(Nguồn[38]) BCL TT Quất Lâm BCL Nghĩa Châu BCL TT Thịnh Long
81
Theo số liệu của Viện địa chất và địa chất vật lý biển Việt Nam, mỗi năm mực nước biển tại khu vực Nam Định tăng lên 2,15mm. Cùng với đó, đường b ờ biển bị lấn vào trung bình 10m. Ngồi ra, số liệu tại địa phương cho thấy, tổng cộng nước biển đã cướp đi của xã Hải Triều gần 180 hecta đất.
Theo kết quả khảo sát có được từ Cơng ty Mơi trường đơ thị Nam Định, nước biển dâng có thể thể gây ra những tác động tiêu cực đến hệ thống các bãi chôn lấp và cơng trình xử lý CTR trên địa bàn tỉnh như sau:
Công nghệ
Hậu quả của NBD Chôn Lấp
Xử lý ứng dụng công nghệ đốt Xử lý ứng dụng công nghệ sinh học Giảm quỹ đất I III I
Gây ngập úng bất thường hoặc kéo dài tại
các khu vực ven biển, ven sông. I II II
Xâm nhập mặn, ảnh hưởng đến thành phần
nước và thành phần CTR phát sinh. II II
Tăng nguy cơ bãoở khu vực ven biển, ảnh
hưởng đến hệ thống hạ tầng kỹ thuật... I II II
Hoạt động thuỷ triều thay đổi II III III
*Chú thích: Mức độ tác động được đánh giá từ I đến III theo hướng giảm dần về mức độ nghiêm trọng .
Khi hiện tượng nước biển dâng xảy ra thì Nam Định là một trong những tỉnh chịu nhiều thiệt hại nặng nề nhất do tỉnh có tới 72km bờ biển. Mặc dù tại các huyện ở vùng ngập lụt khơng có các bãi chơn lấp lớn nhưng lại có nhiều bãi chơn lấp tự phát và các bãi rác có quy mơ nhỏ nằm ngay trong khu dân cư. Khi đó sẽ có một phần các bãi chơn lấp chất thải ngập chìm trong nước và gây ra hậu quả nghiêm trọng. Khơng chỉ có các bãi chôn lấp ở vùng ven biển bị ảnh hưởng mà cả các bãi chôn lấp thuộc khu vực nằm sâu trong đất liền cũng sẽ chịu tác động. Bề mặt bãi chôn lấp không được che chắn nên rất dễ xảy ra tình trạng rác thải phía trên bị tràn theo dịng nước sang các khu vực xung quanh, đặc biệt là các loại túi nilon, nhựa, phế thải xây dựng, các loại chất thải này có thể là m tắc nghẽn các cống, ao hồ quanh khu vực bãi rác. Các bãi rác tự phát bị chìm trong nước biển sẽ làm cho các loại chất độc trong rác phát tán ra mơi trường xung quanh, có nguy cơ làm ơ nhiễm cả một vùng rộng lớn.
Khi mực nước dâng cao, nước rỉ rác từ các bãi chôn lấp sẽ không thể thải ra bên ngoài, xảy ra tình trạng ơ nhiễm do ảnh hưởng của nước rỉ rác xung quanh khu vực bãi chôn lấp. Các loại đê bao doảnh hưởng của nước biển sẽ nhanh bị vỡ, sụt lún làm rác thải tràn ra các khu vực xung quanh. Hệ thống nước thải xung quanh khu vực chôn lấp cũng bị ảnh hưởng xảy ra tình trạng tắc nghẽn, làm nước trong bãi khơng thốt ra bên ngồiđược, gây ơ nhiễm nghiêm trọng trong khu vực bãi chôn lấp.
