1.3 Nội dung đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở
1.3.2. Nội dung của việc đăng ký quyền sở hữu nhà ở
1. Trình tự đăng ký quyền sở hữu nhà ở.
Kê khai đăng ký quyền sở hữu nhà ở. Kê khai đăng ký quyền sở hữu nhà ở là trách nhiệm của 2 chủ thể: Ngƣời sở hữu nhà ở và cơ quan Nhà nƣớc có thẩm quyền.
- Đối với ngƣời sở hữu nhà ở: Những ngƣời có quyền sở hữu nhà ở có trách nhiệm phải kê khai vào đơn xin đăng ký quyền sở hữu nhà ở theo mẫu. Tập hợp tất cả những Giấy sở hữu nhà ở, sử dụng đất ở, Giấy chứng minh nhân dân, hay hộ chiếu hoặc quyết định thành lập đơn vị (nếu ngƣời sở hữu nhà ở là tổ chức), các
biên lai thực hiện nghĩa vụ tài chính. Đến cơ quan Nhà nƣớc có thẩm quyền để đƣợc đăng ký quyền sở hữu nhà ở.
* Xét duyệt hồ sơ.
Sau khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ cơ quan Nhà nƣớc có thẩm quyền đăng ký xét duyệt, nếu đủ điều kiện thì làm tiếp thủ tục đăng ký, nếu thiếu điều điều kiện thì yêu cầu ngƣời sở hữu nhà ở bổ sung hồ sơ bằng văn bản. Nếu không đủ điều kiện thì trả lại hồ sơ cho ngƣời sở hữu nhà ở và thông báo rõ lý do bằng văn bản.
* Xác nhận ngƣời sở hữu nhà ở đã đƣợc đăng ký quyền sở hữu nhà ở.
* Lƣu trữ hồ sơ và chuyển sang Chi cục thuế cấp huyện để tính nghĩa vụ tài chính bằng phiếu chuyển thơng tin địa chính theo quy định tại Thơng tƣ liên tịch số 30/2005/TTLT-BTC-BTNMT ngày 18 tháng 4 năm 2005 của liên Bộ, Bộ Tài chính và Bộ Tài ngun và Mơi trƣờng hƣớng dẫn việc luân chuyển hồ sơ của ngƣời sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính.
- Cơ quan Nhà nƣớc có thẩm quyền là Bộ phận đăng ký quyền sử dụng đất Phòng Tài nguyên môi trƣờng cấp huyện và Bộ phận đăng ký quyền sử dụng đất Phòng Tài nguyên môi trƣờng cấp tỉnh.
2. Thủ tục đăng ký quyền sở hữu nhà ở.
Ngƣời sở hữu nhà ở làm đơn xin đăng ký quyền sở hữu nhà ở, sau đó ra trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã xin xác nhận vào đơn xin đăng ký quyền sở hữu nhà ở.
Cán bộ bộ phận một cửa của cơ quan Nhà nƣớc có thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ, viết phiếu biên nhận hồ sơ có hẹn ngày trả kết quả, sau đó chuyển đến ngƣời có thẩm quyền giải quyết.
3. Hồ sơ đăng ký quyền sở hữu nhà ở.
* Hồ sơ để xác định xem nhà ở có đủ điều kiện kê khai đăng ký hay không. Các Giấy tờ về nhà ở gồm:
Hồ sơ đăng ký của 8 đối tƣợng nhà ở khác nhau có yêu cầu khác nhau, sau đây là quy định chi tiết:
Đối tƣợng 1: Cá nhân trong nƣớc có nhà ở đƣợc tạo lập từ trƣớc ngày Luật Nhà ở có hiệu lực (trƣớc ngày 01 tháng 7 năm 2006) thi hành.
Đối tƣợng 2: Cá nhân trong nƣớc có nhà ở đƣợc tạo lập từ ngày Luật Nhà ở có hiệu lực thi hành đến nay.
Đối tƣợng 3: Ngƣời Việt Nam định cƣ ở nƣớc ngoài đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà.
Đối tƣợng 4: Tổ chức trong nƣớc và tổ chức, cá nhân nƣớc ngoài.
Đối tƣợng 5: Các trƣờng hợp chủ sở hữu nhà ở không đồng thời là chủ sử dụng đất ở.
Đối tƣợng 6: Tổ chức, cá nhân bị mất Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở. Đối tƣợng 7: Tổ chức, cá nhân có Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở bị hƣ hỏng, rách nát hoặc đã ghi hết trang xác nhận thay đổi.
Đối tƣợng 8: Tổ chức, cá nhân đã kê khai đăng ký quyền sở hữu nhà ở và đƣợc cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, trong quá trình sử dụng mà có sự thay đổi về diện tích, tầng cao, kết cấu chính của nhà ở; tách, nhập thửa đất.
Ngoài một trong những Giấy tờ quy định của 8 đối tƣợng nêu trên, ngƣời sở hữu nhà ở phải nộp kèm đơn kê khai đăng ký quyền sở hữu nhà ở theo mẫu.
