2.1. Khái quát về tín ngưỡng,tôn giáoở Việt Nam hiện nay
2.2.1. Các cơ quan quản lý Nhànước về tôn giáo, tín ngưỡng ở Việt Nam
2.2.1. Các cơ quan quản lý Nhà nước về tôn giáo, tín ngưỡng ở Việt Nam hiện nay Nam hiện nay
Các cơ quan quản lý Nhà nước về tôn giáo, tín ngưỡng ở Việt Nam được quy định tại Luật tín ngưỡng, tôn giáo và Nghị định 162/2017/NĐ-CP ngày 30/12/2017 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật tín ngưỡng, tôn giáo.
Điều 61 Luật tín ngưỡng tôn giáo quy định các cơ quan quản lý Nhà nước về tôn giáo, tín ngưỡng ở Việt Nam gồm:
“1. Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo trong phạm vi cả nước.
2. Cơ quan quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo ở Trung ương chịu trách nhiệm trước Chính phủ trong việc thực hiện quản lý Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo.
3. Bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân các cấp trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình thực hiện quản lý Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo.
Đối với huyện không có đơn vị hành chính xã, thị trấn thì Ủy ban nhân dân huyện đồng thời thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân cấp xã quy định tại Luật này” [36].
- Ban Tôn giáo Chính phủ:
Ở Trung ương, Ban Tôn giáo Chính phủ là cơ quan quản lý Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo theo quy định tại Quyết định số 32/2018/QĐ-TTg ngày 03/8/2018 của Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ban Tôn giáo Chính phủ trực thuộc Bộ Nội vụ.
Ban Tôn giáo Chính phủ là cơ quan tương đương Tổng cục trực thuộc Bộ Nội vụ, có chức năng tham mưu giúp Bộ trưởng Bộ Nội vụ quản lý nhà nước về lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo và tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo trong phạm vi cả nước; thực hiện các dịch vụ công thuộc lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo theo quy định của pháp luật.
Theo từng hình thức quản lý, Ban Tôn giáo Chính phủ thực hiện các nội dung sau theo Luật Tín ngưỡng, tôn giáo:
+ Quản lý xin và được sự chấp thuận các nội dung quy định tại khoản 5,6 Điều 25; điểm b khoản 3 Điều 29; khoản 3 Điều 38; khoản 2 Điều 44; điểm
c khoản 3 Điều 45; điểm b khoản 3 Điều 48; khoản 4, 5 Điều 48; khoản 3 Điều 49; khoản 3 Điều 50; khoản 3 Điều 51; khoản 3 Điều 53.
+ Quản lý đăng ký, công nhận và yêu cầu đối với tổ chức tôn giáo đối với các nội dung quy định tại điểm b khoản 3 Điều 19; điểm b khoản 3 Điều 22; khoản 1 Điều 24; khoản 2 Điều 30; khoản 4 Điều 33; khoản 1, 3 Điều 34; khoản 3 Điều 39; khoản 4 Điều 51.
+ Tiếp nhận thông báo với các nội dung quy định tại khoản Điều 26; khoản 3 Điều 31; khoản 1,4 Điều 33; khoản 6 Điều 34; khoản 1, 2, 3 Điều 36; khoản 1, 4 Điều 39; khoản 2 Điều 42; khoản 1, 3 Điều 43; khoản 1 Điều 44; khoản 4 Điều 53.
+ Giải thể và yêu cầu giải thể với các nội dung quy định tại Điều 10, 11, 12, 13 Nghị định 162/2017/NĐ-CP.
Như vậy, Ban Tôn giáo Chỉnh phủ có 44 đầu việc liên quan đến việc quản lý hoạt động tôn giáo, tín ngưỡng. Hiện nay Ban Tôn giáo Chính phủ gồm các đơn vị: Vụ Công giáo; Vụ Phật giáo; Vụ Tin lành; Vụ Cao đài; Vụ Tín ngưỡng và các tôn giáo khác; Vụ Quan hệ quốc tế; Vụ Pháp chế - Thanh tra; Vụ Tổ chức cán bộ; Vụ Công tác tôn giáo phía Nam; Văn phòng; Viện Nghiên cứu Chính sách Tôn giáo; Tạp chí Công tác Tôn giáo; Trung tâm Thông tin; Nhà xuất bản Tôn giáo.