Nhận xét: Nam Định, Ninh Bình, Hải Phịng, Hải Dương và một số tỉnh khu vực ĐB Sơng Hồng là những tỉnh ven biển vì thế mực nước biển dâng cũng ảnh hưởng đến quỹ đất dành cho bãi chôn lấp CTR của các huyện ven biển và ven sơng. Nước biển dâng (NBD) có thể gây ra những tác động trực tiếp đến các bãi chôn lấp chất thải rắn. NBD cao sẽ làm giảm quỹ đất dành cho các bãi chôn lấp. Việc mở rộng quy mơ bãi chơn lấp CTR hiện tại cũng như việc tìm kiếm quỹ đất mới để xây dựng bãi chôn lấp CTR càng khó khăn hơn. Để đảm
bảo xử lý, chôn lấp hết lượng chất thải rắn phát sinh, địi hỏi chính quyền các huyện và các tỉnh ĐBSH phải tốn chi phí cơ hội nhiều hơn cho quỹ đất hiện tại và tương lai dành cho quy hoạch bãi chôn lấp CTR.
3.4.4 Ảnh hưởng của biến đổi cường độ thiên tai đến hạ tầng kỹ thuật các khu xử lý
chất thải rắn
NamĐịnh là vùng chịu ảnh hưởng trực tiếp của bão và áp thấp nhiệt đới, bình quân từ 4-6 cơn/năm. Từ năm 1996 đến 2012, Nam Định phải gánh chịu 27 trận bão, 01 trận lốc, 04 trận lũ gây thiệt hại lớn về người và của; ước thiệt hại hàng nghìn tỷ đồng. Các hiện tượng thời tiết cực đoan do BĐKH như nhiệt độ tăng cao; thay đổi tần xuất và lượng mưa; mức độ rét đậm, rét hại kéo dai, bão lũ bất thường… kết hợp với nước biển dâng, xâm nhập mặn (NBD, XNM) đang gây khó khăn cho sản xuất nơng nghiệp, ảnh hưởng đến tài nguyên nước và vệ sinh môi trường; đe dọa an ninh lương thực của tỉnh; ảnh hưởng đến đa dạng sinh học (ĐDSH) và hệ sinh thái, phá hủy nghiêm trọng cơ sở hạ tầng, ảnh hưởng đến các ngành sản xuất và sự phát triển KT-XH của tỉnh Nam Định.
Lũ lụt đang là mối đe dọa lớn nhất đ ối với hạ tầng cơ cở xử lý chất thải rắn. Nếu khơng có hệ thống thốt nước riêng xung quanh bãi chơn lấp, thì khi có mưa lớn sẽ gây tổn hại đến bãi chôn lấp, phã vỡ các kiến tạo bên trong gây rị rỉ nước rác ra bên ngồi dẫn đến ơ nhiễm môi trường xung quanh. Lũ lụt từ các cơn bão cực đoan có thể hủy hoại nền móng ấp, nước rác sẽ bị rò rỉ vào hệ thống nước ngầm và gây cản trở các tuyến thu
83
gom. Chất thải trôi theo đường dẫn nước và gây tắc nghẽn cho các hạ tầng khác. Những bãi chôn lấp gần bờ biển hoặc nằm dưới các khu vực có núi lửa sẽ chịu tác động của mực nước biển dâng và nước dâng do bão. Sự xâm nhập nước vào hố rác có thể dẫn đến tràn chất thải ra khỏi bãi chơn lấp. Xâm nhập nước mặn có thể làm hư hại lớp màn lót dưới đáy bãi chơn lấp chất thải hợp vệ sinh.
