3.3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN
3.3.5. Thực hiện tốt việc đánh giá, khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ, công chức
bộ, công chức dựa trên việc thực thi công việc được giao
Một giải pháp quan trọng nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức đó chính là cơng tác đánh giá, khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ, công chức dựa trên việc thực thi công việc được giao. Chúng ta biết rằng, trong công tác quản lý đội ngũ cán bộ, công chức, khâu quan trọng nhất là việc đánh giá cán bộ, công chức. Đánh giá đúng mới sắp xếp, bố trí đúng việc, tạo điều kiện cho cán bộ, công chức phát huy năng lực, sở trường, đem lại hiệu quả cho cơ quan.
Vấn đề quan trọng là việc xác lập nội dung, yêu cầu mới về quản lý, đánh giá cán bộ, công chức. Theo pháp lệnh cán bộ, công chức, chế độ đánh giá công chức hàng năm với quy định chặt chẽ và những nội dung cụ thể, sát thực như: Chấp hành chính sách, pháp luật của nhà nước; kết quả công tác (số lượng cơng việc hồn thành trong năm); tinh thần kỷ luật (ý thức tổ chức kỷ luật trong công tác, việc thực hiện nội quy cơ quan); tính trung thực trong công tác (trung thực trong báo cáo cấp trên và tính chính xác trong báo cáo); lối sống, đạo đức; tinh thần học tập nâng cao trình độ; tinh thần, thái độ phục vụ nhân dân.
Việc đánh giá tuân theo trình tự các bước như: Cán bộ, công chức tự đánh giá về sự rèn luyện, phấn đấu của mình, tập thể tham gia đóng góp, lãnh đạo cơ quan đánh giá, tổng hợp nhận xét của cơ quan quản lý cán bộ, công chức. Trong các bước này, đánh giá của lãnh đạo cơ quan rất quan trọng, vì nếu không chắt lọc, thẩm định, xử lý bằng nhiều nguồn tin thì dễ chủ quan, thiên vị, trong lúc đối tượng được đánh giá mỗi người một vẻ, nhưng không phải ai cũng bộc lộ đúng mình trong những hồn cảnh cụ thể. Do đó, đối với lãnh đạo cơ quan khi tiến hành đánh giá cán bộ, công chức cần tỉnh táo, cẩn thận để khơng bỏ xót người có năng lực nhưng chưa có mơi trường để phát huy, phát triển. Mặt khác, bản thân từng cán bộ, công chức phải ra sức tự học tập, tu dưỡng rèn luyện, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, thường xuyên bám sát thực tiễn cuộc sống, quan hệ mật thiết với nhân dân để hòan thành mọi nhiệm vụ được giao.
Như vậy, cùng với các giải pháp tuyển dụng công khai thông qua thi tuyển, thực hiện tốt việc sắp xếp tổ chức bộ máy, thực hiện chính sách tinh giản biên chế đưa người không đủ chuẩn ra khỏi bộ máy, bố trí, sử dụng đúng cán bộ, công chức, làm tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, cơng chức… thì việc thực hiện đúng nội dung, quy trình đánh giá cán bộ, cơng chức dựa trên việc thực thi công việc được giao sẽ góp phần sàng lọc, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức. Đây cũng là một trong những biện pháp tăng cường hoạt động tự quản lý, tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các cơ quan chuyên môn.
Để thực hiện có kết quả giải pháp trên, các cơ quan hành chính nhà nước của quận Gị Vấp cần xây dựng cơ chế quản lý cán bộ, công chức thực hiện thống nhất cơ
chế tạo nguồn, tuyển chọn, sử dụng cán bộ, công chức trên cơ sở tiêu chuẩn cụ thể của từng chức danh chuyên môn, lập bảng mô tả công việc của từng công chức, xác định rõ vị trí, chức trách, nhiệm vụ, trách nhiệm của mỗi cán bộ, công chức.
Đồng thời, cần thực hiện đúng quy định và đúng thực chất việc đánh giá cán bộ, công chức, khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ, công chức dựa trên việc thực thi công việc được giao theo quy trình chặt chẽ, minh bạch, rõ ràng. Thực hiện nghiêm chế độ thưởng, phạt đối với cán bộ, công chức, làm cho cán bộ, công chức luôn luôn được sàng lọc, được bổ sung, điều tiết giữa “đầu vào” và “đầu ra”, tạo sự cân đối trong đội ngũ cán bộ, công chức. Thực hiện việc luân chuyển cán bộ, công chức ở một số vị trí cơng tác chuyên môn vừa là để thực hiện việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức theo quy hoạch, vừa là để phòng ngừa tiêu cực, tham nhũng. Xây dựng đạo đức công vụ và kỷ luật công vụ, tiêu chuẩn đạo đức nghề nghiệp gắn với việc cơng khai hóa quy trình giải quyết công việc nhằm nâng cao trách nhiệm công tác, phẩm chất đạo đức của cán bộ, công chức trong thực thi nhiệm vụ. Có chế độ thường xuyên kiểm tra cán bộ, công chức thực hiện nghiêm túc các quy tắc ứng xử theo quy định của Bộ Nội vụ
(tại Quyết định số 03/2007/QĐ-BNV ngày 26/ 02/ 2007 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ),
thực hiện đúng các chuẩn mực xử sự của cán bộ, công chức làm việc ở các cơ quan hành chính nhà nước trên quận Gị Vấp khi thi hành cơng vụ, trong giao tiếp hành chính và trong quan hệ xã hội, nâng cao ý thức, trách nhiệm của cán bộ, cơng chức trong cơng tác phịng, chống tham nhũng, đồng thời đây là căn cứ để các cơ quan có thẩm quyền xử lý trách nhiệm khi cán bộ, công chức vi phạm các chuẩn mực xử sự trong thi hành công vụ cũng như trong quan hệ xã hội và chính là căn cứ để nhân dân giám sát việc chấp hành các quy định pháp luật của cán bộ, cơng chức.
Ngồi ra, cần thực hiện đánh giá thường xuyên đối với cán bộ, công chức, căn cứ vào tiêu chuẩn, chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm và hiệu quả công việc thực tế của mỗi cán bộ, công chức. Bản thân cán bộ, công chức phải nghiêm túc tự đánh giá và có tinh thần khiêm tốn, lắng nghe ý kiến đóng góp của đồng nghiệp cũng như nghiêm túc tiếp thu các ý kiến nhận xét đánh giá của lãnh đạo cơ quan đối với mình. Thực hiện công khai, dân chủ trong
công tác đánh giá cán bộ, công chức. Tăng cường công tác kiểm tra việc tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng và nhất là công tác đánh giá cán bộ, công chức ở các cơ quan chuyên môn.