M: BỘ PHẬN THƯ VIỆN
N: ĐOÀN THỂ (CễNG ĐOÀN CHI ĐOÀN)
3.2.1. Tranh thủ sự lónh đạo, hỗ trợ và kiờn trỡ kiến nghị, đề xuất với Đảng, Nhà nước, cơ quan chủ quản cỏc giải phỏp cụ thể gúp phần
với Đảng, Nhà nước, cơ quan chủ quản cỏc giải phỏp cụ thể gúp phần nõng cao hiệu quả kinh tế - xó hội của Nhà xuất bản
- Tranh thủ sự hỗ trợ và kiờn trỡ đề nghị Đảng và Nhà nước đẩy mạnh cụng tỏc đào tạo, bồi dưỡng, thụng tin về lý luận, nghiệp vụ, phỏp luật và nhất là thực tiễn hoạt động xuất bản cho đội ngũ cỏn bộ làm cụng tỏc lónh đạo, chỉ đạo, quản lý hoạt động xuất bản tại cỏc cơ quan đảng, cơ quan quản lý nhà nước; nhõn sự phụ trỏch của cơ quan chủ quản, nhõn sự trực tiếp làm cụng tỏc quản lý, điều hành hoạt động xuất bản, in ấn, phỏt hành tại cỏc đơn vị và đội ngũ biờn tập viờn, cộng tỏc viờn, tỏc giả… theo tinh thần Chỉ thị 42-CT/TW của Ban Bớ thư về: “xõy dựng kế hoạch dài hạn đào tạo, bồi dưỡng và phỏt triển lực lượng, đội ngũ của ngành xuất bản, đảm bảo về quan điểm chớnh trị và chất lượng nghề nghiệp cho đội ngũ cỏn bộ lónh đạo, quản lý, chuyờn mụn, nghiệp vụ, cỏc tỏc giả, cộng tỏc viờn...” [12] và “... rà soỏt, đổi mới mục tiờu, nội dung, chương trỡnh, phương thức đào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ trong cả ba lĩnh vực xuất bản, in, phỏt hành để đỏp ứng yờu cầu, nhiệm vụ” [12].
- Theo tinh thần Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, về “tăng tỉ trọng ngõn sỏch đầu tư cho phỏt triển nguồn nhõn lực và cho cỏc lĩnh vực văn húa, xó hội” [13, tr.244], tranh thủ sự hỗ trợ và đề nghị Đảng và Nhà nước tăng cường đầu tư, hỗ trợ về vốn, cơ sở vật chất, phương tiện và nguồn nhõn lực để duy trỡ, nõng cao hiệu quả hoạt động, tạo tiền đề cho cỏc nhà xuất bản từng bước tự chủ trong hoạt động, gắn với việc sắp xếp lại, thậm chớ phải giải thể cỏc nhà xuất bản hoạt động kộm hiệu quả, cú nhiều sai phạm, khụng thể hiện tốt cụng cụ thực hiện cụng tỏc tư tưởng của Đảng. Đối với cỏc đơn vị đó chuyển thành cụng ty trỏch nhiệm hữu hạn một thành viờn, cần “xỏc định rừ quyền tài sản, quyền tự chủ, tự chịu trỏch nhiệm trong kinh doanh của doanh nghiệp. Gắn trỏch nhiệm và lợi ớch của người quản lý doanh nghiệp với kết quả hoạt động của doanh nghiệp…” [13, tr.234]; giao quyền chủ động cho Thành đoàn, Nhà xuất bản Trẻ thực hiện quyền và nghĩa vụ của mỡnh theo quy định của phỏp luật, nhất là cỏc quyền về vốn, quyền sử dụng đất và sở hữu nhà, cơ sở vật chất, phương tiện và sự chủ động về nguồn nhõn lực.
- Đề nghị Đảng và Nhà nước cú chớnh sỏch ưu đói về thuế, trước mắt là giảm thuế thu nhập doanh nghiệp cũn 10% (thay vỡ 25%), giỳp nhà xuất bản cú điều kiện tớch lũy để phỏt triển; giảm thuế giỏ trị gia tăng đối với sỏch (hiện nay là 5%), ỏp dụng mức thuế suất 0% đối với sỏch phục vụ cho thiếu nhi, để sỏch đến với bạn đọc với mức giỏ rẻ hơn; giảm thuế nhập khẩu giấy (nguyờn liệu chớnh để làm sỏch), nhằm giảm giỏ thành xuất bản phẩm, vỡ hiện nay, cỏc nhà mỏy sản xuất trong nước chỉ cung cấp khoảng 40% lượng giấy in sỏch, chất lượng lại kộm, số cũn lại và hầu như toàn bộ giấy làm bỡa sỏch phải nhập khẩu; giảm thuế thu nhập cỏ nhõn của tỏc giả nhằm khuyến khớch tỏc giả, cỏc nhà khoa học nghiờn cứu và sỏng tỏc; cú cơ chế thuận lợi, hỗ trợ kinh phớ, phương tiện vận chuyển sỏch khụng chỉ đến vựng xa, vựng sõu mà cũn vựng - miền - địa phương - đơn vị cũn khú khăn ở Tõy Nguyờn, Tõy Bắc, Tõy Nam bộ và để sỏch, cỏc tỏc phẩm văn học đến được bạn đọc nước ngoài, theo tinh
thần chỉ thị 42-CT/TW: “xõy dựng chớnh sỏch ưu tiờn cho việc xuất bản, phỏt hành, vận chuyển xuất bản phẩm lờn miền nỳi, vựng sõu, vựng xa, vựng đồng bào dõn tộc thiểu số và hoạt động thụng tin đối ngoại. Cú chớnh sỏch giảm giỏ sỏch đối với một số đối tượng chớnh sỏch xó hội” [12].