Bên cạnh nước biển dâng, do vị trí địa lý, đặc điểm địa hình và những biến đổi phức tạp của thời tiết, khí hậu, hàng năm trên địa bàn tỉnh Nam Định các loại thiên tai diễn ra hết sức phức tạp và có xu thế ngày càng gia tăng về số lượng và cư ờng độ, trong đó bão và áp thấp nhiệt đới (ATNĐ), lũ lụt là những loại hình thiên tai điển hình trênđịa bàn tỉnh Nam Định. Bảng thể hiện mức độ nguy hiểm của các loại hình thiên tai thường xảy ra trên địa bàn tỉnh theo kết quả khảo sát như sau:
Bảng 3.27: Các hiểm họa thiên tai thường xảy ra ở tỉnh Nam Định
Bảng 3.28: Khối lượng đất, đá trượt, sạt lở, xói mịn, rửa trơi hệ thống thủy lợi, đê
sông, đê biển, vùng bối tỉnh Nam Định qua các năm
STT Sự kiện taibiến thiên nhiên
Khối lượng đất, đá trượt, sạt lở, xói mịn, rửa trơi hệ thống thủy lợi, đê sông, đê biển
Tổng(m3)
Khối lượng đất (m3) Khối lượng đá (m3)
1 Bão số 3 ngày 11/9/1989 25.000 5.300 30.300 2 Bão số 6 ngày 24/7/1989 21.000 6.500 27.500 3 Bão số 5 ngày 28/81990 11.235 7.455 18.690 4 Bão số 6 /1994 31.870 383 32.253 5 Bão số 8/1994 18.610 7.665 26.275 6 Bão số 5 ngày 29/8/1995 17.000 11.120 28.120
Các hiện tượng thiên tai
Khả năng xảy ra Chắc chắn xảy ra Có khả năng xảy ra Khó xảy ra Rất khó xảy ra 1.Lũ lụt x 2.Bão x x 3.Lũ quét x 4.Hạn hán 5.Nhiễm mặn x 6.Nhiệt độ tăng
7.Lượng mưa tăng, giảm x 8.Nước biển dâng gây ngập x
7 ATNĐ tháng 8/1996 30.000 2.000 32.000 8 Bão số 3 ngày 22/7/2003 9.000 0 9.000 9 ATNĐ tháng 9/2003 3.500 0 3.500 10 Bão số 7 năm 2005 391.650 192.000 583.650 11 Lũ năm 2008 270.000 0 270.000 Tổng 828.865 232.423 1.061.288 (Nguồn[38])
BĐKH với những yếu tố tác động của nó như lượng mưa, nước biển dâng, nhiệt độ tăng cao có thể làm tăng tần suất xuất hiện cũng như cường độ và thay đổi đường đi của bão, gây ra nhiều thiệt hại về người và của đối với các bãi chôn lấp của các huyện ven biển, làm hư hại các cơng trình hạ tầng kết nối như tàu, đường, hệ thống dẫn gây ra gián đoạn việc vận chuyển CTR đến nơi chôn lấp. Mặc dù trong thực tế các bãi chôn lấp tự phát tại các xã không được quy hoạch, đầu tư cơ sở hạ tầng từ đầu trên địa bàn tỉnh vốn cũng không được đầu tư nhiều về hạ tầng kỹ thuật và cơng trình thiết bị phụ trợ song nếu có xảy ra thiên tai, chính từ những bãi chơn lấp tự phát không quy hoạch này mà các loại bệnh dịch, ô nhiễm phát sinh sau khi bão và lũ lụt xảy ra càng trở nên nghiêm trọng hơn, kéo theo nhiều hậu quả và chi phí khắc phục hơn so với các bãi chôn lấp được đầu tư tốt ngay từ đầu. Tất cả những tác động trên đều gây ra những thiệt hại đáng kể không chỉ cho các đơn vị xử lý chất thải rắn của tỉnh Nam Định nói riêng mà đặc biệt là tồn xã hội nói chung.
3.4.5 Đánh giá mức độ tác động của biến đổi khí hậu đối với hệ thống quản lý và cơng trình xử lý CTR tại tỉnh Nam Định
Kết quả điều tra, khảo sát, đánh giá mức độ tác động của BĐKH đối với hệ thống quản lý và cơng trình xử lý CTR tại Nam Định được thể hiện qua các bảng sau:
Bảng 3.29:Ảnh hưởng của các yếu tố BĐKH đến công tác quản lý chất thải rắn
TT Mức độ Tính chất Bãi chơn lấp, Khu xử lýCTR
1 Tác động rất lớn Tăng lượng mưa
Ảnh hưởng tới cuộc sống của người dân. Nguy cơ lan
truyền dịch bệnh lớn. Khả năng sạt lở tường bao quanh bãi chôn lấp chất thải.
