- Nhà nước cần ban hành các biểu thuế XNK phù hợp, ổn định, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho các DN.
3.3.2.3 Điều hành linh hoạt chính sách tiền tệ
Việc điều hành chính sách tiền tệ quốc gia phải nhằm mục tiêu thúc đẩy, tăng trưởng bền vững nền kinh tế, kiểm soát lạm phát, ổn định tỷ giá.
NHNN nên sớm nghiên cứu và hình thành thị trường ngoại hối và các thị trường tiền tệ phái sinh theo các thông lệ quốc tế. Phát triển các cơng cụ tài chính của thị trường ngoại tệ, đặc biệt là các cơng cụ, các giao dịch phịng ngừa
rủi ro về tỷ giá hối đoái như Forward, Future, Option. Hồn thiện khn khổ pháp lý về ngoại hối để tạo điều kiện thuận lợi cho thị trường ngoại hối phát triển, các TCTD mở rộng hoạt động ngoại hối và các tổ chức, cá nhân tiếp cận một cách thuận lợi các nguồn ngoại hối.
Tiếp tục thực hiện có hiệu quả cơ chế tỷ giá hối đoái linh hoạt, theo cơ chế thị trường và theo hướng gắn với một rổ các đồng tiền của các đối tác thương mại, đầu tư quan trọng của Việt Nam. Tiến tới sử dụng các công cụ gián tiếp để điều hành tỷ giá hối đoái. NHNN chỉ can thiệp thị trường và đáp ứng nhu cầu ngoại tệ thiết yếu của đất nước chủ yếu nhằm thực hiện mục tiêu của chính sách tiền tệ.
Nâng cao dự trữ ngoại tệ tương xứng với nhịp độ tăng kim ngạch XNK và khối lượng ngoại tệ mà nền kinh tế có được. Xác định một cơ cấu dự trữ ngoại tệ hợp lý trên cơ sở đa dạng hóa rổ ngoại tệ mạnh để làm căn cứ cho việc ấn định tỷ giá đồng Việt Nam, không nên neo giữ đồng Việt Nam vào một đồng ngoại tệ duy nhất. Cơ cấu dự trữ ngoại tệ phải phù hợp với nhu cầu thanh toán nhập khẩu; xu thế biến động và vai trò TTQT của từng ngoại tệ trên thị trường tài chính quốc tế cũng như khả năng chuyển đổi nhanh chóng ra ngoại tệ mạnh khác một cách thơng suốt. Với cơ cấu ngoại tệ đa dạng, các NH vừa chủ động trong việc bố trí có lợi nhất các phương tiện TTQT, cân đối cơ cấu các khoản nợ có liên quan tới các luồng dịch chuyển ngoại tệ từ thương mại, vừa phân tán được rủi ro về tỷ giá, giảm thiểu sự phụ thuộc vào đồng USD.
Thực hiện chính sách quản lý ngoại hối có hiệu quả: NN cần sớm ban hành Luật kiểm soát ngoại hối trong sự phối hợp với luật thương mại để tạo thành hệ thống quản lý ngoại hối có hiệu quả vì mục đích ổn định tiền tệ và phát triển kinh tê. Chính sách quản lý ngoại hối không nên cứng nhắc và cố định mà phải hết sức linh hoạt cho phù hợp với tình hình phát triển kinh tế và xu thế di chuyển các luồng vốn ngoại tệ để không tạo ra sự phân đoạn của thị trường làm phương hại đến môi trường đầu tư. Bên cạnh việc tăng cường công tác thanh tra, giám sát của NHNN trong việc thực hiện những quy định hành chính về quản lý
ngoại hối, các vấn đề trên chỉ được thực hiện tốt khi hệ thống NH đáp ứng đầy đủ lượng ngoại tệ cần thiết cho hoạt động TTQT với sự tham gia điều hịa tích cực của NHNN trên thị trường ngoại tệ lành mạnh.
Tóm lại, NHNN cần phải có biện pháp phù hợp trong mỗi giai đoạn phát triển để điều hành chính sách tiền tệ, chính sách quản lý ngoại hối, chính sách tỷ giá hối đối để nhằm ổn định tỷ giá; khơi thông các nguồn ngoại tệ nhằm đáp ứng một cách tốt nhất các nhu cầu ngoại tệ của nền kinh tế, góp phần tạo điều kiện phát triển sản xuất trong nước; thu hút vốn đầu tư nước ngoài, nâng cao hiệu quả kinh tế đối ngoại. Cần nâng cao chất lượng phân tích tình hình tài chính và phát triển hệ thống cảnh báo sớm. Định hướng phát triển hoạt động TTQT bằng các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch và cơ chế, chính sách trên cơ sở tôn trọng nguyên tắc của thị trường định hướng XHCN và hội nhập kinh tế quốc tế, phát huy tối đa mọi lợi thế so sánh của quốc gia, vùng và địa phương, thu hút mọi nguồn lực tham gia phát triển kinh tế xã hội. Bảo đảm tính bền vững, tích cực của hoạt động TTQT, hạn chế các tác động tiêu cực và hạn chế rủi ro trong quá trình hoạt động TTQT. Phát triển mạng thương mại trong nước và tăng nhanh XNK. Đẩy mạnh tự do hoá thương mại phù hợp các cam kết hội nhập kinh tế quốc tế.