* Sự ra đời và phát triển
Vào những năm cuối thế kỷ XIX, đời sống người dân Québec, nhất là ở các vùng nơng thơn gặp rất nhiều khó khăn. Tình trạng mất mùa liên tục và khủng hoảng kinh tế đẩy người dân lâm vào cảnh nghèo đói, thất nghiệp tràn lan. Do các ngân hàng hoạt động chủ yếu ở các thành phố lớn và phục vụ cho các thương nhân nên người dân ở các vùng nông thơn hầu như khơng có cơ hội được tiếp cận với các dịch vụ ngân hàng. Vì vậy, nạn cho vay nặng lãi trở nên phổ biến khiến cuộc sống người dân ngày càng khó khăn. Thấu hiểu và cảm thơng sâu sắc với cuộc sống khó khăn của người nơng dân, ngày 06/12/1900 ông Alphonse Desjardins - một nhà báo và là nghị sĩ quốc hội là người sáng lập ra tổ chức có tên gọi QTDND đầu tiên ở bang Quebec, Canada với ba mục tiêu chính là cải thiện đời sống kinh tế và đời sống thành viên, đưa ra các dịch vụ ngân hàng tốt nhất và đề cao tính tương trợ lẫn nhau. Năm 1920, hai mươi năm sau kể từ khi QTDND đầu tiên ra đời, Liên đoàn được ra đời do tác động của cuộc khủng hoảng kinh tế nếu từng QTDND hoạt động riêng lẻ sẽ không trụ được. Năm 1932, sau khi bị ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng thị trường chứng khốn ở Mỹ, các Liên đồn, QTDND bị ảnh hưởng và đứng trước nguy cơ sụp đổ. Vì vậy các Liên đồn phải tập hợp lại để thành lập
Tổng liên đoàn. QTDND với tư cách là một tổ chức tài chính trung tâm của Tổng liên đồn được thành lập năm 1980.Từ năm 2000 đến nay, để nâng cao khả năng cạnh tranh, hệ thống QTDND Desjardins đã thực hiện việc tái cơ cấu tổ chức bằng việc chuyển từ mơ hình ba cấp (gồm các QTDND, các Liên đoàn khu vực và Tổng liên đồn) thành mơ hình hai cấp (gồm các QTDND và một Liên đồn) thơng qua việc sáp nhập các Liên đoàn khu vực vào Tổng liên đoàn để trở thành một Liên đoàn duy nhất.
Từ khi ra đời, phong trào QTDND Desjardins đã trải qua một q trình đầy sóng gió và thăng trầm. Đến nay, hoạt động của hệ thống QTDND Desjardins đã vượt ra khỏi Quebec - Canada. Hệ thống QTDND Desjardins đã cung ứng các dịch vụ quốc tế như các ngân hàng lớn, cạnh tranh ngang với các ngân hàng này về nhiều lĩnh vực như séc lữ hành, thẻ VISA, đầu tư, bảo hiểm... Hơn 500 QTDND đã làm các dịch vụ ngân hàng quốc tế cho xã viên của mình.
Thứ nhất, QTDND - cấp cơ sở
QTDND thực chất là một HTX kiểu cổ phần (sở hữu đan xen, ít nhất phải có 12 thành viên sáng lập, tổng số xã viên không hạn chế), mỗi quỹ độc lập với nhau, thành viên của QTD có thể là thể nhân, pháp nhân. QTDND là cấp trực tiếp giao dịch với khách hàng, thực hiện các nghiệp vụ ngân hàng theo kiểu tổng hợp và đa năng nhằm phục vụ trực tiếp cho xã viên. QTDND thực hiện huy động vốn dưới nhiều hình thức nhận tiền gửi của mọi cá nhân và tổ chức đồng thời nhận vốn của Liên đồn và QTDTW. QTDND cung cấp tín dụng dưới nhiều hình thức như: cho vay, đầu tư xây dựng doanh nghiệp vừa và nhỏ, cho vay doanh nghiệp thành viên, mở thư tín dụng, tạm ứng có đảm bảo hoặc khơng, cho th tài chính, chiết khấu thương phiếu và hối phiếu
có chuyển nhượng, bảo lãnh thanh tốn, đầu tư cho thành viên, tín dụng tiêu dùng... QTDND cũng thực hiện đầu tư vào các trái phiếu, chứng khoán vay mượn, cổ phiếu hoặc cổ phần ưu tiên... Đồng thời QTDND cung ứng các dịch vụ như: bán hộ trái phiếu và các giấy tờ có giá khác của Chính phủ và chính quyền địa phương, làm mơi giới chứng khốn, mua bán séc lữ hành, làm dịch vụ thanh tốn, thẻ tín dụng, tư vấn quản lý tài chính...
Thứ hai, Liên đồn
Liên đoàn như cơ quan chủ quản điều phối cơng việc tồn hệ thống với những nhiệm vụ chính là vạch kế hoạch phát triển toàn hệ thống; hoạch định chính sách, cơ chế và chiến lược hồn thiện và phát triển tồn hệ thống, trong đó có chuẩn mực và chiến lược hoạt động tài chính; phối hợp hoạt động nhằm đảm bảo cung cấp dịch vụ chung cho các QTDND thành viên của Liên đoàn; nghiên cứu và đưa ra các sản phẩm dịch vụ mới, chuẩn mực cơng nghệ mới cho hoạt động của tồn hệ thống; trực tiếp cung cấp cho các Quỹ thành viên các dịch vụ về quản lý, tư vấn, đào tạo, tuyên truyền, trợ giúp kỹ thuật và các dịch vụ tương tự khác; là đại diện cho hệ thống QTDND Desjardins trong các mối quan hệ ở cấp khu vực, quốc gia và với thị trường quốc tế.
