2 Các văn bản pháp luật về phòng chống ma túy, mại dâm 45 43 3 Các văn bản pháp luật về an toàn giao thông 39
1.3.2.1. Quan điểm, chủ trương của Đảng, Nhà nước về vai trò của tổ chức Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh trong giáo dục ý thức
trong giáo dục ý thức pháp luật đối với thanh niên nói chung và thanh niên đô thi ̣
1.3.2.1. Quan điểm, chủ trương của Đảng, Nhà nước về vai trò của tổ chức Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh trong giáo dục ý thức tổ chức Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh trong giáo dục ý thức pháp luật đối với thanh niên, thanh niên đô thi ̣
Khi nói đến "vai trò" là nói đến những "tác dụng, chức năng trong sự hoạt động, sự phát triển của cái gì đó" [34, tr. 1075]. Như vậy, "vai trò của tổ chức Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh trong giáo dục ý thức pháp luật đối với thanh niên" có thể hiểu là vị trí, chức năng, tác dụng của tổ chức Đoàn trong hoạt động giáo dục ý thức pháp luật đối với thanh niên.
Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VII (1/1993) về công tác thanh niên trong thời kỳ mới đã xác định:
Thanh niên là lực lượng xung kích trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Sự nghiệp đổi mới có thành công hay không, đất nước bước vào thế kỷ 21 có vị trí xứng đáng trong cộng đồng thế giới hay không, cách mạng Việt Nam có vững bước theo con đường xã hội chủ nghĩa hay không phần lớn tùy thuộc vào lực lượng thanh niên, vào việc bồi dưỡng, rèn luyện thế hệ thanh niên; công tác thanh niên là vấn đề sống còn của dân tộc, là một trong những nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng [13].
Đến Nghị quyết Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X (7/2008) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa tiếp tục khẳng định:
Thanh niên là rường cột của nước nhà, chủ nhân tương lai của đất nước, là lực lượng xung kích trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, một trong những nhân tố quyết định sự thành bại của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, hội nhập quốc tế và xây dựng chủ nghĩa xã hội. Thanh niên được đặt ở vị trí trung tâm trong chiến lược bồi dưỡng, phát huy nhân tố và nguồn lực con người. Chăm lo, phát triển thanh niên vừa là mục tiêu, vừa là động lực bảo đảm cho sự ổn định và phát triển vững bền của đất nước [19].
Quan điểm trên được Đảng Cộng sản Việt Nam thể hiện một cách nhất quán thành chủ trương đường lối trong suốt quá trình xây dựng và phát triển. Nghị quyết số 181/NQ-TW ngày 11/07/1969 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về công tác vận động thanh niên đã nêu: "Về chính trị tư tưởng: Giáo dục nguyên lý của chủ nghĩa Mác - Lê nin, đường lối chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; giáo dục truyền thống dân tộc, truyền thống cách mạng của Đảng, của Đoàn. Giáo dục nếp sống cách mạng". Nghị quyết 26/NQ-TW ngày 14/07/1985 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên đã định hướng nhiệm vụ giáo dục thế hệ
trẻ, trong đó nhấn mạnh "rèn luyện nếp sống, lối sống xã hội chủ nghĩa trong sáng, lành mạnh, biết yêu lao động, ham tiến bộ, tôn trọng kỷ luật và pháp luật...". Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VII (1/1993) về công tác thanh niên trong thời kỳ mới phần phương hướng trong chính sách thanh niên đã nêu rõ "đào tạo giáo dục, bồi dưỡng và tạo mọi điều kiện cho thanh niên phấn đấu để hình thành một thế hệ con người mới có lý tưởng cao đẹp, có ý thức trách nhiệm công dân..." [13]. Nghị quyết Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X (7/2008) về
tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đã đề ra mục tiêu trong thời kỳ mới là:
Tiếp tục xây dựng thế hệ thanh niên Việt Nam giàu lòng yêu nước, tự cường dân tộc;... có đạo đức cách mạng, ý thức chấp hành pháp luật, sống có văn hóa, vì cộng đồng;...
Đảng, Nhà nước ta luôn xác định vai trò quan trọng của tổ chức Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh phối hợp với các cơ quan nhà nước trong giáo dục ý thức pháp luật đối với thanh niên và luôn giao nhiệm vụ, tạo điều kiện cho tổ chức Đoàn thực hiện công việc này.
Đường lối của Đảng, Hiến pháp và pháp luật của Nhà nước là định hướng cụ thể cho cả hệ thống chính trị và toàn xã hội giáo dục ý thức pháp luật đối với thanh niên, trong đó Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh có vai trò đặc biệt quan trọng [19].
Giáo dục ý thức pháp luật cho thanh niên không phải là việc của riêng tổ chức Đoàn mà còn nhiều chủ thể. Vấn đề đặt ra là trên địa bàn đô thị trong cùng một thời điểm, có rất nhiều chủ thể tham gia vào công giáo dục ý thức pháp luật đối với thanh niên, cho nên việc xác định đúng vai trò của tổ chức Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh trong công tác này có ý nghĩa thực tiễn mang lại hiệu quả to lớn. Có thể hiểu vai trò của tổ chức Đoàn trong giáo dục ý thức pháp luật đối với thanh niên bao gồm: Vị trí của tổ chức
công tác giáo dục ý thức pháp luật đối với thanh niên; Chức năng, nhiệm vụ tổ chức Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh trong lĩnh vực này; Tác dụng, hiệu quả hoạt động của tổ chức Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh trong giáo dục ý thức pháp luật đối với thành viên của tổ chức mình là cán bộ, đoàn viên nói riêng và đối với thanh niên nói chung.