TT Hạng mục Đơn vị Hiện trạng DSTB năm 2008 Dự báo 2010-2020 2020-2030 2030-2040 2040- 2050 Toàn thành phố HN mới(I+II) 1.000 người 6.350,0 7.956,0 9.135,5 10.025,9 10.733,5
1 Tỉ lệ gia tăng dân số % 3,09 1,90 1,39 0,93 0,68
1.1 Tỉ lệ tăng tự nhiên % 1,20 1,01 1,0 0,88 0,70
Số dân tăng/giảm do tăng tự nhiên cả giai đoạn 1.000 người 862,7 828,5 798,7 855,4 1.2 Tỉ lệ tăng cơ học % 1,89 0,89 0,4 0,06 -0,02 Số dân tăng/giảm do tăng cơ học cả giai đoạn(thuần)
1.000
người 743,2 351,0 91,8 -147,9
2 Tỉ lệ đơ thị hố % 40,7 58,8 68,1 69,4 70,0
I Dân số thành thị 1.000 người 2.583,3 4.676,8 6.218,5 6.960,0 7.510,5
1 Tỉ lệ gia tăng dân số % 3,67 5,071 2,89 1,13 0,76
1.1 Tỉ lệ tăng tự nhiên " 1,20 1,01 0,91 0,8 0,80
Số dân tăng/giảm do tăng tự nhiên cả giai đoạn 1.000 người 417,0 485,4 530,2 576,3 1.2 Tỉ lệ tăng cơ học % 2,46 4,1 2,0 0,32 -0,04 Số dân tăng/giảm do tăng cơ học cả giai đoạn(thuần)
1.000
người 1.676,5 1.056,2 211,3 -25,8
II Dân số nông thôn 1.000
người 3.766,7 3.279,2 2.917,0 3.066,0 3.223,0
Tỉ lệ gia tăng dân số % 2,23 -1,15 -1,16 0,50 0,50
1.1 Tỉ lệ tăng tự nhiên " 1,20 1,05 1,00 0,90 0,89
Số dân tăng/giảm do tăng tự nhiên cả giai đoạn 1.000 người 445,7 343,1 268,5 279,1 1.2 Tỉ lệ tăng cơ học % -2,20 -2,16 -0,40 -0,39 Số dân tăng/giảm do tăng cơ học cả giai đoạn(thuần)
1.000
người -933,3 -705,3 -119,5 -122,1
Nguồn: Quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội tới 2030
Giai đoạn 2010-2020, tỉ lệ tăng dân số nông thôn -1,15% chủ yếu do thay đổi địa giới hành chính, các đơ thị lập mới và mở rộng bởi khoảng 171 xã (có xã một phần, có xã
tồn bộ) trên 395 xã hiện có chuyển vào thành thị, tương đương gần 1,5 triệu người (thực chất là di dân nội vùng thành phố). Tỉ lệ tăng cơ học toàn thành phố trong giai đoạn này chưa tăng vì các đơ thị mới đang trong thời kỳ xây dựng chưa có nhiều khả năng thu hút dân ngoại tỉnh và chính sách của thành phố hạn chế dân nhập cư như thời gian qua. Tỉ lệ tăng cơ học khu vực thành thị đạt 4% từ nguyên nhân trên (thay đổi địa giới).
Đến năm 2030 thành thị tăng cơ học giảm ½ so với giai đoạn 2010-2020 vì chuyển cư nội vùng, thay đổi địa giới hành chính đã tạm ổn, chỉ cịn di dân nội vùng thành phố và dân ngoại tỉnh đến mưu sinh bởi cơ sở kinh tế-hạ tầng thành thị đã được xây dựng tương đối hoàn chỉnh, tạo sức hút dân đến (đối tượng khuyến khích như trình độ, kỹ năng cao…). Tại nông thôn cơ bản biến động cơ học cân bằng giữa người đi và đến.
Chính vì vậy tỉ lệ tăng cơ học của toàn thành phố trong giai đoạn này dao động khoảng 0,4- 0,5%.
Đến năm 2040-2050: dân nơng thơn tăng chính bởi sinh-chết tự nhiên. Tỉ lệ xuất cư xấp xỉ âm 0,04% do có một bộ phận rất ít dân đi học, đi làm... ở ngồi vùng nông thôn.
Các chủ trương, chính sách, luật Thủ đơ được thực hiện sẽ khống chế nhập dân ngoại tỉnh vào. Lúc này các tỉnh trong vùng Thủ đô, vùng Bắc bộ, tam giác tăng trưởng kinh tế Hà Nội-Hải Phịng-Quảng Ninh cũng song song phát triển. Vì vậy người dân xung quanh Hà Nội thấy không cần đi vào Hà Nội nữa và họ có rất nhiều cơ hội tìm việc làm, nơi học hành, chữa bệnh, nghỉ dưỡng... ngồi Hà Nội. Thậm chí cịn hút dân Hà Nội ra, tăng cơ học giảm cịn -0,02%.
Hình 2.19. Đồ thị quy mơ dân số Hà Nội đến năm 2050
Nguồn: Quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội tới 2030
Đồ thị trên đã thể hiện xu thế phát triển dân số giai đoạn 1995-2050 (55 năm) trong một thời gian rất dài, tương đương 2 thế hệ. Qua đây cho thấy tương lai nhịp độ tăng dân số vừa phải, chủ yếu dựa trên mức tăng tự nhiên, di dân trong thành phố và không để bùng nổ dân số.
Để phù hợp với từng tính chất, chức năng, kịch bản phát triển kinh tế và vốn đầu tư phát triển hạ tầng đô thị tăng trưởng cơ học trong từng giai đoạn của mỗi đô thị mới sẽ quyết định tăng trưởng dân số khác nhau, quyết định khả năng thu hút dân, thu hút lực lượng lao động cũng như tốc độ đơ thị hóa(dân số-đất đai...) trên địa bàn Thủ đơ đến năm 2030 và tầm nhìn 2050 . Đây chính là điều kiện tiên quyết quy mơ dân số được phân bổ cho các đơ thị và khu đơ thị. Tuy nhiên có xem xét khả năng quỹ đất có thể dung nạp và vốn đầu tư phát triển đô thị từng thời kỳ để đảm bảo phát triển thành phố bền vững cho lâu dài.
Phát triển dân số của Hà Nội sẽ chia ra làm 3 giai đoạn:
- Giai đoạn 2010-2020: Hà Nội sẽ hạn chế và kiểm soát nhập cư vào thành phố, dân số chủ yếu tăng tự nhiên, chỉ thay đổi ranh giới thành thị-nông thôn. Tập trung đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng khung, các khu đô thị mới thuộc đô thị trung tâm và các cơ sở kinh tế động lực như khu công nghiệp, trường đại học, cơ sở y tế cấp khu vực ở đô thị vệ tinh thành phố để tạo điều kiện dãn mật độ trong khu vực nội đô cũ.
- Giai đoạn 2020-2030: Hà Nội kiểm sóat tăng dân số cơ học, cho phép nhập cư (lao động có chất xám cao) đến các khu đô thị mới và các đô thị vệ tinh. Thành phố tiếp tục triển khai xây dựng hồn thiện các đơ thị vệ tinh.
- Giai đoạn ngồi 2030: Hà Nội kiểm sốt và đạt ngưỡng dân số ổn định tối đa <11 triệu dân và dòng người di dần về các tỉnh trong vùng Hà Nội do các tỉnh đã phát huy được tiềm năng-chia sẻ chức năng trong vùng.
Dân số nông thôn : Dân số nông thôn trong vùng Hà Nội tới năm 2050 thể hiện trong bảng
sau