CHƢƠNG 4 : TRÌNH BÀY VÀ THẢO LUẬN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.1. Thống kê mơ tả và tình hình diễn biến các biến số
4.1.2.4. Diễn biến tỷ giá tại Việt Nam
Nguồn: Tổng hợp số liệu từ Vietcombank
Hình 4.4: Diễn biến tỷ giá tại Việt Nam từ năm 2007 – 2016
Nhƣ minh họa tại hình 4.5, tỷ giá tƣơng đối ổn định quanh mức 16.000 – 16.200 VND/USD trong năm 2007 và 5 tháng đầu năm 2008. Tuy nhiên, áp lực lạm phát đã khiến cho tỷ giá và thị trƣờng tiền tệ gặp nhiều bất ổn. Đồng thời giá vàng tăng cao cũng khiến cho tỷ giá thị trƣờng chợ đen tăng cao và có chênh lệch với tỷ giá của các NHTM niêm yết
Sáu tháng cuối năm 2008, tỷ giá tăng lên sau khi NHNN 2 lần nới lỏng biên độ tỷ giá lên lần lƣợt là ± 2% theo Quyết định 1436/2008/QĐ-NHNN ngày 26/06/2008 và lên ± 3% theo Quyết định 2635/2008/QĐ-NHNN ngày 7/11/2008. Đồng thời, NHNN thông báo tăng tỷ giá bình quân liên ngân hàng lên 16.989 VND/USD theo Thơng báo 745/TB-NHNN. Theo đó, mức tỷ giá bán ra niêm yết vào cuối tháng 12/2008 của các NHTM ở mức 17.486 VND/USD.
Tuy nhiên, từ năm 2009 - 2011, nhìn chung tình hình tỷ giá có xu hƣớng tăng. Từ cuối năm 2009, thị trƣờng tiền tệ ln ở trong tình trạng căng thẳng khi các NHTM hầu nhƣ luôn niêm yết tỷ giá ở mức giá trần quy định của NHNN. Trong giai đoạn này, NHNN liên tục thực hiện nhiều biện pháp nhằm ổn định tỷ giá và thị
trƣờng tiền tệ, giúp duy trì chênh lệch lãi suất giữa VND và USD, giúp duy trì giá trị tiền đồng. Tháng 3/2009, NHNN cơng bố nới biên độ lên ± 5% theo Quyết định 622/QĐ-NHNN ngày 23/03/2009, sau đó điều chỉnh giảm cịn ± 3% vào cuối năm 2009. Sau đó, NHNN liên tục điều chỉnh tăng tỷ giá bình quân liên ngân hàng. Theo đó, vào năm 2010, NHNN đã 2 lần điều chỉnh tăng tỷ giá bình quân liên ngân hàng lên 18.544 VND/USD theo Thông báo 52/TB-NHNN ngày 10/02/2010, rồi lại tăng lên 18.932 VND/USD vào tháng 8/2010. Trƣớc áp lực lạm phát, tháng 2/2011, NHNN tiếp tục ban hành Quyết định 230/2011/QĐ-NHNN điều chỉnh tỷ giá bình quân liên ngân hàng lên 20.693 VNĐ/USD, đồng thời thu hẹp biên độ giao dịch từ ±3% xuống ±1%. Ngoài ra, NHNN ban hành Thông tƣ số 07/TT-NHNN ngày 24/3/2011 thu hẹp đối tƣợng cho vay ngoại tệ của tổ chức tín dụng (TCTD) đối với khách hàng vay là ngƣời cƣ trú. Đến cuối năm 2011, tỷ giá niêm yết tại các NHTM ở mức 21.036 VND/USD, tăng 7,8% so với năm 2010 và tăng hơn 20% so với đầu năm 2009.
Đến năm 2012, tỷ giá đã ổn định hơn quanh mức 20.900- 21.000 VND/USD. Đến cuối năm tỷ giá bán ra của các NHTM chỉ còn ở mức 20.865VND/USD. Trong năm này, NHNN tiếp tục thực hiện bình ổn tỷ giá, đồng thời NHNN tiếp tục thu hẹp các đối tƣợng đƣợc vay vốn bằng ngoại tệ khi ban hành Thông tƣ số 03/TT-NHNN ngày 08/3/2012.
Nhìn chung, giai đoạn từ năm 2013 -2015, tỷ giá có xu hƣớng tăng nhẹ và khơng có nhiều biến động lớn. NHNN tiếp tục thực hiện một số biện pháp nhằm ổn định tỷ giá. Tháng 6/2013, NHNN lại tiếp tục tăng tỷ giá bình quân liên ngân hàng lên 21.036 VND/USD nhằm giảm sức ép lên tỷ giá. Theo đó, tỷ giá tại các NHTM đã tăng lên 21.200 VND/USD. Cuối năm 2013, tỷ giá giảm nhẹ và ở quanh mức 21.125 VND/USD. Trong bối cảnh tình hình tăng trƣởng tín dụng thấp, NHNN đã nới lỏng đối tƣợng cho vay ngoại tệ. Tuy nhiên, sau đó tình hình tín dụng ngoại tệ tăng cao đã gây sức ép lên tỷ giá. Đến tháng 6/2014, giá USD niêm yết tại các NHTM tăng lên 21.360 VND khi NHNN quyết định nâng tỷ giá chính thức lên 21.246 VND/USD. Giá USD cuối tháng 12/2014 ở mức 21.405 VND. Bƣớc sang
năm 2015, khi NHTW Trung Quốc phá giá đồng Nhân dân tệ vào ngày 11/8, NHNN ngay sau đó đã 2 lần nới biên độ tỷ giá lên ±3%. Đồng thời, NHNN cũng tăng tỷ giá bình quân liên ngân hàng 3%. Do đó, tỷ giá do các NHTM công bố trong 4 tháng cuối năm tăng ở mức 22.540 VND/USD.
Vào ngày 03/01/2016, NHNN chính thức cơng bố tỷ giá trung tâm là 21.980 VND/USD, đánh dấu cơ chế tỷ giá hối đoái mới đƣợc vận hành tại Việt Nam. Trong 10 tháng đầu năm, chênh lệch tỷ giá các tháng không lớn, tỷ giá luôn ổn định quanh mức 22.300 đến 22.400 VND/USD. Vào cuối năm 2016, tỷ giá hơi biến động và tăng lên 22.790 VND/USD sau cuộc bầu cử Tổng thống Mỹ và Fed quyết định tăng lãi suất. Tuy nhiên, xét cả năm 2016, tỷ giá vẫn đƣợc đánh giá là khá ổn định.