- Ủy ban nhân dân
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm đảm bảo quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo cụ thể là:
+ Chấp thuận và công nhận đối với các nội dung quy định tại điểm a khoản 3 Điều 22; khoản 5, 6 Điều 25; khoản 1, 2 Điều 26; điểm a khoản 3 Điều 29; khoản 3 Điều 47; điểm a khoản 3 Điều 48.
+ Đăng ký, cấp đăng ký đối với các nội dung quy định tại khoản 2 Điều 14; khoản 1 Điều 24; khoản 2 Điều 30; khoản 2 Điều 35; khoản 4 Điều 48.
+ Tiếp nhận thông báo đối với các nội dung quy định tại khoản 1 Điều 13; khoản 2 Điều 15; điểm c khoản 3 Điều 19; khoản 1 Điều 26; khoản 3 Điều 8; khoản 3 Điều 31 – Nghị định 162/2017/NĐ-CP.
+ Giải thể, yêu cầu giải thế đối với các nội dung quy định tại Điều 10, 11 - Nghị định 162/2017/NĐ-CP.
Như vậy, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có 23 đầu việc liên quan đến việc quản lý hoạt động tôn giáo, tín ngưỡng.
- Cơ quan quản lý Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo cấp tỉnh (ban Tôn giáo thuộc Sở Nội vụ)
+ Chấp thuận, yêu cầu, đăng ký đối với các nội dung quy định tại điểm a khoản 3 Điều 19; khoản 2 Điều 32; khoản 2 Điều 33; khoản 2, 6 Điều 34; điểm b khoản 3 Điều 45; khoản 3 Điều 46.
+ Tiếp nhận thông báo đối với các nội dung quy định tại khoản 1 Điều 35; khoản 2, 3 Điều 36; khoản 1, 3 Điều 43; khoản 1 Điều 44.
Như vậy, cơ quan quản lý Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo cấp tỉnh có 16 đầu việc liên quan đến việc quản lý hoạt động tín ngưỡng,tôn giáo.
- Ủy ban nhân dân cấp huyện và Ủy ban nhân dân cấp xã
+ Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện các nội dung quy định tại điểm b khoản 1 Điều 13; khoản 2 Điều 15; khoản 2 Điều 41; điểm b khoản 1 Điều 43; khoản 3 Điều 43; khoản 3 Điều 45; điểm a khoảnn 3 Điều 4 và khoảnn 3 Điều 19 - Nghị định 162/2017/NĐ-CP. Như vậy, Ủy ban nhân dân cấp huyện có 09 đầu việc liên quan đến việc quản lý hoạt động tín ngưỡng,tôn giáo.
+ Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện các nội dung quy định tại khoản 3 Điều 6; khoản 3 Điều 11; khoản 2, 3 Điều 12; Điểm a khoản 1 Điều 13; khoản 2 Điều 15; khoản 3 Điều 17; khoản 3 Điều 9; khoản1, 3 Điều 43 vàkhoản 4 Điều 6, khoản 2 Điều 5 - Nghị định 162/2017/NĐ-CP. Như vậy, Ủy ban nhân dân cấp xã có 12 đầu việc liên quan đến việc quản lý hoạt động tín ngưỡng tôn giáo.
Nhìn chung, mặc dù mô hình và tổ chức của các cơ quan chức năng trên có nhiều thay đổi qua các thời kỳ, nhưng các cấp lãnh đạo luôn quan tâm chỉ đạo, thống nhất trong công tác quản lý nhà nước đối với vấn đề tín ngưỡng, tôn giáo. Bên cạnh đó, đội ngũ cán bộ công chức có trình độ, năng lực, phẩm chất đạo đức, đoàn kết, tận tâm, nhiệt huyết với công việc, đây là một điều kiện quan trọng đảm bảo cho các cơ quan chức năng thực hiện trách nhiệm của Nhà nước trong việc trong việc bảo đảm quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo ở Việt Nam hiện nay.