7. Kết cấu của Luận văn:
2.4. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ TỪ NSNN ĐỐI VỚI XÂY DỰNG
2.4.2.4. Hạn chế trong cơng tác quyết tốn vốn đầu tư:
Mặc dù đã đạt được nhiều kết quả tích cực trong cơng tác quyết tốn vốn đầu tư từ NSNN đối với các dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng GTNT nhưng cũng còn những hạn chế như: khối lượng dự án tồn đọng chưa quyết tốn vốn đầu tư cịn lớn do đa số dự án hạ tầng GTNT là các dự án quy mô nhỏ, nhiều đơn vị làm chủ đầu tư, quá trình tổng hợp chứng từ quyết tốn chưa được chủ đầu tư cũng như đơn vị thi cơng tích cực thực hiện nên cơng tác quyết tốn còn chậm so với yêu cầu.
2.5. ĐÁNH GIÁ CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN ĐẦU TƯ TỪ NSNN ĐỐI VỚI XÂY DỰNG KẾT CẤU HẠ TẦNG GTNT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU.
2.5.1. Các Quy hoạch, Đề án liên quan đến đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng GTNT:
Trên cơ sở Chiến lược phát triển giao thông nông thôn đến năm 2020 đã được Bộ Giao thơng vận tải phê duyệt, Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; UBND tỉnh Cà Mau đã triển khai lập, phê duyệt Quy hoạch phát triển giao thông vận tải tỉnh Cà Mau đến năm 2020, Đề án xây dựng mạng lưới GTNT trên địa bàn tỉnh Cà Mau đến năm 2015 đồng thời lập Quy hoạch xây dựng nông thôn mới của các xã trên địa bàn tỉnh.
Các quy hoạch, đề án xây dựng mạng lưới kết cấu hạ tầng GTNT trên địa bàn tỉnh Cà Mau được phê duyệt đã bám sát mục tiêu, định hướng phát triển GTNT trong các Chiến lược, Quy hoạch phát triển GTNT của quốc gia. Đây là cơ sở để triển khai lập, phê duyệt các dự án hạ tầng GTNT đồng thời cân đối, phân bổ các nguồn vốn đầu tư từ NSNN và huy động các nguồn lực của xã hội để xây dựng kết cấu hạ tầng GTNT trên địa bàn tỉnh Cà Mau trong giai đoạn vừa qua.
2.5.2. Tốc độ tăng trưởng kinh tế:
Trong giai đoạn 2011 – 2015, nền kinh tế của tỉnh Cà Mau đạt tốc độ tăng trưởng bình quân 8,1%/năm, với tốc độ tăng trưởng này đã tạo nguồn lực quan trọng cả về NSNN cho đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng GTNT (nguồn thu ngân sách tăng lên, tổng vốn đầu tư phân bổ cho đầu tư xây dựng hạ tầng nói chung và hạ tầng GTNT cũng tăng lên để đáp ứng nhu cầu phát triển của nền kinh tế); đồng thời số lượng doanh nghiệp tăng và quy mô phát triển nhanh, thu nhập của người dân ở nông thôn tăng lên nên cũng là nguồn lực quan trọng đóng góp cho xây dựng kết cấu hạ tầng GTNT của tỉnh.
2.5.3. Nguồn thu ngân sách nhà nước:
Nguồn thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Cà Mau trong giai đoạn 2011 – 2015 đạt 22.278 tỷ đồng (trong đó: năm 2011 thu 4.971 tỷ đồng, năm 2012 thu 5.700 tỷ đồng, năm 2013 thu 4.446 tỷ đồng, năm 2014 thu 3.294 tỷ đồng, năm 2015 thu 3.867 tỷ đồng).
Từ nguồn thu ngân sách nhà nước, tỉnh Cà Mau xây dựng dự toán chi ngân sách, cân đối chi đầu tư từ ngân sách địa phương cho đầu tư kết cấu hạ tầng GTNT đạt 970,23 tỷ đồng, bằng 40,5% tổng vốn đầu tư từ NSNN cho lĩnh vực giao thông vận tải (2.390,956 tỷ đồng) và bằng 10,1% tổng vốn đầu tư từ NSNN cho tất cả các ngành, lĩnh vực trên địa bàn tỉnh Cà Mau trong giai đoạn 2011 – 2015, với nguồn thu ngân sách nhà nước nêu trên, cân đối để chi đầu tư kết cấu hạ tầng GTNT giai đoạn 2011 – 2015 đáp ứng khoảng 60% nhu cầu đầu tư.