* Hồ sơ để xác định xem ngƣời sở hữu nhà ở có đủ điều kiện kê khai đăng ký hay không.
- Nếu là hộ gia đình, cá nhân trong nƣớc thì khi đi đem theo Sổ hộ khẩu gia đình, Giấy chứng minh thƣ nhân dân, hay hộ chiếu. Đem theo bản chính và bản phơ tơ có chứng thực sao y bản chính của cơ quan Nhà nƣớc có thẩm quyền. Sau khi đối chiếu bản chứng thực sao y bản chính đúng với bản chính cán bộ bộ phận một cửa trả lại bản chính cho hộ gia đình, cá nhân bản chính và ký xác nhận vào bản chứng thực sao y bản chính đã đối chiếu.
- Nếu là pháp nhân (các tổ chức là ngƣời có quyền sở hữu nhà ở) thì nộp quyết định thành lập có chứng thực sao y bản chính của cơ quan Nhà nƣớc có thẩm quyền. Cán bộ bộ phận một cửa cũng thực hiện thủ tục nhƣ quy định trên.
- Nếu là cá nhân nƣớc ngoài thì nộp hộ chiếu có chứng thực sao y bản chính của cơ quan Nhà nƣớc có thẩm quyền, và các Giấy tờ theo quy định của Nghị định số 71/2010/NĐ-CP ngày 23 tháng 06 năm 2010 của Chính phủ quy định chi tiết và hƣớng dẫn thi hành Luật Nhà ở, Thông tƣ số 16/2010/TT-BXD ngày 01 tháng 9
năm 2010 của Bộ Xây dựng quy định cụ thể và hƣớng dẫn thực hiện một số nội dung của nghị định số 71/2010/NĐ-CP ngày 23 tháng 6 năm 2010 của chính phủ quy định chi tiết và hƣớng dẫn thi hành Luật Nhà ở. Cán bộ bộ phận một cửa cũng thực hiện thủ tục nhƣ quy định trên.
Cũng giống nhƣ quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở cũng có hai hình thái đăng ký đó là hình thái đăng ký ban đầu và đăng ký biến động.
4. Đăng ký quyền sở hữu nhà ở ban đầu (lần đầu).
* Khái niệm đăng ký quyền sở hữu nhà ở ban đầu.
Đăng ký quyền sở hữu nhà ở ban đầu là việc chủ sở hữu nhà ở có đủ Giấy tờ chứng minh là mình có quyền sở hữu nhà ở nhƣng chƣa đƣợc cơ quan Nhà nƣớc có thẩm quyền cho đăng ký quyền sở hữu nhà ở lần nào và chƣa đƣợc cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở theo quy định của pháp luật.
* Việc đánh số nhà ở và gắn biển số nhà ở.
Để phục vụ cho việc đăng ký quyền sở hữu nhà ở ban đầu đƣợc tốt và đúng pháp luật, thì cơ quan Nhà nƣớc có thẩm quyền phải tổ chức đánh số nhà và gắn biển số nhà trƣớc khi tổ chức đăng ký quyền sở hữu nhà ở ban đầu. Việc đánh số nhà ở và gắn biển số nhà ở đƣợc thực hiện theo quy định tại Quy chế đánh số và gắn biển số nhà ban hành kèm theo Quyết định số 05 /2006/QĐ-BXD ngày 08 tháng 03 năm 2006 của Bộ trƣởng Bộ Xây dựng.
* Trình tự, thủ tục, hồ sơ của việc đăng ký quyền sở hữu nhà ở ban đầu. Trình tự, thủ tục, quy trình và hồ sơ của việc đăng ký quyền sở hữu nhà ở ban đầu cơ bản giống nhƣ trình tự, thủ tục, quy trình và hồ sơ của việc đăng ký quyền sử dụng đất ban đầu.
5. Đăng ký quyền sở hữu nhà ở biến động.
Khi ngƣời sở hữu nhà ở đã có Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở (đã đƣợc chứng nhận quyền sở hữu nhà ở) mà thực hiện các quyền của ngƣời sở hữu nhà ở, nhƣ bán, tặng, cho, cho thuê, cho mƣợn, cho ở nhờ, ủy quyền quản lý, nhận thừa kế, thế chấp, thế chấp, góp vốn hình thành ngƣời sở hữu nhà ở mới, thiên tai, tháo dỡ, cải tạo đến mức phải xin Giấy phép xây dƣng,.... thì đều phải đến cơ quan Nhà nƣớc có thẩm quyền để đăng ký biến động quyền sở hữu nhà ở.
Việc đánh số nhà với những thửa đất trống nay có nhà xây mới, hay chia tách nhà ở theo pháp luật, thì số nhà đƣợc đánh chèn bằng cách thêm A, B, C vào số ả rập nhƣ 1A, 1B, 1AB, 1BC, ...