M: BỘ PHẬN THƯ VIỆN
N: ĐOÀN THỂ (CễNG ĐOÀN CHI ĐOÀN)
3.3.1. Đối với Trung ương
- Cú chớnh sỏch miễn, giảm thuế đối với hoạt động xuất bản, trước mắt
giả, tiếp theo là giảm thuế nhập khẩu giấy (nguyờn liệu chớnh để làm sỏch) và thuế giỏ trị gia tăng đối với sỏch.
Xuất bản là hoạt động kinh tế thuộc lĩnh vực tư tưởng văn húa, nờn dự tồn tại ở loại hỡnh doanh nghiệp hay sự nghiệp, nhà xuất bản phải được xem là đơn vị đặc thự và cú cơ chế hỗ trợ cụ thể như Chỉ thị 42-CT/TW xỏc định việc “xõy dựng chế độ, chớnh sỏch cho cỏc doanh nghiệp xuất bản cú nhiệm vụ kinh doanh đặc thự, những nhà xuất bản cú ấn phẩm phục vụ nhiệm vụ chớnh trị”, một trong trong những chớnh sỏch quan trọng nhất hiện nay là thuế. Trước mắt cần xem xột:
+ Giảm thuế thu nhập doanh nghiệp (sự nghiệp) từ 25% xuống cũn 10%, nhằm tạo điều kiện cho cỏc nhà xuất bản tớch lũy, đầu tư phỏt triển nguồn vốn, nguồn quỹ và chăm lo tốt cho nguồn lực con người qua phỳc lợi, chớnh sỏch đói ngộ, đào tạo, thi đua, khen thưởng.
+ Giảm thuế thu nhập cỏ nhõn từ nhuận bỳt của tỏc giả, cho chớnh những người sỏng tạo ra tỏc phẩm (khụng giảm cho người thừa kế, những người sở hữu quyền tỏc giả khỏc), nhằm tạo động lực cho tỏc giả an tõm sỏng tạo ra những tỏc phẩm cú giỏ trị cho xó hội.
- Phũng, chống và xử lý triệt để nạn in sỏch lậu, sỏch giả và sỏch vi phạm tỏc quyền.
Từ nhận định về những hạn chế của hoạt động xuất bản hiện nay theo tinh thần Chỉ thị số 42-CT/TW là “khuynh hướng thương mại hoỏ, chạy theo lợi nhuận kinh tế thuần tuý tỏc động xấu đến hoạt động xuất bản. Tệ in lậu xảy ra khỏ phổ biến, nhưng chưa được kiểm tra, ngăn chặn cú hiệu quả”, Ban Bớ thư đó chỉ ra cỏc giải phỏp “kiờn quyết ngăn chặn nạn xuất bản, in, phỏt hành sỏch trỏi phộp. Thực hiện nghiờm phỏp luật về bản quyền tỏc giả” [12]. Kiến nghị Đảng, Nhà nước tiếp tục cú chủ trương, giải phỏp phũng, chống và xử lý triệt để nạn in sỏch lậu, sỏch giả, sỏch vi phạm tỏc quyền, nhằm nõng cao uy tớn của Việt Nam trờn trường quốc tế, làm lành mạnh húa thị trường
xuất bản, giỳp cho ngành xuất bản và cỏc nhà xuất bản hoạt động đỳng quy định của phỏp luật và phỏt triển ổn định, bền vững.
- Cải tiến quy trỡnh bổ nhiệm nhõn sự chủ chốt của nhà xuất bản.
Đối với cỏc chức danh chủ chốt của nhà xuất bản (như Giỏm đốc, Tổng biờn tập...) cỏc cơ quan chức năng của Trung ương chỉ cần đề ra tiờu chuẩn, cấp ủy trực tiếp lónh đạo cơ quan chủ quản là cơ quan thẩm định, cho ý kiến và chịu trỏch nhiệm về phần việc của mỡnh, lónh đạo cơ quan chủ quản trực tiếp bổ nhiệm và chịu trỏch nhiệm về quyết định của mỡnh. Trờn tinh thần đú, cỏc nhõn sự cũn lại như thành viờn Hội đồng thành viờn (nếu cú), Phú Giỏm đốc, Phú Tổng biờn tập, tổ chức bộ mỏy, nhõn sự phũng, ban của nhà xuất bản cần thực hiện theo phõn cấp tổ chức và quản lý cỏn bộ. Trong đú, xỏc định rừ những chức danh thuộc thẩm quyền của cơ quan chủ quản, của nhà xuất bản để đơn vị chủ động tổ chức, thực hiện và chịu trỏch nhiệm, kể cả về số lượng lao động, tổ chức bộ mỏy và quy hoạch cỏc chức danh chủ chốt.
Ngoài ra, Trung ương cần thường xuyờn chỉ đạo, tỏc động để Thành ủy,
Ủy ban nhõn dõn thành phố và cơ quan chủ quản tạo điều kiện cho hoạt động của cỏc nhà xuất bản núi chung và Nhà xuất bản Trẻ núi riờng; tỏc động và hỗ trợ để thực hiện cỏc đề xuất, kiến nghị đối với Thành phố, Thành đoàn.