3.2. Giải pháp
3.2.2.1. Giải pháp hỗ trợ từ Ngân hàng Nhà nước
Tăng cường thanh tra, giám sát
NHNN cần hoàn thiện quy trình kiểm tra giám sát; xây dựng chương trình thanh tra chi tiết, khoa học, thông tin được thu thập cần phân tích kỹ lưỡng, tránh mang tính
hình thức, nội dung thanh tra nên được cải tiến sao cho chương trình thanh tra đảm bảo kiểm sốt được, hạn chế việc quá phụ thuộc vào báo cáo của các ngân hàng; thiết lập
hệ thống phát hiện, cảnh báo để phòng ngừa và xử lý sớm các rủi ro đảm bảo phân loại tài sản thích hợp và trích lập dự phịng đúng tiêu chuẩn quốc tế. Thường xun thanh tra, kiểm sốt dưới nhiều hình thức để kịp thời phát hiện và ngăn chặn sai phạm. Khi
phát hiện những ngân hàng sai phạm phải kiên quyết xử lý, được NHNN phải theo dõi chặt chẽ việc sửa đổi, bổ sung những kiến nghị của Thanh tra NHNN nhằm đảm bảo
hiệu lực và hiệu quả của công tác thanh tra nếu gây hậu quả nghiêm trọng cần chuyển qua xử lý hình sự. Đối với những ngân hàng trong diện kiểm soát đặt biệt, cần phải có phương án tự tái cơ cấu và lộ trình xử lý. Bên cạnh đó, cịn phải theo dõi, đánh giá sát kết quả, những chuyển biến tích cực, nếu cần thiết thì phải lên phương án sáp nhập.
Về cơng tác nội bộ: Hồn chỉnh bộ máy tổ chức của Cơ quan thanh tra, giám sát ngân hàng. Tăng cường số lượng, chất lượng về chuyên môn nghiệp vụ lẫn đạo đức
nghề nghiệp của cán bộ thanh tra. Ngoài ra, cán bộ thanh tra cần phải được cập nhật thông tin về thị trường, chính sách, pháp luật có thể đưa ra các nhận định, kết luận
chính xác trong cơng tác thanh tra. Phân cơng và hốn đổi cán bộ thanh tra theo dõi và chịu trách nhiệm an toàn của từng ngân hàng để đảm bảo tính khách quan và tạo mơi
trường cán bộ thanh tra kiểm tra trau dồi thêm nghiệp vụ, xử lý tình huống. Xử lý nghiêm những vi phạm về chuyên môn nghiệp vụ hay đạo đức nghề nghiệp; đồng thời có chế độ đãi ngộ phù hợp đối với những thanh tra viên có năng lực, trình độ chun mơn giỏi.
Nâng cao chất lượng cung cấp thơng tin tín dụng
Trung tâm thơng tin tín dụng của NHNN cần phải đẩy mạnh đôn đốc các ngân
hàng báo cáo thông tin. Cần phải đưa ra các biện pháp chế tài cụ thể đối với trường
hợp báo cáo chậm trễ, báo cáo sai hay khơng đầy đủ thơng tin tín dụng. Bên cạnh đó,
cần phải tuyên truyền cho các ngân hàng thấy rõ những lợi ích trong việc khai thác thông tin phục vụ cho hoạt động tín dụng và khen thưởng đối với các NHTM chấp
Cần liên kết/đối chiếu thông tin tạo cơ sở dữ liệu tốt với cơ quan đăng ký kinh
doanh hay cơ quan cấp CMND. Ngoài ra, việc kết nối số liệu với Cơ quan thuế sẽ đảm bảo độ tin cậy của BCTC doanh nghiệp.
Trung tâm thơng tin tín dụng của NHNN cần tăng cường thu thập và xử lý thông tin đầu vào, phát triển thêm các sản phẩm thiết thực để cung cấp thơng tin hữu ích
phục vụ cơng tác quản lý thơng tin tín dụng ngăn ngừa rủi ro.
Đưa ra những chính sách phát triển hợp lý, bền vững
NHNN điều hành chính sách tiền tệ và hoạt động ngân hàng trong 6 tháng đầu
năm 2013 đã đạt được những kết quả tương đối khả quan: lạm phát tiếp tục được kiểm soát ở mức thấp, thanh khoản của hệ thống ngân hàng được cải thiện, lãi suất cho vay giảm mạnh, tỷ giá và thị trường ngoại hối ổn định, quá trình tái cơ cấu ngân hàng và
xử lý nợ xấu tiếp tục được triển khai…Tuy nhiên, để tạo nền tảng bền vững phải có
một chính sách phát triển lâu dài. Khi hoạch định chính sách cần phải cân đối giữa các mục tiêu phát triển kinh tế và ổn định tiền tệ và sự phát triển bền vững của hệ thống ngân hàng, tránh tình trạng thắt chặt hoặc nới lỏng quá mức, thay đổi định hướng đột
ngột sẽ gây ảnh hưởng không nhỏ đến hệ thống ngân hàng và toàn nền kinh tế. Nâng cao cơng tác phân tích và dự báo kinh tế tiền tệ phục vụ cho công tác điều hành chính sách tài chính, tiền tệ nhằm đáp ứng mục tiêu đổi mới NHNN thành ngân hàng trung ương hiện đại theo hướng áp dụng mơ hình kinh tế lượng vào dự báo lạm phát và các
chỉ tiêu kinh tế vĩ mô tiền tệ khác. Ổn định các chính sách về tỷ giá, tín dụng, các vấn
đề vĩ mô khác để giúp cho hoạt động của các ngân hàng được ổn định.
Cụ thể, NHNN cần ban hành, áp dụng ngay các quy định về quản lý rủi ro, phân
loại tài sản thích hợp và trích lập dự phòng đúng tiêu chuẩn quốc tế và giám sát đảm bảo ngân hàng thực hiện đúng theo quy định. Phải có biện pháp chế tài mạnh và rắn để lập lại kỷ cương cho hệ thống ngân hàng khi phát hiện các ngân hàng che giấu nợ quá hạn hay phân loại nợ không đúng quy định để tránh việc trích lập dự phịng nhiều ảnh hưởng đến lợi nhuận.
Đối với thị trường vàng cần kiểm sốt và đưa ra chính sách phù hợp hơn. Trước
gian qua, xây dựng thêm các biện pháp kết hợp nhằm thay đổi động thái mua vàng tích trữ của người dân, tạo cho người dân tâm lý mua vàng dễ dàng cả số lượng lẫn thủ tục nhưng lại siết chặt đầu ra (tức là bán ra khó) thì người dân chẳng dại gì mà tích trữ
nhiều. Nếu được như vậy, là có thêm một nguồn vốn rất lớn bổ sung vào nền kinh tế.