1.2 Cở sở khoa học và căn cứ pháp lý của đăng ký cấp Giấy chứng nhận
1.2.4. Căn cứ pháp lý của việc đăng ký quyền sử dụng đất, quyền sở hữu
trách nhiệm về tài chính của ngƣời sử dụng đất, sở hữu nhà trong quá trình sử dụng nhƣ tiền bồi thƣờng thiệt hại khi Nhà nƣớc thu hồi đất, phá dỡ nhà để phục vụ cho việc phát triển cơ sở hạ tầng nhƣ làm đƣờng, xây dựng cầu.. hay lấy đất cho mục đích an ninh quốc phòng..
+ Công tác thanh tra và giải quyết tranh chấp đất đai và nhà ở: Trong quá trình thực hiện kê khai đăng ký để xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu nhà ở công tác thanh tra và giải quyết tranh chấp có vai trò rất quan trọng trong việc giúp xác định đúng đối tƣợng đăng ký, kiểm tra thông tin nhà đất, xử lý triệt để những tồn tại vƣớng mắc trong công tác xét duyệt cấp giấy chứng nhận. Ngƣợc lại khi đã kê khai đăng ký và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu nhà ở sẽ tạo lập đƣợc hệ thống sổ sách hồ sơ nhà đất đầy đủ và rõ ràng giúp cho việc giải quyết các tranh chấp khiếu nại phát sinh sau này một cách nhanh hơn, có cơ sở pháp lý chặt chẽ hơn.
1.2.4. Căn cứ pháp lý của việc đăng ký quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở. nhà ở.
- Quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở là một trong những thành phần của bất động sản, theo quy định tại Điều 174 Bộ Luật dân sự năm 2005.
- Theo quy định của pháp luật dân sự, đất đai và nhà ở thì quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở phải đăng ký.
- Kê khai đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất là cơ sở pháp lý đảm bảo chế để quản lý thống nhất của Nhà nƣớc về đất đai và nhà ở.
Ở nƣớc ta đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nƣớc thống nhất quản lý nhằm đảm bảo đất đai đƣợc sử dụng đầy đủ, tiết kiệm, hợp lý, đem lại hiệu quả cao nhất. Nhà nƣớc giao đất cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng. Ngƣời sử dụng đƣợc quyền lợi và phải có trách nhiệm thực hiện nghĩa vụ sử dụng đất theo quy định của pháp luật.
Bảo vệ chế độ sở hữu toàn dân về đất đai thực chất là bảo vệ quyền lợi hợp pháp của ngƣời sử dụng đất, đồng thời giám sát họ trong việc thực hiện nghĩa vụ sử dụng đất nhằm đảm bảo lợi ích chung cho Nhà nƣớc, cho toàn xã hội trong quá trình khai thác sử dụng đất.
Đối với nhà ở, Nhà nƣớc cần nắm rõ số lƣợng chất lƣợng quỹ nhà ở hiện có để có kế hoạch quản lý, định hƣớng và phát triển nhà ở thống nhất và hợp lý cho tƣơng lai, đảm bảo cho mọi ngƣời dân đều có thể có chỗ ở ổn định.
Thông qua việc kê khai đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu nhà ở Nhà nƣớc có thể nắm rõ thông tin về sở hữu nhà ở và sử dụng đất trong dân cƣ để lập hồ sơ địa chính và hồ sơ nhà. Hồ sơ địa chính và hồ sơ nhà thu thập chính xác tồn bộ thơng tin về sử dụng đất và sở hữu nhà nhƣ: tên chủ sử dụng đất, sở hữu nhà hợp pháp, diện tích đất, hiện trạng nhà nhƣ thế nào, trong quá trình sử dụng có những biến động gì... Trên cơ sở hồ sơ đƣợc thiết lập và quản lý này Nhà nƣớc có thể tiến hành quản lý chặt chẽ để xác định quyền của ngƣời sử dụng đất và sở hữu nhà, giải quyết các tranh chấp xâm phạm và xác định các nghĩa vụ mà ngƣời sử dụng đất và sở hữu nhà phải thực hiện.
- Đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất là điều kiệm đảm bảo để Nhà nƣớc quản lý chặt chẽ toàn bộ quỹ nhà, đất trong phạm vi lãnh thổ, đảm bảo việc sử dụng nhà, đất có hiệu quả, tiết kiệm, đảm bảo quyền lợi của ngƣời sử dụng đất và sở hữu nhà và phát hiện kịp thời những sai sót trong quá trình sử dụng, quản lý nhà đất.
Đối tƣợng để Nhà nƣớc thực hiện quản lý đất đai và nhà ở là toàn bộ quỹ nhà, đất trong phạm vi lãnh thổ của từng đơn vị hành chính. Vì vậy Nhà nƣớc muốn quản lý tốt thì phải nắm chắc toàn bộ thông tin về nhà đất nhƣ:
+ Với đất đai: Tên chủ sử dụng, vị trí, kích thƣớc, diện tích, hạng đất, mục đích sử dụng, thời hạn sử dụng, những ràng buộc về quyền sử dụng, những thay đổi biến động trong quá trình sử dụng đất..
+ Với nhà ở: Tên chủ sở hữu nhà, diện tích nhà đất, vị trí nhà, địa chỉ nhà, kích thƣớc thửa đất, diện tích xây dựng, loại nhà, cấp nhà, số tầng, những biến động về sở hữu nhà...
Những thông tin về nhà đất phải đƣợc thể hiện chi tiết, chính xác cho từng thửa đất, từng ngơi nhà theo một hệ thống. Với những yêu cầu này việc thực hiện kê khai đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu nhà ở sẽ thiết lập đƣợc một hệ thống hồ sơ địa chính và hồ sơ về nhà một cách đầy đủ nhất, chi tiết nhất trên cơ sở thực hiện đồng bộ các nội dung: đo đạc lập bản đồ địa chính, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch phát triển nhà, giao đất, phân hạng đất.
Khi đã lập đƣợc hồ sơ nhà đất rồi thì mọi biến động về nhà đất xảy ra đều có thể nắm bắt đƣợc thông qua quá trình đăng ký biến động. Tất cả các vấn đề tranh chấp nảy sinh đều có thể giải quyết dùa trên hệ thống văn bản gốc và các số liệu hồ sở đầy đủ của hồ sơ nhà đất hình thành trong qua trình kê khai đăng ký cấp giấy chứng nhận. Có thể nói công tác kê khai đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất là cơ sở nhằm tăng cƣờng hiệu quả công tác quản lý nhà nƣớc về đất đai và nhà ở.