3.3. Cỏc giải phỏp đảm bảo việc xột xử tội trốn thuế trờn địa bàn
3.3.2. Tăng cường cụng tỏc kiểm tra và phỏt triển ỏn lệ
- Tũa ỏn nhõn dõn Tối cao tập trung làm tốt hơn nữa cụng tỏc tập huấn, bồi dưỡng chuyờn mụn nghiệp vụ cho cỏn bộ, Thẩm phỏn; thường xuyờn tổ chức việc trao đổi, rỳt kinh nghiệm cụng tỏc xột xử, đặc biệt là kinh nghiệm xột xử, giải quyết cỏc vụ ỏn về trật tự quản lý kinh tế núi chung và trốn thuế núi riờng trong toàn hệ thống Tũa ỏn nhõn dõn.
- Cần tăng cường kiểm tra, giỏm sỏt nhằm hạn chế tiờu cực trong cụng tỏc xột xử. Duy trỡ thường xuyờn và nghiờm tỳc cụng tỏc thanh tra, kiểm tra và giỏm đốc việc xột xử của Toà ỏn cấp trờn đối với Toà ỏn cấp dưới trong toàn ngành. Đồng thời cần duy trỡ chế độ tự kiểm tra và bỏo cỏo định kỳ đối với cỏc đơn vị trong toàn ngành Tũa ỏn về cỏc nội dung như: việc để cỏc vụ ỏn quỏ hạn luật định, ỏn tuyờn khụng rừ ràng, phạt tự nhưng cho bị cỏo hưởng ỏn treo khụng đỳng quy định của phỏp luật...
- Phỏp triển ỏn lệ:
Tại điểm c khoản 2 Điều 22 của Luật tổ chức Tũa ỏn nhõn dõn 2014 quy định Hội đồng Thẩm phỏn Tũa ỏn nhõn dõn Tối cao cú nhiệm vụ:
Lựa chọn quyết định giỏm đốc thẩm của Hội đồng Thẩm phỏn Tũa ỏn nhõn dõn Tối cao, bản ỏn, quyết định đó cú hiệu lực phỏp luật, cú tớnh chuẩn mực của cỏc Tũa ỏn, tổng kết phỏt triển thành ỏn lệ và cụng bố ỏn lệ để cỏc Tũa ỏn nghiờn cứu, ỏp dụng trong xột xử [20, Điều 22, Khoản 2]
Tại Luật tổ chức Tũa ỏn nhõn dõn 2014 quy định một trong những nhiệm vụ, quyền hạn của Chỏnh ỏn Tũa ỏn nhõn dõn Tối cao đú là: “Chỉ đạo việc tổng kết thực tiễn xột xử, xõy dựng và ban hành Nghị quyết của Hội đồng Thẩm phỏn Toà ỏn nhõn dõn Tối cao bảo đảm ỏp dụng thống nhất phỏp luật trong xột xử; tổng kết phỏt triển ỏn lệ, cụng bố ỏn lệ” [20, Điều 27, Khoản 5]
Việc ỏp dụng ỏn lệ đối với cỏc tội phạm núi chung và tội trốn thuế núi riờng sẽ giỳp cho Toà ỏn kịp thời giải quyết những khú khăn , vướng mắc trong cụng tác xét xử, khắc phục tỡnh trạng quỏ tải và chậm ban hành văn bản hướng dẫn ỏp dụng phỏp luõ ̣t, đặc biệt là trong bối cảnh đũi hỏi của người dõn và xó hội đối với cụng tỏc Tũa ỏn ngày càng cao; những vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tũa ỏn đang gia tăng cả về số lượng và mức độ phức tạp; nhiều quy định của phỏp luật cũn mang tớnh định tớnh, chưa rừ, cũn cú những cỏch hiểu chưa thống nhất; cũn cú những vấn đề chưa cú quy định cụ thể của phỏp luật để điều chỉnh. Áp dụng ỏn lệ chớnh là phương thức hiệu quả để khắc phục cỏc khiếm khuyết của phỏp luật, bảo đảm việc ỏp dụng phỏp luật thống nhất trong xột xử, tạo lập tớnh ổn định, minh bạch, qua đú cú tỏc dụng hướng dẫn cỏc hành vi ứng xử khụng chỉ đối với cỏc bờn trong vụ ỏn, mà cũn đối với cả cộng đồng xó hội.
Do đú để triển khai, đưa ỏn lệ vào thực tiễn trước hết cần phải xõy dựng và hoàn thiện cơ sở phỏp lý cho việc ban hành ỏn lệ; Tiếp đú cần chuẩn bị tổ chức bộ mỏy và cỏn bộ chuyờn trỏch làm cụng tỏc tham mưu, giỳp việc cho Hội đồng thẩm phỏn Tũa ỏn nhõn dõn Tối cao trong việc xõy dựng, ban hành
ỏn lệ; Tổ chức tập huấn, đào tạo kỹ năng viết bản ỏn, kỹ năng biờn tập ỏn lệ, kỹ năng nghiờn cứu, phõn tớch, ỏp dụng ỏn lệ cho Thẩm phỏn, Hội thẩm và cỏc chức danh tư phỏp khỏc trong và ngoài Tũa ỏn nhõn dõn....