CHƯƠNG 2 : CƠ SỞ LÍ THUYẾT
3.2 Tình hình quản lý tài sản tại bệnh viện Bệnh Nhiệt Đới
3.2.1 Tình hình tài sản
Theo số liệu tổng hợp từ các đơn vị trực tiếp quản lý, sử dụng tài sản thì tổng giá trị TSC do Bệnh viện đang quản lý, sử dụng (tính đến thời điểm 31-12-2020) là: 802.412 triệu đồng, được giao cho 34 đơn vị trực tiếp quản lý, sử dụng.
Bảng 3.1: Tổng hợp danh mục tài sản tại bệnh viện Bệnh Nhiệt Đới
Đơn vị tính: triệu đồng
Đối với tài sản là đất
Tổng diện tích đất bệnh viện được giao quản lý là 44.802,5 m2, nguyên giá 447.946 triệu đồng.
Theo mục đích sử dụng thì TSC là đất do bệnh viện quản lý được sử dụng cho các mục đích sau:
Danh mục Đất Tài sản trên 500 triệu dưới 500 Tài sản triệu Nhà và vật kiến trúc Phương tiện vận tải đường bộ Tổng cộng Nguyên giá 447.946 140.660 119.106 80.059 6.641 802.412 Tỉ trọng 55,82% 17,53% 14,84% 10,97% 0,83%
- Diện tích đất được sử dụng cho hoạt động sự nghiệp là 44.255,3 m2 (chiếm 98,78 % tổng quỹ đất của Bệnh viện).
- Diện tích đất là khu di tích Trại giam Trần Phú là 542.07 m2 đất (chiếm tỉ lệ 1,21% tổng quỹ đất Bệnh viện quản lý).
- Diện tích đất sử dụng cho mục đích cho thuê, cho mượn là 3.4801 m2 (chiếm tỉ lệ 0,01% tổng quỹ đất của Bệnh viện).
- Diện tích đất bị lấn chiếm: 1.645 m2 (chiếm tỉ lệ 0% tổng quỹ đất của Bệnh viện).
Đối với tài sản là nhà và vật kiến trúc
Bệnh viện đang quản lý, sử dụng 38 tài sản là nhà với diện tích sử dụng 35.100,2 m2, nguyên giá là 77.620 triệu đồng.
Vật kiến trúc chủ yếu là sân vườn, đường giao thơng và sân bãi có diện tích sử dụng là 28.405,89 m2, nguyên giá là 10.439 triệu đồng.
Qua thống kê cho thấy, trong cơ cấu TSC là nhà tại Bệnh viện có:
- 7 nhà cấp 3, chiếm tỉ 15,56% trong tổng số nhà Bệnh viện đang quản lý, sử dụng.
- 31 nhà cấp 4, chiếm tỉ lệ 84.44% trong tổng số nhà Bệnh viện đang quản lý, sử dụng.
Đối với tài sản là phương tiện vận chuyển
Bệnh viện đang quản lý, sử dụng 11 xe ô tô với nguyên giá 6.641 triệu đồng, gồm: 01 xe 04 chỗ ngồi, 02 xe 5 chỗ ngồi, 02 xe từ 6-8 chỗ ngồi, 01 xe từ 13-16 chỗ ngồi, 05 xe cứu thương.
Đối với tài sản cơng có ngun giá 500 triệu đồng trở lên
Số lượng TSC có nguyên giá 500 triệu đồng trở lên/1 đơn vị tài sản do Bệnh viện đang quản lý, sử dụng là 115 tài sản, với nguyên giá 140.660 triệu đồng, GTCL 68.606 triệu đồng (bằng 48.77% nguyên giá). Trong đó khoa xét nghiệm là đơn vị quản lý, sử dụng tài sản loại này nhiều nhất (33 tài sản), nguyên giá 59.581 triệu đồng; khoa cấp cứu, khoa khám bệnh, khoa nhiễm E, đơn vị nghiên cứu Oucru là các đơn vị quản lý sử dụng tài sản loại này ít nhất chỉ có 01 tài sản.
3.2.2 Tình hình quản lý tài sản 3.2.2.1 Quá trình hình thành tài sản. 3.2.2.1 Quá trình hình thành tài sản.
Đối với đầu tư xây dựng cơ bản: Trong giai đoạn từ năm 2018 đến 2020, khi
đã thực hiện tự chủ tài chính, Bệnh viện đã thực hiện 01 dự án đầu tư tái tạo lại hệ thống cấp thoát nước cho khối nhà 6 tầng vốn đã được xây dựng từ trước năm 1975 nên đã xuống cấp rất nhiều. Đối với dự án đầu tư xây dựng cơ bản này Bệnh viện đã bỏ ra số vốn đầu tư là 5.322 triệu đồng. Vốn chi đầu tư xây dựng giai đoạn này được lấy 100% từ quỹ PTPTSN.