2 Tác động lớn Tăng nhiệt độ
Làm tăng quá trình phân hủy các thành phần hữu cơ,
khả năng gây mùi lớn, tốn kém chi phí sử dụng hóa chất khử mùi tại các bãi chơn lấp CTR
85 3 Tác động trung
bình
Nước biển
dâng
Thiệt hại về hạ tầng trên phạm vi lớn, tăng nguy cơ ngập lụt các ô chôn lấp CTR, tăng khả năng sạt lở
tường bao quanh các bãi chôn lấp và cơng trình xử lý
CTR.
4 Tác động nhỏ Xốy thuận
nhiệt đới
Thiệt hại trên phạm vi lớn và đòi hỏi chi phí sửa chữa
tốn kém, thường xuyên, gây cản trở công tác thu gom, vận chuyểnvà xử lý CTR.
Bảng 3.30: Mức độ rủi ro các yếu tố BĐKH đến hoạt động quản lý CTR
tỉnh Nam Định
TT Hoạt động quản lý CTR
Các hậu quả của BĐKH đối với công tác quản lý CTR tỉnh Nam Định Mức độ rủi ro Lan truyền chất ơ nhiễm từ q trình lưu chứa, thu gom, xử lý CTR Phát sinh mùi sẽ làm tăng chi phí xử lý Ngập lụt các tuyến thu gom, cơng trình xử lý CTR Rủi ro do các yếu tố cực đoan, bão,…
1 Phân loại, lưu
chứa CTR 2 2 2 1 2 TB
2 Điểm tập kết 4 4 3 3 3 Cao
3 Trạm trung
chuyển 3 3 3 2 2,5 TB
4 Tuyến thu gom, vận chuyển CTR 3 3 4 3 3 Cao 5 Bãi chôn lấp chất thải Làng Man 4 4 4 3 3,5 Cao 6 Bãi chôn lấp TT Quất Lâm, Giao Thủy
4 3 4 3 3,5 Cao
Mức độ tác động: (1): Rất nhỏ (2): Nhỏ (3): Trung bình (4): Lớn (5): Rất lớn Mức độ rủi ro: 0-1: Rất thấp 1-2: Thấp 2-3: Trung bình 3-4: Cao 4-5: Rất cao
Kết quả đánh giá cho thấy mức độ rủi ro của các yếu tố BĐKH đến các hợp phần trong công tác quản lý CTR tỉnh Nam Định như sau: Điểm tập kết, Tuyến thu gom, vận chuyển CTR, Bãi chôn lấp chất thải Làng Man, Bãi chôn lấp chất thải Quất Lâm, Giao Thủy là các đối tượng chịu rủi ro cao; Phân loại, lưu chứa CTR, Trạm trung chuyển có mức độ tổn thương trung bình.
Bảng 3.31:Đánh giá năng lực thích ứng của bãi chơn lấp, cơng trình xử lý CTR tỉnh Nam Địnhvới BĐKH TT Hoạt động quản lý CTR Ngập lụt Sạt lở Nhiệt độ tăng Lượng mưa tăng Khả năng ứng phó
1 Phân loại, lưu chứa CTR 4 4 3 3 3,5 Tốt
2 Điểm tập kết 3 4 2 3 2,9 TB
3 Trạm trung chuyển 4 5 4 4 4 Tốt
4 Tuyến thu gom, vận chuyển CTR 3 3 3 3 3 TB
5 Bãi chôn lấp chất thải Làng Man 4 4 4 3 3,7 Tốt
6 Bãi chôn lấp TT Quất Lâm, Giao Thủy 2 3 2 2 2,5 TB
Năng lực thích ứng:
4- 5: Rất tốt 2-3: Trung bình 0-1: Rất kém 3-4: Tốt 1-2: Kém
Bảng 3.32: Tính dễ bị tổn thương của hệ thống xử lý CTR tỉnh Nam Định
Hệ thống thu gom, xử lý CTR
Các tiêu chí Tính dễ bị tổn
thương tổng thể Rủi ro Năng lực thích ứng
Hệ thống lưu chứa, thu
gom, vận chuyển CTR Trung bình Tốt Thấp
Khu xử lý chất thải
Làng Man Cao Tốt Trung bình
Bãi chơn lấp TT Quất
Lâm, Giao Thủy Cao Trung bình Cao
Nhận xét:
Kết quả đánh giá cho thấy mức độ tác động cũng như tính dễ bị tổn thương của các hợp phần trong công tác quản lýCTR tỉnh Nam Định như sau:
- Đối với hệ thống thu gom CTR: hệ thống lưa chưa, thu om, vận chuyển CTR tại hầu hết các khu vực tỉnh Nam Định có mức rủi ro trung bình, năng lực thích ứng của hệ thống khá tốt.