- Đề nghị Đảng và Nhà nước tăng cường cỏc biện phỏp tuyờn truyền phỏp luật, đặc biệt là Luật Xuất bản, Luật Sở hữu trớ tuệ trong nhõn dõn; tạo mụi trường đầu tư, mụi trường phỏp lý thuận lợi để cỏc nhà xuất bản cạnh tranh cụng bằng, phũng chống độc quyền (kể cả việc xuất bản sỏch giỏo khoa, sỏch lý luận, sản phẩm lịch cỏc loại), đảm bảo lành mạnh húa thị trường xuất bản phẩm theo đỳng phỏp luật Việt Nam và cỏc điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia, hạn chế, tiến tới triệt để chống tỡnh trạng tàng trữ, sản xuất, kinh doanh, sử dụng sỏch vi phạm tỏc quyền, sỏch lậu, sỏch giả, sỏch cú nội dung khụng lành mạnh. Phõn cụng, phõn cấp, phõn nhiệm cụ thể, rừ ràng chức năng, nhiệm vụ, trỏch nhiệm và quyền hạn của cơ quan đảng, cơ quan quản lý nhà nước, cơ quan bảo vệ phỏp luật, cơ quan chủ quản trong việc lónh đạo, định hướng, quản lý hoạt động xuất bản, trỏnh tỡnh trạng ụm đồm hay đựn đẩy trỏch nhiệm hoặc thực thi khụng đến nơi đến chốn, làm ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động của toàn ngành và gõy khú khăn cho cỏc nhà xuất bản, như Chỉ thị 42-CT/TW đó định huớng: “thường xuyờn tiến hành thanh tra, kiểm tra, xem xột, rỳt kinh nghiệm để nõng cao chất lượng biờn tập, nộp và xử lý sỏch lưu chiểu, khắc phục cỏc sai phạm, yếu kộm trong cụng tỏc in, xuất bản. Kiờn quyết ngăn chặn nạn xuất bản, in, phỏt hành sỏch trỏi phộp. Thực hiện nghiờm phỏp luật về bản quyền tỏc giả” [12].
- Nhà nước cần cú nhiều biện phỏp tuyờn truyền, tụn vinh “văn húa đọc”, khuyến khớch, tạo điều kiện để tỏc giả đầu tư nghiờn cứu và sỏng tỏc nhiều tỏc phẩm cú giỏ trị, gắn với việc kiờn quyết bảo hộ quyền tỏc giả (trao giải thưởng, tổ chức trại sỏng tỏc, phũng, chống tỡnh trạng vi phạm tỏc quyền); hỗ trợ, tạo điều kiện cho cỏc chủ thể sản xuất kinh doanh xuất bản
phẩm giới thiệu sỏch đến với đụng đảo bạn đọc (tổ chức hội sỏch, hội thảo khoa học, hội nghị chuyờn ngành, đặt hàng, bao tiờu sản phẩm); khuyến khớch, vận động nhõn dõn quan tõm nõng cao đời sống tinh thần qua việc thường xuyờn nghiờn cứu, đọc sỏch, bỏo, tạp chớ; thường xuyờn:
Chăm lo phỏt triển nhu cầu văn hoỏ đọc của cỏc tầng lớp nhõn dõn, tổ chức và phỏt triển cỏc lực lượng, mạng lưới phỏt hành xuất bản phẩm đảm bảo đỏp ứng đầy đủ, đỳng đối tượng và địa bàn, đặc biệt quan tõm vựng nụng thụn, vựng sõu, vựng xa và miền nỳi. Phỏt triển hệ thống sỏch song ngữ, xuất bản nhiều sỏch bằng tiếng dõn tộc với trỡnh độ thớch hợp, đỏp ứng nhu cầu của đồng bào cỏc dõn tộc thiểu số [12].
Đồng thời:
...đẩy mạnh xó hội hoỏ, huy động cỏc nguồn lực để phỏt triển sự nghiệp xuất bản, in và phỏt hành... đẩy mạnh cỏc hoạt động thụng tin, triển lóm, hội chợ sỏch, xõy dựng tủ sỏch gia đỡnh, phong trào đọc sỏch trong nhõn dõn, huy động cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng tham gia tuyờn truyền và giới thiệu xuất bản phẩm. Nõng cao chất lượng hoạt động giới thiệu, phờ bỡnh sỏch, phờ bỡnh văn học, nghệ thuật... [12].