Thủy Diện là thôn duy nhất của xã Phú Xuân có chi hội nghề cá nhưng đay cũng là thôn trẻ nhất, thôn được định cư từ các hộ thủy diện sau bão 1985, đến năm 1999 có thêm một số hộ khác lên định cư. Đời sống của người dân trong thôn còn nhiều khó khăn, số hộ nghèo, nhà tạm còn khá nhiều và hầu hết họ đều ít học. Từ trước tới nay họ cứ nuôi trồng, khai thác trên đầm phá hoặc trong ao do ông cha để lại hay mua được để kiếm sống, không ai ảnh hưởng đến ai, họ ít qua tâm đến những chuyện khác. Vì thế những hiểu biết của họ về các cải tiến quản lý trên đầm phá là rất ít.
Chi hội nghề cá Thủy Diện mới được thành lập vẫn còn là chi hội còn non kém trong quản lý tài nguyên đầm phá, các hoạt động chưa nhiều và vai trò của chi hội còn rất mờ nhạt. Chi hội đã thành lập được 5 năm vậy mà ngay cả người dân trong thôn nhiều người còn chưa biết có tổ chức này, chi hội trưởng chi hội nghề cá đồng thời là trưởng thôn nên nhiều người nhầm hai tổ chức (thôn và chi hội) là một
Bảng 4.8: Sự tham gia của người dân vào hoạt động quản lý tài nguyên (số hộ tham gia vào chi hội)
Chỉ tiêu Số hộ (N =60) Tỉ lệ (%)
Hộ tham gia 13 21.67
Hộ không tham gia 47 78.33
(Nguồn: Khảo sát thực tế 2011)
Bảng trên đây thể hiện sự tham gia của các hộ vào hoạt động quản lý tài nguyên. Nhìn vào bảng thấy được tỉ lệ hộ tham gia vào chi hội nghề cá là rất ít. Trong 60 hộ khảo sát chỉ có 13 hộ tham gia vào chi hội chiếm 21,67%, số hộ không tham gia là 47 hộ chiếm 78,33%.
Sự tham gia của người dân vào chi hội chưa nhiều là do việc thành lập chi hội là thí điểm, số hội viên ít, chi hội chưa có nhiều hoạt động, chưa có gì để tuyên truyền vào cộng đồng để họ biết đến chi hội.