Phong trào QTDND Desjardins được phân thành hai hệ thống riêng biệt: Hệ thống hợp tác: gồm các QTDND, Liên đoàn, QTDTW, Quỹ an toàn Desjardins, Cơ quan lịch sử, Cơ quan phát triển quốc tế, Quỹ tín thác, Quỹ đầu tư. Các tổ chức này chủ yếu hoạt động mang tính chất hợp tác, tương trợ và đề cao tôn chỉ, mục đích của một hệ thống HTX.
Hệ thống các doanh nghiệp: gồm các doanh nghiệp thực hiện các hoạt động kinh doanh vì mục tiêu lợi nhuận đơn thuần. Việc thành lập nên các
doanh nghiệp này nhằm mục đích tăng cường năng lực tài chính và hiệu quả cạnh tranh của hệ thống hợp tác. Các QTDND Desjardins vừa là chủ sở hữu đồng thời là khách hàng của các doanh nghiệp này. Các doanh nghiệp của Phong trào QTDND Desjardins chủ yếu hoạt động trong các lĩnh vực chuyên biệt về bảo hiểm, chứng khốn, tín thác, bất động sản, đầu tư…
Cả hai hệ thống hợp tác và hệ thống doanh nghiệp của Phong trào QTDND Desjardins đều được đặt dưới sự kiểm sốt của Liên đồn.
Quỹ tín dụng Trung ương
QTDTW là tổ chức tài chính của hệ thống, hoạt động như một ngân hàng lớn, thuộc quyền kiểm sốt của Tổng Liên đồn.
Các nhiệm vụ chính của QTDTW là: Thực hiện vai trị đại lý tài chính, tổ chức cân đối vốn cho toàn hệ thống: QTDTW là tổ chức quản lý vốn khả dụng của toàn hệ thống. Giao dịch và cho vay những khách hàng lớn, QTDTW có cả phần hoạt động thị trường nhằm tìm kiếm chênh lệch để tồn tại, phần khác là tính hệ thống vì xã viên là thành viên.
Đại diện cho hệ thống vay vốn trên thị trường bán bn. Tổ chức thanh tốn bù trừ trong hệ thống và với các định chế tài chính khác.Làm các dịch vụ thu tiền điện, nước, điện thoại, thuế...Làm đầu mối liên hệ với Ngân hàng Trung ương Canada, có tài khoản tại Ngân hàng Trung ương Canada để tham gia Hiệp hội thanh toán Canada.
Đại diện cho hệ thống QTDND Desjardins trên thị trường tài chính quốc tế, duy trì quan hệ với các ngân hàng trên thế giới.
Hiệu quả hoạt động của hệ thống Quỹ tín dụng nhân dân Desjardins:
Các QTDND Desjardins đã đạt đến trình độ phát triển rất cao với quy mô hoạt động và trang thiết bị hiện đại không hề thua kém các NHTM. Các thành viên có thể thực hiện các giao dịch với QTDND Desjardins thông qua mạng Internet 24/24 giờ. Có thể nói cho đến nay hệ thống QTDND Desjardins đã cung cấp đầy đủ tất cả các loại dịch vụ tài chính, ngân hàng cho khách hàng và thành viên của mình. Ngồi việc bản thân mỗi QTDCS tự phát huy nội lực của mình, hệ thống QTDND Desjardins ln nêu cao tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm và phát huy tinh thần đoàn kết tương trợ giữa các đơn vị cấu thành hệ thống.
Với cơ cấu tổ chức hồn thiện và quy mơ hoạt động ngày càng phát triển sâu rộng trong mọi tầng lớp dân cư và lĩnh vực kinh tế ở bang Québec (một trong những bang có nền kinh tế phát triển nhất ở Canada), Phong trào QTDND Desjardins đã thực sự trở thành một mơ hình tập đồn TCTDHT có quy mơ hoạt động lớn nhất trong các định chế tài chính ở bang Québec và là một trong năm tập đồn tài chính lớn nhất ở Canada.
Môi trường kinh tế: để tạo môi trường kinh tế cho hệ thống QTDND
hoạt động, ngoài việc thành lập Công ty an toàn vốn và quỹ bảo hiểm nhân thọ trong hệ thống QTDND Desjardins, Nhà nước đã lập ra tổ chức bảo hiểm tiền gửi, bảo hiểm mùa màng, giá cả nông sản và tổ chức bảo lãnh tín dụng, các tổ chức này được xem như một hệ thống bên ngoài hệ thống QTDND. Nhờ có mơi trường kinh tế bên trong và bên ngoài hệ thống QTDND Desjardins mà mọi trường hợp rủi ro của khách hàng vay vốn, gửi tiền ở QTDND đều được xử lý thỏa đáng. Điều đó đã góp phần đảm bảo an toàn trong hoạt động của toàn hệ thống và tạo niềm tin giữa khách hàng và QTDND.