3.1. TÍNH CẤP THIẾT VÀ NHỮNG QUAN ĐIỂM CƠ BẢN
3.1.2. Những quan điểm cơ bản
Xuất phát từ yêu cầu và thực trạng chất lượng nguồn nhân lực trong các cơ quan hành chính, Đảng ủy- UBND quận Gị Vấp cần phải thực hiện những nhiệm vụ cơ bản trong việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong bộ máy hành chính của quận như sau:
Một là, nâng cao chất lượng nguồn lực trong bộ máy hành chính quận Gị Vấp phải phù hợp với quan điểm, đường lối chính sách của Đảng, Nhà nước trong từng giai đoạn
Đảng, Nhà nước ta luôn quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, thông qua việc ban hành nhiều chủ trương, các văn bản quy phạm pháp luật nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã. Nghị quyết số 17- NQ/TW, Hội nghị Trung ương 5 khóa IX, ngày 18-3-2002, “Về đổi mới và nâng cao chất lượng hệ thống chính trị ở cơ sở xã, phường, thị trấn" đã chỉ ra những mục tiêu cơ bản là: Xây dựng đội ngũ cán bộ ở cơ sở có năng lực tổ chức và vận động nhân dân thực hiện đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước, công tâm, thạo việc, tận tụy với dân, biết phát huy sức dân, không tham nhũng; trẻ hóa đội ngũ, chăm lo công tác đào tạo, bồi dưỡng, giải quyết hợp lý và đồng bộ chính sách đối với cán bộ cơ sở... Quan điểm, chủ trương này đặt cơ sở cho việc xác định các chức danh cán bộ, cơng chức và chuẩn hóa đội ngũ CBCC. Sự lãnh đạo của các cấp ủy và tổ chức Đảng là nhân tố quyết định sự thành công của công tác cán bộ. Từ quan
điểm đến phương pháp đánh giá, đào tạo, bồi dưỡng, công tác bầu cử, tuyển dụng, bố trí sử dụng cán bộ phụ thuộc vào vai trò cấp ủy và các tổ chức Đảng. Đảng thường xuyên kiểm tra việc thực hiện công tác cán bộ của các ngành, các cấp, các địa phương, coi đó là một trong những công việc quan trọng bậc nhất của Đảng. Điều này đã tạo động lực cho đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã nêu cao tinh thần trách nhiệm, phấn đấu học tập, bồi dưỡng nhằm hồn thiện trình độ đáp ứng u cầu vị trí việc làm, góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Hai là, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong bộ máy hành chính quận Gị Vấp phải xuất phát từ yêu cầu thực tiễn, đáp ứng yêu cầu của quá trình CNH, HĐH.
Trong bối cảnh đất nước tiếp tục đổi mới và hội nhập kinh tế quốc tế, thực hiện chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011- 2020, tiến trình cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa hiện nay đặt ra yêu cầu ngày càng cao về quản lý, điều hành phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn quận, địi hỏi cán bộ, cơng chức quận Gị Vấp phải có trình độ về tin học, khả năng nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ vào thực tiễn hoạt động, đội ngũ này tại nhiều địa phương đã bộc lộ những hạn chế, yếu kém. Cần đặc biệt quan tâm đào tạo, đề bạt cán bộ trẻ có trình độ, có bản lĩnh, có ý thức học hỏi và năng động, mạnh dạn giao nhiệm vụ cho họ để thử thách và tạo điều kiện để họ phấn đấu vươn lên.
Phương hướng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực quận Gò Vấp phải theo hướng tồn diện, cả về phẩm chất chính trị, đạo đức, trình độ, năng lực cơng tác, đổi mới tác phong làm việc theo hướng chuyên nghiệp, thái độ ứng xử đúng mực, văn minh, thực sự là những “cơng bộc” của dân, vì nhân dân phục vụ. Đội ngũ cán bộ, cơng chức quận Gị Vấp hiện nay phải đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa, xây dựng và quản lý chính quyền đơ thị.
