1 .TỔNG QUAN VỀ THỊ TRƯỜNG CHỨNG KHỐN
3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN BỀN VỮNGTTCK VIỆT NAM
3.2.1.3 Hồn thiện khung pháp lý về thị trường chứng khốn
Thị trường chứng khốn Việt Nam khơng thể phát triển bền vững được khi vẫn cịn tồn tại quá nhiều văn bản luật, giữa các văn bản luật này chồng chéo với nhau, rất dễ tạo những kẻ hở để người vi phạm tìm cách lách luật. Nhà Nước cần phải hệ thống lại các văn bản pháp lý thống nhất và đầy đủ để chi phối hoạt động của thị trường chứng khốn và phù hợp với các cam kết hội nhập kinh tế, quốc tế của Việt Nam.
Nguyên tắc hoạt động của thị trường chứng khốn là phải đảm bảo tính cơng bằng, cơng khai và minh bạch. Thị trường chứng khốn muốn thu hút được nhiều nhà đầu tư, trước hết phải tạo cho nhà đầu tư tâm lý được kinh doanh một cách cơng bằng trên thị trường. Thị trường chứng khốn ổn định và phát triển bền vững là thị trường ít xảy ra gian lận, phạm pháp, thơng tin minh bạch. Để cĩ được điều này, cần phải xây dựng thị trường chứng khốn trên cơ sở khung pháp lý hồn thiện. Chúng ta cần hồn thiện lại khung pháp lý thị trường chứng khốn ở một số mặt sau:
- Sửa đổi Nghị định 36/2007/NĐ-CP, trong đĩ nâng mức xử phạt và phân cấp mạnh hơn. Hy vọng, khi nghị định này được ban hành sẽ tăng hiệu lực quản lý, ngăn ngừa các vi phạm trên thị trường.
- Sửa đổi Nghị định 14/2007/NĐ-CP về nội dung phát hành riêng lẻ, sửa đổi định Nghị định 36/2007/NĐ-CP về xử phạt trong lĩnh vực chứng khốn. - Sửa đổi, bổ sung Thơng tư 38/2007/TT-BTC, trong đĩ đưa nội dung sốt xét
báo cáo tài chính vào để nâng cao chất lượng cơng bố thơng tin, nhấn mạnh hơn việc cơng khai hĩa thơng tin.
- Cần xây dựng khung pháp lý cho các giao dịch chứng khốn qua mạng, điện thoại di động…, trong đĩ phải chú trọng đến các vấn đề về thủ tục xác nhận giao dịch, tính pháp lý của chữ ký điện tử trong giao dịch.
- Sắp xếp, hệ thống lại các văn bản pháp lý, xem xét sửa đổi Luât Chứng khốn. Luật Chứng khốn sửa đổi sẽ điều chỉnh và bổ sung một số nội dung cho phù hợp với tình hình thị trường và các cam kết hội nhập kinh tế, quốc tế của Việt Nam, đồng bộ với các Luật khác để tạo ra sự thống nhất về khuơn khổ pháp lý.
- Cần phải cĩ văn bản pháp lý qui định chi tiết về thị trường chứng khốn phái sinh.
- Cần xây dựng Chiến lược phát triển thị trường chứng khốn Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020 nhằm cụ thể hĩa Quyết định 128/2007/ QĐ-TTg về Đề án phát triển thị trường vốn đến 2011 và tầm nhìn đến 2020.
Việc hồn thiện khung pháp lý cho thị trường chứng khốn sẽ gĩp phần vào việc nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật về thị trường chứng khốn và hoạt động chứng khốn; đảm bảo tính răn đe, giáo dục của pháp luật đối với các chủ thể tham gia thị trường; bảo đảm thị trường ngày càng phát triển và hoạt động cơng khai, minh bạch; bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các chủ thể tham gia thị trường, gĩp phần phát triển bền vững thị trường chứng khốn Việt Nam đến năm 2020.