Ngành nghềNăm 2012 Năm 2013
Dài hạn Ngắn hạn Dài hạn Ngắn hạn
Công nghệ thông tin 730 2.300 784 2.600
Điện, Điện tử581 1.800 606 2.000 Cơ khí 1.300 3.300 1.480 3.900 Động lực 850 2.700 820 2.900 Xây dựng 760 2.800 800 2.950 Tiểu thủ công nghiệp 900 7.100 980 7.900 Giao thông vận tải 781 3.900 800 4.210 Dịch vụ982 5.100 984 5.350
Kỹ thuật nông nghiệp 578 3.100 600 4.600
Tổng cộng 7.421 32.100 7.854 36.410
Nguồn:Sở LĐTBXH Hà Tĩnh, năm 2014
Lao động nông thôn là những người quen với ngành nghề sản xuất nơng nghiệp; q trình định hướng nghề và đào tạo nghề để đáp ứng với nhu cầu tại địa phương cho những đối tượng này chưa được kiểm soát một cách thỏa đáng. Trình
độ lao động nơng thơn (những đối tượng tham gia đào tạo) chưa đáp ứng đầy đủ các yêu cầu của nhà tuyển dụng. Điều đó, làm cho cơ hội có được việc làm và được chủ
các doanh nghiệp chấp nhận tuyển vào làm việc đối với những đối tượng này cịn nhiều khó khăn. Nói cách khác, nhiều lao động nơng thơn chưa tìm được việc làm và phải làm những công việc khơng có tính ổn định và thiếu bền vững.
Bảng 3.19. Kết quả sau học nghề của lao động nông thôn Nghệ An giai đoạn 2010 - 2012 TT Các chỉ tiêu đánh giá Nghề phi nông nghiệp Nghề nông nghiệp
1 Tổng số lao động nông thôn được học nghề (người) 11.944 8.701 2 Tổng số người có việc làm (người) 8.243 7.273 3 Tỷ lệ lao động học nghề khơng tìm được việc làm 30,98% 16,41%
Nguồn: Báo cáo sơ kết 3 năm thực hiện đề án đào tạo nghề
3.4.1.2. Phạm vi hỗ trợ chính sách cịn bỏ sót đối tượng
Chính sách tín dụng ưu đãi tạo việc làm chủ yếu hướng tới đối tượng hộ
nông dân (nghèo, hoặc cận nghèo), chưa chú trọng hướng tới hỗ trợ cho các doanh nghiệp nơng thơn. Vì vậy, chưa khuyến khích tạo ra nhiều chỗ làm việc mới trong khu vực nông thôn, điều này gây khó khăn nhất định trong việc thực hiện chính sách việc làm. Bên cạnh đó, chính sách tín dụng đã ưu đãi tạo điều kiện cho đối tượng hộ nghèo, hộ cận nghèo. Tuy nhiên mức độ hỗ trợ (số vốn vay) còn thấp, thời gian vay ngắn, điều kiện thế chấp của hộ nghèo khó khăn.... Vì vậy, tác động của việc thực hiện chính sách ưu đãi tín dụng tạo việc làm chưa thực sự tạo việc làm cho lao động nông thôn ở các tỉnh Bắc Trung bộ.
Hộp 3.4. Khó tiếp cận vốn tín dụng của doanh nghiệp nhỏ và vừa trong nơng thơn
Hiện doanh nghiệp tơi có 60 cơng nhân, trong những thời điểm cao điểm (chúng tơi có đến 130 công nhân tham gia sản xuất). Mấy năm trở lại đây chúng tơi rất khó khăn trong việc tiếp cận nguồn vốn của ngân hàng, nên công việc sản xuất kinh doanh gặp rất nhiều khó khăn. Một số công nhân đã phải nghỉ việc, chuyển sang doanh nghiệp khác... lý do chúng tôi không vay được vốn ngân hàng: thứ
nhất, Bìa đất của doanh nghiệp là đất thuê 50 năm (tiền thuê đất trả hàng năm, không đảm bảo thế chấp); thứ hai, các tài sản của doanh nghiệp như ô tô đã quá cũ, không thế chấp được; Hơn thế nữa thời gian vay của ngân hàng chính sách cũng chỉ được 1 năm, sau đó phải trả hoặc làm thủ tục vay lại, trong khi nguồn vốn đầu tư phát triển cần thời gian dài. Vì vậy, doanh nghiệp chúng tơi rất khó khăn trong việc huy động nguồn vốn đểđầu tư phát triển sản xuất.
Nguyễn Thị Mai, Giám đốc Công ty cổ phần Thủy sản Quỳnh Lưu Địa chỉ: xã Quỳnh Thuận, huyện Quỳnh Lưu, Nghệ An (0979.215.819)
Nguồn: Điều tra của NCS, năm 2015 - Thu nhập thấp, tỷ lệ hộ nghèo của nông dân vẫn cao: Mặc dù thu nhập của người nông dân qua các năm đều tăng, tuy nhiên mức tăng không cao và khả năng tích lũy thấp. Khi mà chính phủ tiến hành điều chỉnh mức chuẩn nghèo (2010) làm cho tỷ lệ
chuẩn nghèo, thì tỷ lệ nghèo ở khu vực nơng thơn nói chung, của hộ nơng dân nói riêng
ở năm 2010 đã giảm xuống còn dưới 13%, tuy nhiên với việc thay đổi mức chuẩn nghèo đã làm cho tỷ lệ nghèo tăng lên 17%.
21.2 18 16.1 13.2 17.4 0 5 10 15 20 25 20042006200820102010 (*) CẢ NƯỚC Thành thị Nông thôn
Biểu đồ 3.1. Tỷ lệ các hộ nghèo trong cả nước giai đoạn 2004 - 2010
Nguồn: Tổng cục Thống kê, năm 2011
Tại 3 tỉnh điều tra (Nghệ An, Thanh Hóa, Hà Tĩnh) giai đoạn 2006-2013 tỷ lệ hộ nghèo chung của cả nước và các tỉnh Bắc Trung bộ có giảm. So với tỷ lệ
hộ nghèo của cả nước tỷ lệ nghèo ở các tỉnh Bắc Trung bộ cao hơn so với mức trung bình chung của cả nước. Năm 2010, tỉnh có tỷ lệ hộ nghèo cao nhất là Hà Tĩnh 26,1%, Nghệ An là tỉnh có tỷ lệ hộ nghèo thấp nhất 24,8%.