức thực hiện điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, lập kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ cuối (2016 - 2020) Tp. Hà Nội và lập kế hoạch sử dụng đất năm 2016 cấp huyện;
- Văn bản số 1873/STNMT-QHKH ngày 10/4/2015 của Sở Tài nguyên và Môi trƣờng về việc tổ chức thực hiện điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, lập kế hoạch sử dụng đất năm 2016 cấp huyện.