Hà Giang là tỉnh miền nỳi, biờn giới địa đầu cực Bắc của Tổ quốc và cũng là tỉnh đa dõn tộc cộng với địa hỡnh tự nhiờn khỏ phức tạp, nỳi cao, vực sõu, nhiều sụng, suối nờn đó chia cắt tỉnh thành những vựng cú đặc điểm địa hỡnh, khớ hậu và tập quỏn canh tỏc khỏc nhau. Thực hiện Chương trỡnh 135 giai đoạn hai, Hà Giang cú 123/195 xó, phường, thị trấn và 93 thụn bản trờn tổng số gần 2.000 thụn, bản được thụ hưởng đầu tư của Chương trỡnh. Từ cỏch thức triển khai chặt chẽ, khoa học nờn Chương trỡnh 135 giai đoạn hai đó phỏt huy hiệu quả thiết thực trờn địa bàn tỉnh Hà Giang. Đối với Dự ỏn hỗ trợ phỏt triển sản xuất cựng với cỏc nguồn lực khỏc đó gúp phần hạ tỷ lệ hộ nghốo hàng năm tại cỏc xó, thụn đặc biệt khú khăn từ 6-7%/năm. Đồng bào được tiếp cận những tiến bộ khoa học kỹ thuật, cỏc loại giống mới tiếp tục được khảo nghiệm và đưa vào sản xuất, được định hướng phỏt triển tập trung theo hướng hàng hoỏ gắn với thị trường như: phỏt triển chăn nuụi đại gia sỳc, thuỷ sản, thõm canh lỳa, ngụ và trồng màu vụ đụng. Đối với hợp phần hỗ trợ xõy dựng kết cấu hạ tầng, đến hết năm 2009 đó khởi cụng xõy mới, hồn thành 814 cụng trỡnh thiết yếu như: giao thụng 188 cụng trỡnh với tổng chiều dài 644km; thuỷ lợi 112 cụng trỡnh; 54 cụng
trỡnh cấp nước sinh hoạt; 105 nhà văn hoỏ cộng đồng; 324 phũng học, nhà lưu trỳ, bếp ăn học sinh và cụng trỡnh phụ trợ khỏc; 37 trạm xỏ… tạo điều kiện phỏt triển kinh tế, xó hội và nõng cao đời sống nhõn dõn. Từ đú cú thể rỳt ra một số kinh nghiệm thực hiện Chương trỡnh 135 giai đoạn hai [30]:
Một là, sớm thành lập Ban chỉ đạo thực hiện Chương trỡnh 135 giai đoạn II từ tỉnh đến cơ sở. Tỉnh đó xỏc định Chương trỡnh 135 giai đoạn hai là
một trong những nguồn lực quan trọng cú tỏc động lớn đến kết quả xoỏ đúi giảm nghốo của địa phương, nờn UBND dõn tỉnh đó thành lập Ban chỉ đạo thực hiện Chương trỡnh 135 giai đoạn hai do một đồng chớ Phú Chủ tịch làm trưởng ban; cỏc thành viờn là lónh đạo cỏc ngành, ban chức năng và cỏc đoàn thể của tỉnh. Ở cơ sở cũng thành lập Ban chỉ đạo huyện, cỏc Ban quản lý Dự ỏn xó, Ban giỏm sỏt xó.
Hai là, tổ chức cỏc lớp tập huấn, quỏn triệt cỏc nội dung Chương trỡnh cho cỏc Ban chỉ đạo và ban dự ỏn cỏc cấp. Để triển khai cú hiệu quả và đỳng
mục tiờu của Chương trỡnh, UBND tỉnh cũng đó chỉ đạo cỏc ngành chức năng tổ chức cỏc lớp tập huấn, quỏn triệt mục tiờu, nội dung Chương trỡnh cho cỏc đối tượng là cỏc thành viờn Ban chỉ đạo cấp huyện, Ban quản lý Dự ỏn xó; chỉ đạo cỏc ngành của tỉnh biờn soạn được 2.606 cuốn tài liệu tập huấn cho cỏc nhúm đối tượng theo Quyết định 04/QĐ-UBDT ngày 19/7/2007 của Uỷ ban Dõn tộc. Tiến hành tập huấn cho đội ngũ cỏn bộ kế toỏn ngõn sỏch xó trong việc quản lý và giải ngõn vốn của chương trỡnh; tập huấn phương phỏp tổng hợp, đỏnh giỏ và lập mẫu bỏo cỏo theo quy định của Uỷ ban Dõn tộc.
Ba là, thực hiện phõn bổ vốn đầu tư và phõn cấp quản lý: từ năm 2006,
UBND tỉnh đó trỡnh Hội đồng Nhõn dõn tỉnh ban hành Nghị quyết về tiờu chớ phõn bổ vốn đầu tư cho cả giai đoạn 2006-2010. Vỡ vậy, nguồn vốn Chương trỡnh 135 được phõn bổ sớm và kịp thời theo tiờu chớ chung của tỉnh. Việc phõn cấp cho xó làm chủ đầu tư được quỏn triệt chỉ đạo thực hiện nghiờm tỳc. Hiện đó cú 123/123 xó được làm chủ đầu tư, trong đú cú 110/123 xó được
phõn cấp làm chủ đầu tư toàn bộ cỏc hợp phần của Chương trỡnh, đạt 89,43% số xó thực hiện chương trỡnh [30].
Bốn là, tăng cường cụng tỏc kiểm tra, đụn đốc. Tỉnh Hà Giang rất chỳ
trọng chỉ đạo, phõn cụng cỏc ngành chức năng, cỏc thành viờn Ban chỉ đạo phụ trỏch cỏc huyện, thị tăng cường cụng tỏc kiểm tra, đụn đốc, hướng dẫn cỏc địa phương; Đồng thời, kịp thời phỏt hiện và điều chỉnh những tồn tại, vướng mắc ngay từ cơ sở; gắn với đú là tạo điều kiện cho cỏc đoàn kiểm tra, giỏm sỏt của Trung ương, của Hội đồng Nhõn dõn và cỏc đồn thể. Năm 2007, Kiểm toỏn Nhà nước đó tiến hành kiểm toỏn và kiến nghị tỉnh thu hồi trờn 11 tỷ đồng do đầu tư khụng đỳng đối tượng. Trong hai năm 2007, 2008, Hội đồng Dõn tộc của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, Hội đồng Nhõn dõn tỉnh, Liờn bộ Tài chớnh - Kế hoạch& Đầu tư, Lao động Thương binh và xó hội đó tiến hành nhiều đợt kiểm tra, giỏm sỏt toàn diện quỏ trỡnh triển khai thực hiện Chương trỡnh 135 - II trờn địa bàn tỉnh. Đỏng chỳ ý là trong năm 2009, Tỉnh uỷ Hà Giang đó tổ chức giỏm sỏt 11/11 Ban Thường vụ huyện, thị uỷ về việc lónh chỉ đạo thực hiện Chương trỡnh 135 - II và trực tiếp giỏm sỏt đối với Ban Thường vụ huyện uỷ hai huyện Mốo Vạc, Đồng Văn; cũn lại giao cho Uỷ ban Kiểm tra cỏc huyện, thị uỷ tự tổ chức giỏm sỏt, đỏnh giỏ, tổng hợp bỏo cỏo Uỷ ban Kiểm tra Tỉnh uỷ.