Đối với mua sắm tài sản: Trong giai đoạn này bệnh viện đã đầu tư mua sắm
1.554 máy móc thiết bị với 1.081 máy móc thiết bị giá trị dưới 500 triệu tổng giá trị là 31.009 triệu đồng và 473 máy móc thiết bị trên 500 triệu đồng tổng giá trị là 63.946 triệu đồng. Trong năm 2019 đại dịch Covid xuất hiện nên nguồn hình thành tài sản của Bệnh viện cũng phát sinh thêm nguồn mới như nguồn tài trợ bằng hiện vật cũng như bằng tiền của các công ty và nguồn Ncovid-2019.
Bảng 3.2 : Tổng hợp nguồn hình thành tài sản giai đoạn năm 2018 đến 2020 Đơn vị tính: Triệu đồng Đơn vị tính: Triệu đồng
STT Nguồn Số tiền Tỉ trọng
1 Viện trợ 39.341 37,26%
2 Tài trợ bằng hiện vật cho Phòng chống dịch
CoVid 32.892 31,15%
3 Hoạt động sự nghiệp 31.667 29.99%
4 Ncovid-2019 967 0,92%
5 Tài trợ thông thường 499 0.47%
6 Tài trợ bằng tiền cho phòng chống dịch Covid 176 0.17%
7 Ngân sách 55 0.05%
Bảng 3.3 Tổng hợp kinh phí đầu tư xây dựng, mua sắm tài sản giai đoạn từ năm 2018 đến 2020 của Bệnh viện Bệnh Nhiệt Đới
Đơn vị tính: triệu đồng
STT Danh mục 2018 2019 2020
1 Vốn đầu tư xây dựng 5.322 53 90
Nguồn thu HDSN 5.322 53 90
Nguồn khác
2 Kinh phí mua sắm tài sản 17.401 19.490 63.385
Nguồn thu HDSN 6.657 6.929 12.801 Nguồn khác 10.745 12.561 50.584 + Viện trợ 10.329 12.542 16.470 + Tài trợ Phòng chống dịch CoVid 33.068 + Ncovid-2019 967 + Cho tặng 360 19 79 + Ngân sách 55 Tổng cộng 22.723 19.543 63.475
3.2.2.2 Bảo dưỡng, sửa chữa tài sản
Trong giai đoạn 2018-2020, Bệnh viện đã cân đối các nguồn lực tài chính và bố trí một khoản chi phù hợp để thực hiện duy tu, cải tạo, sửa chữa tài sản do tại thời điểm đó số lượng tài sản là nhà đến hạn duy tu, bảo dưỡng, xuống cấp và cần phải cải tạo, sửa chữa nhiều.
Hình 3.1 Tổng hợp bảo dưỡng, sửa chữa tài sản của Bệnh viện giai đoạn từ năm 2018 đến 2020 (đơn vị tính triệu đồng)
Hình 3.2 Tổng hợp chi tiết sửa chữa bảo dưỡng theo loại tài sản giai đoạn từ 2018 đến 2020 (đơn vị tính triệu đồng)
3.2.2.3 Quá trình thanh lý, kết thúc sử dụng tài sản công
Hầu hết các TSC được giao cho các đơn vị quản lý, sử dụng đều được Nhà nước quy định về thời hạn sử dụng (trừ một số loại tài sản đặc biệt). Hết thời gian sử dụng theo quy định, tài sản sẽ bị hỏng hoặc không đáp ứng được yêu cầu công việc chuyên môn, cần phải được xử lý kịp thời (tiêu hủy, thanh lý) để có cơ sở đầu tư tài sản mới thay thế. Trong giai đoạn 2018 đến 2020 Bệnh viện đã tiến hành tiêu hủy, thanh lý 180 tài sản, tổng nguyên giá 5.758.647 triệu đồng.
Bảng 3.4 : Tổng hợp thanh lý tài sản từ năm 2018 đến 2020 Đơn vị tính: Triệu đồng Đơn vị tính: Triệu đồng
STT Loại tài sản Số lượng Số tiền
1 Phương tiện vận chuyển 2 304
2 Tài sản cố định khác 3 17
3 Máy móc thiết bị văn phịng 118 869
4 Máy móc thiết bị chun mơn 57 4.568