Đơn vị: tỷ đồng
2.2.4.4. Công tác triển khai tổ chức thi công, giám sát trong quá trình thi công
thi công
* Đối với Ban quản lý dự án và các phịng ban chun mơn.
Mặc dù với lực lượng cán bộ cơng chức hạn chế (phịng xây dựng- đơ thị thuộc Uỷ ban nhân dân thành phố chỉ có 15 người, Ban quản lý dự án có 20 người, 14 cán bộ kỹ thuật), trên địa bàn thành phố gồm 6 xã và 13 phường, trong điều kiện số lượng dự án lớn (trung bình từ 130 - 140 dự án/năm cả chuẩn bị đầu tư và thực hiện dự án), nhưng trong 5 năm qua công tác tổ chức thực hiện dự án, quản lý, giám sát chất lượng cơng trình đã có nhiều nỗ lực, cố gắng, chất lượng các dự án đều đạt từ khá trở lên, hiệu quả đầu tư cao. Trong chỉ đạo thi công, đã rất kiên quyết yêu cầu các nhà thầu nào vi phạm về vấn đề đưa vật tư không đúng chủng loại vào cơng trình, thi cơng khơng đảm bảo chất lượng đều phải phá đi làm lại từ đầu. Đã có hàng chục cơng trình nhà thầu phải dỡ bỏ, thi cơng lại những hạng mục, phần việc không đúng thiết kế.
Tuy nhiên trong cơng tác giám sát cịn bộc lộ một số tồn tại:
+ Lãnh đạo chưa đi sâu, đi sát để chỉ đạo, uốn nắn kịp thời những tồn tại trong q trình thi cơng của nhà thầu và đơn đốc cán bộ giám sát bám hiện trường, nhiều khi cịn phó mặc cho cán bộ giám sát.
+ Cán bộ giám sát chưa kiên quyết với những nhà thầu, vẫn thiếu nghiêm túc từ việc để vật tư khơng đúng chủng loại vào cơng trình, thi cơng bớt xen khối lượng, thi cơng ẩu, kém chất lượng.
+ Cịn tình trạng cán bộ giám sát ngại va chạm, không kiên quyết trong giám sát, trốn tránh trách nhiệm.
+ Việc kiểm tra, xử lý trách nhiệm của nhà thầu sau khi cơng trình đã bàn giao (đang trong thời gian bảo hành) chưa được chú trọng, dẫn đến chậm
chễ trong khắc phục tồn tại các cơng trình, gây bức xúc trong các đơn vị sử dụng và nhân dân.
* Về phía các nhà thầu thi cơng xây dựng
Trong những năm qua đã có hàng trăm nhà thầu tham gia đấu thầu, chỉ định thầu thi công các dự án của thành phố. Kết quả hoạt động của các nhà thầu đã góp phần quan trọng trong sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, làm thay đổi bộ mặt thành phố Bắc Ninh.
Các nhà thầu đã xây dựng nên các cơng trình đảm bảo chất lượng, kỹ thuật, mỹ thuật (như các cơng trình đường liên xã Vạn An - Hoà Long, trường mầm non Tiền An, trụ sở UBND phường Kinh Bắc, trụ sở khối cơ quan đoàn thể, đường Nguyên Phi Ỷ Lan kéo dài,...)
Kết quả đạt được của các nhà thầu rất đáng khích lệ nhưng cũng cần phải nghiêm túc rút kinh nghiệm trong q trình thi cơng của một số nhà thầu đã và đang thực hiện các gói thầu của thành phố Bắc Ninh:
Thứ nhất, về năng lực, một số nhà thầu chỉ có năng lực trên hồ sơ cịn
thực tế trong quá trình tổ chức thực hiện hợp đồng rất lúng túng, tổ chức cơng trình rất kém, khơng gọn gàng để xảy ra tai nạn lao động, lực lượng cán bộ kỹ thuật và công nhân lành nghề quá mỏng, chủ đầu tư phải hướng dẫn từ khâu lập ban chỉ huy công trường cho đến tổ chức thi công.
Thứ hai, về tuân thủ các cam kết trong hồ sơ dự thầu, cịn có nhà thầu
tn thủ khơng nghiêm túc.
Thứ ba, đối với vật tư còn một số nhà thầu đưa vật tư kém chất lượng
hoặc không đúng chủng loại vào cơng trình như gạch, thép, xi măng, cát sỏi...
Thứ tư, về chất lượng trong thi công: nhiều nhà thầu không tuân thủ quy
trình, vi phạm trong thi cơng, vật tư khơng đúng vẫn thi cơng, dẫn tới nhiều cơng trình bị chủ đầu tư lập biên bản đình chỉ thi cơng, phải làm lại hay phải giảm trừ trong khi quyết toán.