trong ban hành phỏp luật, thực hiện cỏc chớnh sỏch và ỏp dụng cỏc biện phỏp phũng, chống tội phạm do người chưa thành niờn thực hiện
Hoạt động tham mưu của TAND cho Đảng và Nhà nước trong việc ban hành chủ trương chớnh sỏch và cỏc văn bản phỏp luật về phũng, chống tội phạm do NCTN gõy ra được thực hiện thụng qua việc gúp ý kiến cho Đảng trong thảo luận và ban hành cỏc Chỉ thị, Nghị quyết liờn quan đến vấn đề này; gúp ý cho cơ quan quản lý nhà nước ban hành cỏc văn bản quản lý nhà nước về một số lĩnh vực hoạt động mà ở đú cú thể là nguyờn nhõn phỏt sinh tội phạm, nhất là tội phạm do NCTN gõy ra.
Đối với TAND tỉnh Phú Thọ, bằng việc thực hiện tốt chế độ bỏo cỏo thường xuyờn, định kỳ trước Hội đồng nhõn dõn tỉnh Phú Thọ là việc Toà ỏn chủ động thực hiện việc tham mưu của mỡnh đến tổ chức Đảng và chớnh quyền Nhà nước ở địa phương. Hàng năm, Toà ỏn bỏo cỏo cụ thể trước Hội đồng nhõn dõn cựng cấp tất cả những mặt cụng tỏc của mỡnh, những ưu điểm, hạn chế cần khắc phục, những khú khăn cần thỏo gỡ, phương hướng cụng tỏc cũng như
những kiến nghị, đề xuất với tỉnh uỷ, Hội đồng nhõn dõn, UBND thành phố trong cụng tỏc lónh đạo, chỉ đạo cỏc Sở, Ban, Ngành đồn thể phối hợp chặt chẽ với cỏc cơ quan tiến hành tố tụng trong việc thực hiện phỏp luật và đấu tranh phũng, chống tội phạm núi chung và tội phạm do NCTN gõy ra núi riờng.
Thụng qua thực tiễn xột xử của mỡnh, trong quỏ trỡnh ỏp dụng phỏp luật, khi gặp những khú khăn, vướng mắc về đường lối xột xử, cũng như cần những hướng dẫn cụ thể trong việc ỏp dụng phỏp luật đối với tội phạm do NCTN thực hiện, TAND tỉnh Phú Thọ đó chủ động phối hợp với cỏc cơ quan cựng cấp ở địa phương cú phương ỏn giải quyết, đồng thời, bỏo cỏo lờn TAND tối cao để cú hướng dẫn chung. Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mỡnh, TAND tối cao đó tổng kết, rỳt kinh nghiệm về đường lối xột xử cho TAND cấp dưới; ba hành cỏc Nghị quyết của Hội đồng thẩm phỏn về những vấn đề liờn quan đến việc xột xử đối với NCTN phạm tội làm cơ sở cho việc xột xử thống nhất tại cỏc TAND địa phương. Mặt khỏc, TAND tối cao cũn đề nghị Quốc hội, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của BLHS, BLTTHS ... liờn quan đến NCTN phạm tội.
Tham mưu, đề xuất với TAND tối cao trong khi xõy dựng đề ỏn thành lập Toà ỏn xột xẻ NCTN “Toà vị thành niờn” trong hệ thống Toà ỏn, cần hướng dẫn Toà ỏn địa phương xõy dựng một đội ngũ Thẩm phỏn, Thư ký chuyờn giải quyết cỏc vụ ỏn do NCTN gõy ra để tớch luỹ kinh nghiệm, kỹ năng giao tiếp, xột xử loại việc này.
Theo chỳng tụi, để thực hiện vai trũ tham mưu của mỡnh trong đấu tranh phũng, chống tội phạm do NCTN thực hiện trong thời gian tới tốt hơn, TAND tỉnh Phú Thọ cần tham mưu cho tổ chức Đảng và chớnh quyền nhà nước ở địa phương về những lĩnh vực chủ yếu sau:
Thứ nhất, tham mưu về việc hoạch định chớnh sỏch phũng, chống tội
Thứ hai, đề ra cỏc biện phỏp cụ thể phũng, chống tội phạm do NCTN
thực hiện trờn địa bàn tỉnh.
Thứ ba, trong hoạt động xột xử của mỡnh Thẩm phỏn, Hội thẩm nhõn
dõn là người cú điều kiện nghiờn cứu hồ sơ vụ ỏn kỹ nhất, là người biết rừ cỏc nguyờn nhõn và điều kiện phạm tội của NCTN cũng như những sơ hở trong cụng tỏc quản lý nhà nước của một số cơ quan, là nguyờn nhõn phỏt sinh một số tội phạm do NCTN thực hiện. Vớ dụ do quản lý nhà nước về hoạt động của cỏc cơ sở kinh doanh dịch vụ như Internet, khỏch sạn, nhà nghỉ, dịch vụ cầm đồ ... khụng tốt là nguyờn nhõn của một số tội phạm do NCTN thực hiện như cướp tài sản, hiếp dõm trẻ em, tiờu thụ tài sản do phạm tội mà cú ... Vỡ vậy, cựng với việc ra bản ỏn, HĐXX cần ra kiến nghị với cỏc cơ quan, tổ chức hữu quan ỏp dụng những biện phỏp cần thiết để khắc phục những nguyờn nhõn và điều kiện phỏt sinh tội phạm. Bờn cạnh đú, cũng cú đề xuất, kiến nghị với Chỏnh ỏn TAND tỉnh Phú Thọ, để giỳp cho Toà ỏn thực hiện tốt cụng tỏc tham mưu cho cấp ủy Đảng và Nhà nước trong cụng tỏc ban hành chớnh sỏch phỏp luật và cụng tỏc quản lý nhà nước đạt hiệu quả, phục vụ tốt nhiệm vụ chớnh trị của địa phương.
Thứ tư, chớnh sỏch cải tạo tại nhà tự, chớnh sỏch đối với NCTN sau
khi chấp hành hỡnh phạt tự núi riờng và THA núi chung cần rừ ràng, tạo điều kiện cho họ hoà nhập cộng đồng để tiếp tục trở thành cụng dõn tốt.