- Đối với Khu xử lý chất thải Làng Man, được thiết kế xây dựng để chơn lấp rác thải hợp vệ sinh, vị trí Khu xử lý nằm ở Thành phố Nam Định, có địa hình cao hơn bãi chơn lấp Quất Lâm, khả năng chống chịu với các tác động của BĐKH cũng tốt hơn. Tính dễ bị tổn thương ở mức trung bình .
87
- Đối với bãi chôn lấp CTR TT Quất Lâm, Giao Thủy, bãi có vị trí gần biển, chưa có khu xử lý nước thải do đó mức độ rủi ro do tác động của BĐKH cao và năng lực thích ứng chỉ ở mức trung bình, tính dễ bị tổn thương là rất cao.
3.5Đề xuất giải pháp ứng phó và giảm thiểu tác động của BĐKH và nước biển dâng
tới hoạt động xử lý chất thải rắn trên địa bàn tỉnh Nam Định
Để nâng cao khả năng thích ứng và giảm thiểu tác động của BĐKH và nước biển dâng tới công tác quản lý CTR trên đại bàn tỉnh Nam Định trong thời gian tới, tôi đề xuất khuyến nghị một số giải pháp như sau:
3.5.1 Giải pháp về Kỹ thuật, Công nghệ
Định hướng công nghệ xử lý CTR trên địa bàn tỉnh Nam Địnhsẽ không chỉ tập trung vào các phương pháp, công nghệ xử lý có mức độ dễ bị tổn thương thấp nhất đối v ới BĐKH và NBD, quan trọng hơn là cần những giải pháp kỹ thuật, công nghệ áp dụng cho các cơng trình xử lý CTR hiện tại để ứng phó với những tác động tiêu cực và khó dự đốn của BĐKH và NBD trong tương lai gần. Những cơng trình xử lý CTR này rất đa dạng, t ừ những điểm tập kết, bãiđổ ngồi quy hoạch, bãi chơn lấp tự phát cho đến các bãi chôn lấp được đầu tư xây dựng đúng trình tự và thậm chí cả các nhà máy xử lý CTRứng dụng công nghệ cao. Các giải pháp kỹ thuật và cơng nghệ ở đây có những nội dung là chung cho nhiều địa phương trên cả nước song cũng có những khía cạnh cần đầu tư phát triển áp dụng cụ thể cho từng vấn đề cần khắc phục trên địa bàn tỉnh.
Như vậy, một cách tóm tắt, định hướng công nghệ xử lý CTR trên địa bàn tỉnh Nam Định có hai hướng đi quantrọng:
- Khắc phục, giải quyết những cơng trình xử lý CTR có nguy cơ gây ảnh hưởng đến môi trường sống cao do tác động tiêu cực của BĐKH và NBD.
- Định hình lựa chọn giải pháp công nghệ xử lý CTR phù hợp mục tiêu thíchứng với các tác động tiêu cực của BĐKH và NBD tầm nhìn nhiều năm.
Để hạn chế được những ảnh hưởng tiêu cực của biến đổi khi hậu đến các bãi chơn lấp và các cơng trình xử lý chất thải hiện nay trên địa bàn tỉnh Nam Định, chúng ta cần thay đổi