CHƯƠNG 2 : CƠ SỞ LÍ THUYẾT
4.2.2 Hoàn thiện về đánh giá rủi ro
Từ kết quả khảo sát và phân tích các yếu tố về đánh giá rủi ro, vẫn còn vấn đề tồn tại như sau:
Công tác quản trị rủi ro đối với TSCĐ được bệnh viện thực hiện cịn chưa thích hợp và tính khả thi chưa cao.
Những giải pháp hoàn thiện về đánh giá rủi ro:
Để thực hiện việc quản trị rủi ro liên quan đến tài sản thì việc đầu tiên là phải nhận dạng được rủi ro liên quan đến tài sản. Việc nhận dạng rủi ro tài sản bao gồm hai nội dung: nhận dạng nguồn rủi ro tài sản (nguyên nhân gây ra rủi ro đến từ đâu) và nhận dạng nguy cơ rủi ro tài sản (nguy cơ rủi ro trực tiếp, gián tiếp hay có yếu tố thời gian). Một khi đã nhận dạng được rủi ro chúng ta sẽ tiến hành phân tích, đo lường rủi ro tài sản, đánh giá các tổn thất, kiểm soát rủi ro và cuối cùng là xây dựng biện pháp hạn chế rủi ro.
Thay đổi phương thức kiểm soát rủi ro trong quản lý tài sản. Có ba phương thức kiểm sốt rủi ro tài chính là kiểm soát trước thực hiện, kiểm soát trong thực hiện và kiểm soát sau thực hiện. Bệnh viện cần chú trọng hơn trong việc kiểm soát trước thực hiện.
Việc quản trị rủi ro là cả một quá trình nhưng hiện tại bệnh viện chỉ thực hiện dựa theo những kinh nghiệm quản lý của bản thân nhiều hơn là dựa vào mơ hình chun trách về đánh giá rủi ro với những phương tiện và phương pháp đánh giá rủi ro hiện đại, khoa học. Vì vậy, để hồn thiện hệ thống KSNB, BGĐ phải có nhận thức và quan điểm đúng đắn với nhận diện, đánh giá và phân tích rủi ro.
Trong mọi khâu của quá trình KSNB liên quan đến TSCĐ như kế hoạch đầu tư mua sắm, sửa chữa lớn, thanh lý nhượng bán thì bệnh viện cần phải xây dựng quy trình quản lý rủi ro riêng và thường xuyên cập nhập những rủi ro cũng như
những biện pháp mới nhằm hạn chế đến mức tối thiểu những tổn thất trong quá trình quản lý tài sản.
Một số biện pháp kiểm soát rủi ro tài sản: + Có kế hoạch sử dụng tài sản
+ Xây dựng chính sách mua tài sản đảm bảo về số lượng, chất lượng + Kiểm tra, bảo dưỡng, bảo trì tài sản định kì
+ Đánh giá khấu hao tài sản cố định chi tiết
+ Hệ thống quản lí, kiểm sốt những nhân lực trực tiếp có trách nhiệm với tài sản
+ Thực hiện qui chế an toàn lao động
+ Lập các quĩ để bù đắp tài sản bị hao mòn, hư hỏng: Phương pháp này có thể được sử dụng khi tổn thất không vượt quá khả năng bù đắp tài chính.
+ Mua bảo hiểm cho các tài sản có giá trị: Đối với những tài sản có giá trị thì các biện pháp bảo hiểm ln là giải pháp thích hợp nhất.
Tác giả đề xuất quy trình đánh giá rủi ro áp dụng cho hầu hết các hoạt động của bệnh viện thể hiện thông qua phiếu đánh giá rủi ro và bảng thuyết minh giải pháp cải thiện rủi ro. Hệ thống KSNB trong công tác quản lý TS với những đặc trưng riêng thì ngồi việc áp dụng các bước trong quy trình nên chủ động tăng cường đề xuất những mối nguy để giúp giảm thiểu tổn thất mà những rủi ro này mang lại.
Sơ đồ 4.1: Quy trình đánh giá rủi ro
Trách nhiệm Các bước thực hiện Mô tả/ các biểu mẫu
Các khoa phòng
- Các khoa phòng xác định yêu cầu thực hiện đánh giá rủi ro
Phòng VTTTBYT
và HCQT
- Phòng VTTTBYT và HCQT lập kế hoạch thực hiện đánh giá rủi ro
Các khoa phòng
- Các khoa phòng nhận dạng các mối nguy ghi nhận vào phiếu đánh giá rủi ro
Các khoa phòng
- Các khoa phòng xác định biện pháp giảm thiểu rủi ro vào phiếu đánh giá rủi ro và chi tiết thông qua bảng thuyết minh
BGĐ
- Phê duyệt kế hoạch và biện pháp cải thiện rủi ro của các khoa/phòng.
Phòng VTTTBYT
và HCQT
- Các khoa phòng phối hợp với phòng VTTTBYT và HCQT triển khai thực hiện đồng thời phòng VTTBYT và HCQT giám sát việc thực hiện của các khoa báo cáo cho lãnh đạo biết rõ tiến trình thực hiện. Phịng VTTTBYT và HCQT Các khoa phịng - Phòng VTTTBYT và HCQT cùng các khoa lưu phiếu đánh giá và biên bản thuyết minh giải pháp thực hiện đánh giá rủi ro Xác định yêu cầu Tập hợp và lập bảng kế hoạch Phê duyệt Triển khai và giám sát thực hiện Lưu hồ sơ Nhận dạng các mối nguy Đề ra biện pháp