6. Bố cục của đề tài
2.4. Thực trạng công tác đánh giá kết quả thực hiện công việc cán bộ, công chức
2.4.7.2. Việc sử dụng kết quả đánh giá
- Kết quả đánh giá công chức làm căn cứ để phân loại công chức, đề xuất xét thi đua – khen thưởng hàng năm và là căn cứ để xét nâng lương trước niên hạn (thay vì ngạch chuyên viên khi công tác đủ 3 năm và không vi phạm quy định mới được xét nâng 1 bậc lương, thì sẽ được xét nâng lương trước hạn 1 năm là 2 năm). Cán bộ, công chức được hưởng lương từ ngân sách nhà nước, việc nâng lương trước niên hạn cũng tuân theo các quy định pháp luật. Thực tế, việc vận dụng kết quả đánh giá để nâng lương trước niên hạn theo quy định có một số hạn chế: một cá nhân sẽ không được nâng lương trước niên hạn 2 lần liên tiếp cho dù kết quả đánh giá thể hiện mức độ xuất sắc vượt trội trên tất cả các cá nhân khác. Do đó, sử dụng kết quả đánh giá vào việc nâng lương trước niên hạn chưa tạo ra được động lực phấn đấu một cách tốt nhất đối với cán bộ, công chức.
- Đối với phần thu nhập tăng thêm hàng năm: Theo quy định về giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về biên chế và tài chính cho các cơ quan chun mơn thuộc UBND quận, hàng năm, các cơ quan đều xây dựng và thực hiện Quy chế chi tiêu nội bộ theo quy định, đến cuối năm hầu hết các cơ quan đều có thu nhập tăng thêm. Mục đích của thu nhập tăng thêm là góp phần cải thiện đời sống, tạo động lực làm việc cho mỗi cán bộ, công chức. Tuy nhiên, cách thức phân phối thu nhập thường phụ thuộc vào quyết định của mỗi cơ quan khác nhau: có cơ quan phân phối thu nhập tăng thêm bằng cách chia đều cho tất cả cơng chức trong cơ quan đó; có cơ quan lại phân phối thu nhập tăng thêm theo hệ số lương (thâm niên càng cao, hệ số lương càng cao và thu nhập tăng thêm theo hệ số lương cũng theo đó mà nhiều hơn). Với các cách phân phối thu nhập tăng thêm vừa kể trên, chưa gắn kết với kết quả đánh giá mức độ thực hiện công việc của cán bộ, công chức hàng năm nên chưa tạo được động lực phấn đấu tốt nhất cho họ.
- Ngoài ra, kết quả đánh giá còn là căn cứ để UBND quận đưa ra các quyết định nhân sự như: quy hoạch cán bộ lãnh đạo, đào tạo, đề bạt, thuyên chuyển công tác..., cụ thể: UBND quận sẽ quan tâm đưa vào nguồn quy hoạch và cử đi đào tạo đối với những công chức HTXSNV nhiều năm để tạo nguồn bố trí lãnh đạo trong tương lai; đối với những trường hợp cán bộ, cơng chức hồn thành nhiệm vụ nhưng hạn chế về năng lực sẽ được quan tâm để đào tạo bổ sung những kỹ năng cần thiết cho hoạt động nghiệp vụ chuyên môn hoặc sẽ được thuyên chuyển đến một vị trí việc làm khác thích hợp hơn; riêng đối với các trường hợp cán bộ, cơng chức khơng hồn thành nhiệm vụ tùy theo mức vi phạm sẽ được xem xét để đưa ra các hình thức kỷ luật như: kéo dài thời gian nâng lương, hạ bậc lương, kiểm điểm, khiển trách, cảnh cáo hay thậm chí là miễn nhiệm chức danh lãnh đạo hoặc buộc thôi việc.