CHƯƠNG 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ SỬ DỤNG HỢP LÝ ĐẤT ĐÔ THỊ
3.3 xuất một số giải pháp sử dụng hợp lý đất đai thị trấn Yên Viên
Diện tích đất tự nhiên của thị trấn (101,6 ha) là không lớn. Quỹ đất chưa sử dụng của thị trấn gần như khơng có, vì chỉ chiếm 1,2% trên tổng diện tích tự nhiên, nhưng lại chủ yếu là đất bồi ven sơng, ven đê, khó đưa vào sử dụng. Diện tích đất ở chiếm 28,16% tổng diện tích đất tự nhiên của thị trấn. Diện tích đất chuyên dùng là khá lớn, 64.3018 ha, chiếm 63,26% tổng diện tích đất tự nhiên của toàn thị trấn, diện tích đất mặt nước sơng Đuống chiếm 7,338% tổng diện tích đất tự nhiên của thị trấn. Như vậy, tổng diện tích đất tự nhiên của thị trấn gần như đã được sử dụng hết vào các mục đích cụ thể.
Với thực trạng sử dụng đất tại thị trấn Yên Viên, theo thống kê của thị trấn, từ năm 1995 đến nay (gần 20 năm) nhưng thị trấn n Viên gần như khơng có sự biến động về diện tích các loại đất. Lý do là từ thời điểm năm 1995, diện tích đất ở và diện tích đất chuyên dùng của các cơ quan xí nghiệp đã được hình thành ổn định. Mặt khác, diện tích đất tự nhiên của thị trấn khơng lớn mà diện tích đất chưa sử dụng chỉ chiếm tỷ lệ chỉ 1,2% tổng diện tích tự nhiên của tồn thị trấn. Nên trong nhiều năm, thị trấn Yên Viên không thể quy hoạch sử dụng đất hợp lý để phát triển kinh tế - xã hội của địa phương được.
Trong điều kiện vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên và trong bối cảnh thị trấn Yên Viên nằm trong phân khu đô thị N9, đã được UBND thành phố Hà Nội Phê duyệt, tỷ lệ 1/5000, phù hợp với Quy hoạch chung xây dựng Thủ đơ đã được Chính phủ phê duyệt, học viên đề xuất một số giải pháp sử dụng hợp lý đất đai tại thị trấn Yên Viên như sau:
- Với hiện trạng sử dụng đất ở trên địa bàn thị trấn như hiện nay là tương đối phù hợp với nội dung quy hoạch đã được thành phố Hà Nội phê duyệt. Nên giữ nguyên trạng mục đích sử dụng đất ở của các gia đình, cá nhân.
- Với diện tích đất chun dùng của các cơ quan, xí nghiệp đóng trên địa bàn thị trấn ( trừ đất của ngành đường sắt ), hiện tại hầu như sử dụng sai mục đích, kém hiệu quả, để hoang hóa hoặc cho thuê lại để kiếm lời làm thất thoát nguồn thu thuế của nhà nước. Nên có hướng chuyển mục đích sử dụng đất này sang đất cơng cộng
hỗn hợp, có kết hợp ở và làm trung tâm thương mại cao tầng, phù hợp với quy hoạch phân khu đã được phê duyệt. Một mặt làm thay đổi bộ mặt đô thị của thị trấn, mặt khác sử dụng tối đa lợi ích của đất, cho khả năng sinh lời cao. Có thể nói, thị trấn nằm ở vị trí trung tâm của phân khu đô thị N9, là nơi hội tụ nhiều đầu mối giao thông quan trọng của vùng nên việc đầu tư các trung tâm thương mại, văn phòng, thu hút các nhà đầu tư, kinh doanh dịch vụ - thương mại là rất hiệu quả và phù hợp với xu hướng phát triển của đất nước.
- Chợ Vân của thị trấn Yên Viên được hình thành từ lâu đời, đáp ứng được nhu cầu thương mại dân sinh cho nhân dân thị trấn hàng nhiều năm trước. Tuy nhiên, hiện nay thị trấn Yên Viên cùng các địa phương khác đang trong q trình đơ thị hóa nhanh. Các điều kiện hiện tại của chợ Vân khơng đảm bảo tiêu chí cần thiết để đáp ứng nhu cầu mua sắm, văn minh của người dân thị trấn nữa. Thị trấn Yên Viên nằm ở vị trí gần đường Hà Huy Tập nhưng sử dụng vào mục đích chợ dân sinh kém hiệu quả. Nên định hướng chuyển mục đích từ chợ dân sinh sang đất hỗn hợp, xây dựng trung tâm thương mại kết hợp khu ở, tòa nhà đa năng để khai thác được tối đa tiềm năng từ vị trí đất.
- Hiện tại, sau trụ sở UBND thị trấn Yên Viên có hồ tự nhiên, rộng, thuộc địa giới hành chính xã Yên Viên quản lý, nay đã được giao cho một đơn vị tư nhân thầu để kinh doanh. Khu hồ này nằm giữa trung tâm của thị trấn hiện tại và cũng là trung tâm của thị trấn mở rộng theo quy hoạch. UBND thị trấn Yên Viên khẩn trương kiến nghị UBND huyện và các cơ quan chức năng đưa vào quy hoạch cải tạo hồ, xây đường bao quanh hồ, tạo cảnh quan sinh thái để phục vụ nhân dân thị trấn nói riêng và nhân dân của khu vực nói chung. Đây sẽ là địa điểm sinh hoạt văn hóa, thể thao lý tưởng của nhân dân. Trường hợp để đơn vị tư nhân thuê thầu sử dụng thì phải được đầu tư cải tạo theo quy hoạch, đảm bảo mỹ quan, vừa phục vụ kinh doanh nhưng vẫn đảm bảo yếu tố cộng đồng, mọi người dân được sinh hoạt văn hóa, thể thao xung quanh hồ. Những giá trị quan trọng này thuộc sở hữu cộng đồng, không thể biến thành sở hữu tư nhân để kiếm lời cho một cá nhân hay tổ chức tư nào khác.
- Trục đường Hà Huy Tập được quy hoạch là trục chính đơ thị, sẽ được giải tỏa để mở rộng đường 48m với 8 làn xe. Khi làm đường sẽ tiến hành giải tỏa để đảm bảo mặt cắt đường theo quy hoạch. UBND thị trấn nên tuyên truyền và quản lý cấp phép hoạt động xây dựng chặt chẽ, phù hợp với nhu cầu sử dụng thực tế trong những năm tới để tránh việc xây dựng nhà cửa lãng phí, gây khó khăn cho cơng tác giải tỏa sau này.