Đơn vị: tỷ đồng
2.2.4.5. Cơng tác thanh, quyết tốn vốn đầu tư
Công tác thanh quyết tốn vốn đầu tư là một khâu khơng thể thiếu của quá trình thực hiện dự án, đảm bảo hoàn thành trọn vẹn dự án. Trong những năm qua việc thanh toán khối lượng cho các nhà thầu của Ban quản lý dự án rất kịp thời, việc giải ngân của thành phố cuối các năm đều hoàn thành đúng kế hoạch được giao. Do thành phố triển khai giao kế hoạch vốn đầu tư ngân sách từ đầu năm tạo điều kiện cho các đơn vị chủ động triển khai sớm việc thực hiện dự án, góp phần cho cơ quan thẩm định thanh toán vốn đầu tư lên kế hoạch hướng dẫn việc cấp phát từng quý được chuẩn xác. Hầu hết tiến độ quyết toán các dự án đều đảm bảo tiến độ tất toán tài khoản kịp thời. Kho bạc Nhà nước thành phố Bắc Ninh đã tập trung chỉ đạo việc thanh tốn vốn, quy trình, chất lượng trong kiểm sốt thẩm định và thanh quyết toán vốn từng bước được nâng cao, cải tiến thủ tục hồ sơ, giảm thời gian giải quyết khi tạm ứng vốn, các cơ quan tổng hợp (tài chính, kho bạc, kế hoạch, xây dựng) đã có sự phối hợp trong việc đơn đốc cơng tác thanh quyết tốn vốn đầu tư các dự án tồn động trên tài khoản kho bạc.
Tuy nhiên, công tác này cũng cịn một số thiếu sót, hạn chế:
+ Về hồ sơ pháp lý, hồ sơ thanh tốn, quyết tốn: cịn nhiều nhà thầu hồ sơ rất luộm thuộm nhất là hồ sơ nghiệm thu, quyết tốn, hồn cơng, chủ đầu tư phải đôn đốc và làm hộ rất nhiều lần nhưng vẫn không rút được kinh nghiệm. Thủ tục nghiệm thu thanh quyết tốn cịn làm rất chậm, ảnh hưởng cả đến tiến độ giải ngân của dự án. Thời gian làm quyết tốn kể từ khi bàn giao cơng trình nhóm C trước 3 tháng, nhóm B trước 6 tháng song nhiều nhà thầu không tuân thủ quy định trên của Nhà nước, thường dây dưa kéo dài thời gian quyết toán ảnh hưởng đến chủ đầu tư.
+ Các dự án đầu tư được giao kế hoạch đầu tư vốn đầu năm nhưng không đảm bảo đầy đủ các điều kiện để ghi kế hoạch vốn theo quy định. Có
nhiều dự án mới đã được ghi vốn nhưng đến cuối năm vẫn chưa triển khai thi công được.
+ Số lượng các dự án có nhu cầu về vốn ngày càng tăng trong khi nguồn vốn ngân sách có hạn dẫn đến cơng tác triển khai gặp nhiều khó khăn. Nguồn vốn ngân sách cho đầu tư phát triển nhất là các dự án lớn cịn nhiều khó khăn cần được tập trung tháo gỡ.
Tóm lại, với những kết quả thành tích đạt được trong những năm qua,
cơng tác quản lý nhà nước đối với các dự án đầu tư xây dựng từ vốn ngân sách nhà nước đã đóng vai trị hết sức quan trọng, góp phần to lớn vào thúc đẩy phát triển kinh tế- xã hội trên địa bàn, giúp thành phố Bắc Ninh đạt được những thành tựu quan trọng: kinh tế của thành phố liên tục tăng trưởng khá, cơ cấu kinh tế của thành phố tiếp tục chuyển dịch theo hướng tích cực, đạt và vượt chỉ tiêu đặt ra.
Tuy nhiên, như đánh giá, chất lượng công tác quản lý dự án đầu tư trên địa bàn thành phố còn bộc lộ nhiều khiếm khuyết, yếu kém đòi hỏi cả UBND thành phố, UBND các xã, phường với tư cách là chủ đầu tư, các phòng ban, cơ quan đại diện chủ đầu tư làm nhiệm vụ quản lý về đầu tư, xây dựng cơ bản đến các nhà tư vấn, các nhà thầu đều phải tự hoàn thiện, nâng cao năng lực, trình độ để đáp ứng u cầu của cơng tác quản lý đầu tư trong những năm tới.