2 Bồi dỡng tại chỗ ngời 154
3.1.1. Quan điểm chung
Trong thời gian tới, cần tạo sự chuyển biến cơ bản, phỏt triển kinh tế hàng hoỏ nhiều thành phần định hướng xó hội chủ nghĩa. Theo C. Mỏc, bất cứ ở đõu, kinh tế hàng húa phỏt triển thỡ ở đú nú phỏ vỡ được mọi quan hệ và mối liờn hệ phức tạp phong kiến lạc hậu, gia trưởng, đập tan được “tớnh đa cảm tiểu tư sản xuống dũng nước giỏ lạnh của tớnh toỏn ớch kỷ”. Với quan điểm đú sự phỏt triển thị trường, hàng hoỏ, cụng nghiệp và lập ra những đụ thị, sẽ nhanh chúng xoỏ bỏ được tỡnh trạng phõn tỏn về tư liệu sản xuất và dõn cư và tập trung hoỏ nhanh chỳng về mọi mặt. Những địa phương biệt lập sẽ được “tập hợp lại thành một dõn tộc thống nhất, một chớnh phủ thống nhất, một luật phỏp thống nhất và một lợi ớch dõn tộc thống nhất” [11, tr.603].
Đối với tỉnh Hoà Bỡnh cơ sở khỏch quan cho phỏt triển kinh tế thị trường ở vựng dõn tộc thiểu số, vựng đặc biệt khú khăn ở tỉnh Hũa Bỡnh, đú là cần đẩy mạnh phõn cụng lao động xó hội trong từng khu vực, từng vựng, trờn cơ sở cú tớnh đến cỏc yếu tố người dõn tộc thiểu số để ưu tiờn phỏt triển kinh tế thị trường. Cựng với phỏt triển của phõn cụng lao động sẽ xuất hiện cỏc sản phẩm hàng hoỏ ngày càng đa dạng, phong phỳ và chất lượng ngày càng cao. Chớnh sự phỏt triển kinh tế thị trường làm cho trỡnh độ sản xuất nõng cao, tạo sự chuyển dịch rừ rệt chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng phỏt huy thế mạnh của từng vựng, gắn sản xuất với thị trường, nõng cao thu nhập; phỏt triển hạ tầng kinh tế, xó hội thiết yếu phự hợp quy hoạch
dõn cư và quy hoạch sản xuất, đảm bảo phục vụ cú hiệu quả nõng cao đời sống; giỳp người dõn cỏc xó đặc biệt khú khăn cải thiện cuộc sống, từng bước vươn lờn thoỏt nghốo.
Từ những vấn đề trờn mục tiờu của Chương trỡnh là tạo sự chuyển biến nhanh, hiệu quả, trỡnh độ sản xuất, thỳc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế nụng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoỏ; tăng thu nhập cải thiện và nõng cao đời sống vật chất, tinh thần cho đồng bào cỏc dõn tộc ở cỏc xó và thụn bản đặc biệt khú khăn một cỏch bền vững, giảm tốc độ chờnh lệch khoảng cỏch phỏt triển giữa cỏc dõn tộc và giữa cỏc vựng trong tỉnh. “Phấn đấu đến năm 2015, kinh tế tỉnh Hoà Bỡnh cơ bản đạt mức phỏt triển trung bỡnh của cả nước” [15].
Tiếp tục quan tõm phỏt triển kinh tế - xó hội, nõng cao đời sống đồng bào cỏc dõn tộc thiểu số, vựng đặc biệt khú khăn “Thực hiện lồng ghộp cỏc chương trỡnh, dự ỏn để đầu tư kết cấu hạ tầng, phỏt triển sản xuất kinh doanh, nõng cao đời sống vật chất, tinh thần cho đồng bào cỏc dõn tộc thiểu số. Tập trung đầu tư, hỗ trợ cho đồng bào vựng dõn tộc thiểu số phỏt triển kinh tế, ưu tiờn hỗ trợ cỏc hộ thuộc diện nghốo. Tập trung đào tạo nguồn nhõn lực người dõn tộc thiểu số; đào tạo ngành nghề cho lao động nụng thụn để chuyển dịch cơ cấu kinh tế nhanh, bền vững; phỏt triển văn húa giỏo dục nõng cao trỡnh độ dõn trớ cho đồng bào cỏc dõn tộc”. Phấn đấu mỗi năm giảm từ 3 - 5% tỷ lệ hộ nghốo trờn địa bàn cỏc xó, thụn bản đặc biệt khú khăn vựng dõn tộc thiểu số và miền nỳi tỉnh Hồ Bỡnh. Cỏc xó thuộc Chương trỡnh 135 cú tỷ lệ hộ nghốo dưới 30% (theo tiờu chuẩn hộ nghốo mới ỏp dụng cho giai đoạn 2011- 2015) [15].
Một là, cần tiếp tục chương trỡnh phỏt triển kinh tế xó hội cỏc xó - thụn
bản đặc biệt khú khăn thuộc khu vực III và cỏc xó thuộc Chương trỡnh 229 vựng đồng bào dõn tộc thiểu số miền nỳi Hũa Bỡnh giai đoạn 2010 đến 2015, gọi tắt là Chương trỡnh 135 giai đoạn III, mà trọng tõm là tập trung hỗ trợ cỏc
hộ nghốo phỏt triển sản xuất, chuyển đổi kinh tế, theo hướng sản xuất hàng hoỏ. Để phỏt triển kinh tế, xó hội cỏc dõn tộc thiểu số vựng miền nỳi Hũa Bỡnh, tỉnh cần tập trung nguồn lực đầu tư phỏt triển kinh tế thị trường định hướng xó hội chủ nghĩa; việc tăng cường năng lực và hiệu quả hoạt động của cả hệ thống chớnh trị và nõng cao chất lượng sống của người dõn;
Hai là, nội dung đầu tư của chương trỡnh phỏt triển kinh tế xó hội cỏc
xó - thụn bản đặc biệt khú khăn vựng đồng bào dõn tộc thiểu số miền nỳi Hũa Bỡnh giai đoạn tới phải được tiến hành ở một số xó - thụn bản cú trọng tõm, trọng điểm khụng dàn trải với phương chõm tập trung cao phỏt triển toàn diện một số điểm sau đú sẽ lan tỏa ra nhiều điểm khỏc.
Ba là, phỏt triển kinh tế xó hội bền vững vựng dõn tộc thiểu số miền nỳi
Hũa Bỡnh là nhiệm vụ của cả quốc gia, song trước hết là cỏc dõn tộc Hũa Bỡnh. Hệ thống chớnh trị và cỏc tổ chức xó hội ở tỉnh Hũa Bỡnh cần được tiến hành với sự đồng thuận và quyết tõm cao.
Bốn là, cỏc quan điểm chỉ đạo triển khai thực hiện cú hiệu quả chương
trỡnh phỏt triển kinh tế xó hội cỏc xó - thụn bản đặc biệt khú khăn vựng đồng bào dõn tộc thiểu số miền nỳi Hũa Bỡnh giai đoạn 2011 đến 2015 phải được tớch hợp, quy hoạch, kế hoạch phỏt triển phự hợp với từng địa phương. Đầu tư cần được huy động mọi nguồn từ mọi thành phần kinh tế, mọi người dõn trong quỏ trỡnh triển triển khai thực hiện.