Ba là, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực quận Gị Vấp phải chú ý đến tính đồng bộ, tồn diện, đồng thời phải có trọng tâm, trọng điểm
Phải đảm bảo về tính đồng bộ trước hết là đồng bộ chất lượng cán bộ, công chức: giữa cán bộ chủ chốt với đội ngũ cán bộ, công chức chuyên môn. Cán bộ, cơng chức phải có kiến thức tồn diện về chính trị, kinh tế, xã hội, văn hóa,. đồng
bộ giữa các mặt, các khâu của công tác cán bộ: từ việc quy hoạch, bố trí, sử dụng, chính sách đãi ngộ. Đồng thời, trên cơ sở phân loại, phân tích đánh giá thực trạng năng lực của từng loại cán bộ, cơng chức, mặt nào cịn yếu, kiến thức nào cần được bổ sung để tập trung đào tạo, bồi dưỡng nội dung đó.
Đối với đội ngũ cán bộ, cơng chức quận Gị Vấp hiện nay cần đặt trọng điểm, trọng tâm vào việc nâng cao phẩm chất chính trị, đạo đức và năng lực tổ chức thực tiễn. Sự “chưa ngang tầm”, sự yếu kém của đội ngũ cán bộ, cơng chức quận Gị Vấp cũng biểu hiện khá rõ trong hai vấn đến này. Trong công tác cán bộ, để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức tại quận Gị Vấp cần tập trung trọng điểm vào khâu lựa chọn và đào tạo, bồi dưỡng, quản lý kiểm tra và chính sách cán bộ.
Cụ thể hóa quan điểm trên, địi hỏi các cấp ủy đảng, chính quyền các cấp quận Gị Vấp cần tăng cường hơn nữa công tác cán bộ đối với đội ngũ cán bộ, công chức quận; đầu tư nhiều hơn nguồn lực cho công tác đào tạo, bồi dưỡng, khuyến khích cán bộ, cơng chức đi học tập nâng cao trình độ. Thành phố cần ban hành chế độ, chính sách theo hướng ưu tiên đối với đội ngũ cán bộ, công chức quận nhất là những người có năng lực trình độ về cơng tác ở cơ sở. Tăng cường công tác quản lý, kiểm tra chặt chẽ và kịp thời uốn nắn, xử lý đối với những cán b ộ có biểu hiện suy thối, tha hóa.
Bốn là, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực quận Gò Vấp phải gắn liền với tổ chức và hoạt động của chính quyền quận, yêu cầu của các chức danh công việc
Tổ chức và hoạt động của chính quyền quận nói chung và cấp cơ sở nói riêng quyết định sự phát triển và sử dụng đội ngũ cán bộ, cơng chức quận Gị Vấp, tạo điều kiện để mỗi cán bộ, công chức phát huy sáng tạo, bộc lộ khả năng của bản thân. Đồng thời, đội ngũ CBCC có trình độ, năng lực sẽ tạo ra bộ máy hành chính - cơng vụ thích hợp, điều hành và hoạt động có hiệu quả. Vì vậy, chất lượng đội ngũ CBCC và tổ chức hoạt động của chính quyền quận là hai vấn đề gắn bó chặt chẽ với nhau, quan hệ và tác động lẫn nhau. Phải căn cứ vào yêu cầu về tổ chức và hoạt động của chính quyền quận và yêu cầu của từng vị trí, chức danh cơng việc mà đặt ra tiêu chuẩn của mỗi cán bộ, cơng chức, bố trí sử dụng công chức, phù hợp cả về số lượng, cơ cấu và chất lượng. Nếu chức năng của bộ máy chính quyền quận cồng kềnh, chồng chéo là nguyên nhân làm giảm vai trò và tác dụng của CBCC, làm cho CBCC khơng phát huy được tính năng động, sáng tạo.