Chƣơng 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.1. Thực trạng quản lý nhà nƣớc về quy hoạch sử dụng đất ở huyện Thạch
3.1.5. Giảiquyết khiếu nại, tố cáo và tranh chấp trong quản lý quy hoạch
dụng đất khơng đúng mục đích, nhiều trƣờng hợp sử dụng để khai thác tài nguyên trái phép. Phát hiện ngăn chặn nhiều trƣờng hợp hộ dân xây nhà ở trên đất trồng cây ăn quả, đất nuôi trồng thuỷ sản.
Kết quả kiểm tra cho thấy một số hội đồng đăng ký đất đai cấp xã còn thiếu trách nhiệm, chƣa áp dụng các văn bản quy định về chế độ chính sách, pháp luật về đất đai một cách chính xác, chƣa cập nhập kịp thời các quy định dẫn đến việc tham mƣu đề xuất với UBND huyện cấp GCNQSD đất cho các hộ gia đình cá nhân cịn nhiều trƣờng hợp khơng đúng về: hạn mức đất ở, trình tự thực hiện cấp GCN, nguồn gốc đất, chủ sử dụng đất.
Bảng 3.2. Kết quả kiểm tra, giám sát công tác quản lý quy hoạch sử dụng đất trên địa bàn huyện Thạch Thất giai đoạn 2016 - 2018
TT Nội dung 2016 2017 2018
1 Số lần thanh tra, kiểm tra 29 31 37
2 Số vụ vi phạm 14 13 18
Nguồn: Trung tâm phát triển quỹ đất huyện Thạch Thất
3.1.5. Giải quyết khiếu nại, tố cáo và tranh chấp trong quản lý quy hoạch sử dụng đất sử dụng đất
Là biện pháp nhằm điều chỉnh các quan hệ đất đai theo đúng pháp luật, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các chủ sử dụng đất đem lại sự cơng bằng xã hội, góp phần nâng cao tinh thần đồn kết trong nhân dân, nâng cao lịng tin của nhân dân đối với các cấp chính quyền và giữ vững đƣợc an ninh chính trị trong xã hội. Huyện Thạch Thất rất quan tâm tới công tác giải quyết tranh chấp đất đai và các đơn thƣ khiếu nại, tố cáo trên địa bàn huyện. Phịng Tài ngun và Mơi trƣờng huyện phối hợp với các cơ quan, đoàn thể ở các xã, thị trấn để giải thích, tuyên truyền pháp luật cho ngƣời dân, nâng cao ý thực pháp
luật đối với ngƣời sử dụng đất. Nhiều vụ tranh chấp đất đai phức tạp đã đƣợc giải quyết hợp lý, hợp tình, đúng theo trình tự pháp luật.
Từ năm 2016 đến năm 2018, UBND huyện đã tiếp nhận 74 đơn thƣ kiếu nại, tố cáo, giải quyết tranh cấp các nội dung liên quan đến quy hoạch đất đai của các tổ chức, đơn vị, cá nhân trên địa bàn, cụ thể:
Năm 2016, tổng số đã tiếp nhận và xử lý 18 đơn thƣ các loại, trong đó có: 5 trƣờng hợp khiếu nại; 13 trƣờng hợp là đơn đề nghị và tranh chấp đất đai.
Năm 2017, tổng số đã tiếp nhận và xử lý 21 đơn thƣ các loại, trong đó có: 7 trƣờng hợp khiếu nại; 14 trƣờng hợp là đơn đề nghị về tranh chấp đất đai. Tổng số vụ khiếu nại thuộc thẩm quyền 7 vụ (Số vụ đã ban hành quyết định giải quyết 7 vụ; số vụ đã chấm dứt 6 vụ; số vụ đang đƣợc thụ lý để giải quyết 1 vụ). Việc chấp hành trình tự, thủ tục, thời hạn giải quyết của các cấp (Số vụ việc đƣợc tiếp nhận, xem xét giải quyết đúng quy định 7 vụ; số vụ việc tồn đọng kéo dài 2 vụ).
Năm 2018, tổng số đã tiếp nhận và xử lý 35 đơn thƣ các loại, trong đó có: 4 trƣờng hợp khiếu nại; 31 trƣờng hợp là đơn đề nghị và tranh chấp đất đai. Tổng số vụ khiếu nại thuộc thẩm quyền 4 vụ. Việc chấp hành trình tự, thủ tục, thời hạn giải quyết của các cấp 6 vụ.
Bảng 3.3. Tình hình tranh chấp đất đai ở huyện và các xã đƣợc điều tra
Chỉ tiêu Tổng số Thạch xá Kim Quan Bình Phú Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Số vụ 18 21 35 1 2 1 1 3 5 1 2 4
Nguồn: Phịng tài ngun và Mơi trường huyện Thạch Thất
UBND huyện Thạch Thất đã thƣờng xuyên, định kỳ thực hiện thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về quy hoạch đất đai và xử lý vi phạm pháp luật về quy hoạch đất đai của các đơn vị, tổ chức, cá nhân
sử dụng đất trên địa bàn. Nhất là thƣờng xuyên bám sát cơ sở nên những sai phạm đã đƣợc khắc phục ngay từ khi mới phát sinh, không để lại hậu quả đáng tiếc, các trƣờng hợp vi phạm pháp luật về đất đai đều đƣợc xử lý kịp thời, kiên quyết và đảm bảo đúng pháp luật; số vụ khiếu nại, tố cáo đã đƣợc giải quyết dứt điểm, không để phát sinh vụ khiếu kiện đơng ngƣời kéo dài.
Nhìn chung cơng tác giải quyết tranh chấp đất đai, giải quyết các khiếu nại, tố cáo các vi phạm trong việc quản lý quy hoạch đất đã đƣợc huyện Thạch Thất quan tâm thực hiện và giải quyết dứt điểm từng vụ việc. Tỷ lệ giải quyết đơn thƣ theo thẩm quyền đạt 90,2% đây là tỷ lệ khá cao đánh giá sự cố gắng của ngành tài nguyên môi trƣờng huyện. Tuy nhiên một số vụ việc, phức tạp kéo dài Phòng Tài ngun và Mơi trƣờng đã có kết quả xác minh, tham mƣu đề xuất giải quyết, tuy nhiên do tính chất phức tạp của nội dung khiếu nại, đến nay vẫn chƣa giải quyết đƣợc dứt điểm.