việc giải quyết cỏc vụ việc dõn sự
Trong cụng tỏc, sự phối hợp tốt giữa cỏc ngành với nhau sẽ tạo ra những điều kiện thuận lợi và phự hợp nhất để mỗi đơn vị đều cú thể hoàn thành tốt nhất cụng việc thuộc chức năng, nhiệm vụ của mỡnh. Trong hoạt động kiểm sỏt việc giải quyết cỏc vụ việc dõn sự Toà ỏn và VKS cú những
mối quan hệ chặt chẽ với nhau, thường xuyờn qua lại với nhau. Cụng tỏc giải quyết ỏn dõn sự của Toà ỏn cú nhiều cơ quan giỏm sỏt như Hội đồng nhõn dõn, hay cụng dõn, nhưng chủ yếu, thường xuyờn và cụ thể, sỏt sao nhất là chịu sự kiểm tra, giỏm sỏt bởi cơ quan VKS cựng cấp và cấp trờn trực tiếp. Do vậy, mối quan hệ giữa hai cơ quan này càng trở nờn gần gũi hơn, thường xuyờn hơn. Để hoạt động kiểm sỏt của VKSND đạt được hiệu quả cao và chất lượng tốt thỡ sự phối hợp giữa ngành Kiểm sỏt và Toà ỏn là hết sức cần thiết và quan trọng.
Ở mỗi cấp, mỗi địa phương cần tăng cường hơn nữa sự phối kết hợp giữa hai ngành để cựng hoàn thành chức năng, nhiệm vụ mà Đảng và Nhà nước giao phú. Cú thể thấy rằng, nếu cú sự phối hợp tốt, thỡ những nghĩa vụ mà Toà ỏn cần thực hiện đối với VKS được thực hiện một cỏch đầy đủ, đỳng thời hạn, việc VKS mượn hồ sơ của Toà ỏn cũng được thuận lợi, giỳp việc nghiờn cứu ỏn đỳng thời gian, kịp thời phỏt hiện những vi phạm nếu cú, kịp thời kiến nghị, khỏng nghị, yờu cầu khắc phục vi phạm, bảo đảm quyền lợi chớnh đỏng của cỏc đương sự, bảo vệ phỏp luật, phỏp chế XHCN.
Để thực hiện tốt chức năng kiểm sỏt việc tuõn theo phỏp luật trong tố tụng dõn sự thỡ vấn đề cần thiết nhất là phải xõy dựng cho được mối quan hệ phối hợp với Toà ỏn cựng cấp. VKS phải chứng tỏ hiệu quả của việc phối hợp giỳp Toà ỏn khắc phục vi phạm, thỏo gỡ khú khăn, hỗ trợ, chi viện cho nhau trong cụng tỏc giữa hai ngành núi chung. Từ đú Toà ỏn sẽ tạo điều kiện cho VKS thực hiện tốt chức năng kiểm sỏt. Tỡnh trạng Toà ỏn đối phú, gõy khú khăn hoặc trỏnh nộ khụng cho mượn hồ sơ ớt xảy ra hơn, VKS sẽ cú điều kiện, thời gian để nghiờn cứu hồ sơ, phỏt hiện vi phạm và thực hiện việc khỏng nghị theo luật định.
Việc thiết lập mối quan hệ tốt với Toà ỏn để đảm bảo tốt chức năng xột xử của Toà ỏn và chức năng kiểm sỏt của VKS là một vấn đề khú nhưng khụng phải là khụng làm được. Về phớa VKS, khi thực hiện quyền năng của
mỡnh cần cõn nhắc xử lý cỏc vi phạm đó được phỏt hiện cho phự hợp. Những vi phạm nào chưa nghiờm trọng cú thể khắc phục được thỡ cú thể trao đổi với Thẩm phỏn gúp ý để ngành bạn sửa chữa, những vi phạm nào chưa nghiờm trọng, vi phạm cú tớnh chất hệ thống, khụng thể khắc phục được thỡ cần kiến nghị để bảo vệ quyền và lợi ớch hợp phỏp cho đương sự. Nờn chủ động phối hợp với ngành Toà ỏn để giải quyết những mõu thuẫn trong quan hệ phỏt sinh, những bất đồng trong việc nhận thức và ỏp dụng phỏp luật (nếu cú). Tuỳ từng trường hợp, Kiểm sỏt viờn cần chủ động trao đổi với Thẩm phỏn về những vi phạm. Nếu yờu cầu nhiều lần khụng thực hiện thỡ đề xuất lónh đạo kiến nghị, khỏng nghị (tuy nhiờn trỏnh chạy theo thành tớch, vội vàng kiến nghị, khỏng nghị làm mất hoà khớ trong mối quan hệ cụng tỏc giữa hai cơ quan. Quỏ trỡnh kiến nghị của VKS nờn tranh thủ sự đồng tỡnh của cấp uỷ, Hội đồng nhõn dõn cựng cấp trong trường hợp cần thiết.
Để thi hành đỳng và thống nhất cỏc quy định của BLTTDS về kiểm sỏt việc tuõn theo phỏp luật trong tố tụng dõn sự, bảo đảm mối quan hệ phối hợp giữa Viện kiểm sỏt nhõn dõn và Toà ỏn nhõn dõn, Viện kiểm sỏt nhõn dõn tối cao và Toà ỏn nhõn dõn tối cao đó ban hành Thụng tư liờn tịch số 04/2012/TTLT-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/8/2012 để hướng dẫn thi hành một số quy định của BLTTDS về kiểm sỏt việc tuõn theo phỏp luật trong tố tụng dõn sự cú hiệu lực thi hành từ ngày 15/9/2012 thay thế cho Thụng tư liờn tịch số 03/2005/TTLT-VKSNDTC-TANDTC ngày 01/9/2005. Thực hiện đỳng nội dung hướng dẫn này sẽ bảo đảm mối quan hệ phối kết hợp giữa 2 ngành trong việc thực hiện chức năng, thẩm quyền theo quy định của phỏp luật TTDS.
Tuy nhiờn, qua thực tiễn ỏp dụng cũng đó cú những bất cập, vướng mắc cần được giải thớch hoặc hướng dẫn bổ sung cần phải được tổng hợp bỏo cỏo VKSNDTC và TANDTC để cú giải thớch, hướng dẫn bổ sung kịp thời.