CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ THUYẾT
2.2. Lý thuyết nền
Để tìm ra sự hợp lý trong quy trình và sự hợp lý trong phân phối khi dự toán ngân sách cần phải hiểu và làm rõ các nội dung sau:
- Phải xây dựng các định mức, tiêu chuẩn chi tiêu phù hợp với từng đối tượng hay tính chất cơng việc; đồng thời phải có tính thực tiễn cao.
- Phải thiết lập các hình thức cấp phát đa dạng và lựa chọn hình thức cấp phát áp dụng cho mỗi loại hình đơn vị, hay yêu cầu quản lý của từng nhóm mục chi một cách phù hợp.
- Biết lựa chọn ưu tiên cho các loại hoạt động hoặc theo các nhóm mục chi sao cho tổng số chi có giới hạn nhưng khối lượng cơng việc, cơng trình xây dựng vẫn hồn thành và đạt chất lượng cao. Để đạt được điều này địi hỏi phải có các phương án phân phối và sử dụng kinh phí khác nhau. Trên cơ sở đó mà lựa chọn phương án hiệu quả nhất.
Hiệu quả quản lý dự toán ngân sách là thực hiện cân đối hệ thống ngân sách. Tính cân đối đó được bảo đảm bởi nhiều yếu tố tham dự: Luật ngân sách Nhà nước, quy trình ngân sách, phân cấp ngân sách, phương thức quản lý ngân sách, cơ chế điều hành ngân sách, các quy tắc tác nghiệp trong hoạt động của ngân sách. Vì vậy khi đánh giá hiệu quả dự tốn ngân sách cần có nhìn nhận và đánh giá tồn diện về các yếu tố cấu thành trong hoạt động của cá bên liên quan đến ngân sách
Để củng cố cho việc phân tích và kết quả kiểm định tác động qua lại giữa các yêu tố sự hợp lý của phân phối dự tốn ngân sách, sự hợp lý trong quy trình dự tốn ngân sách, sự tham gia vào dự toán ngân sách cũng như sự tác động của các yếu tố kể trên đến kết quả công việc của nhân viên nhằm đưa ra các kiến nghị thực tiễn là cơ sở để các nhà quản trị áp dụng cho các doanh nghiệp tại Việt Nam, tác giả đã áp dụng các lý thuyết nền sau đây để biện luận cho mơ hình và giả thuyết của đề tài.