ảnh hưởng, vận động người khác cùng thực hiện, chấp hành pháp luật. Cụ thể nhằm:
Nâng cao hiểu biết pháp luật cho thanh niên, trang bị những kiến thức phổ thông, liên quan mật thiết đến cuộc sống, lao động và học tập của từng đối tượng thanh niên để từ đó thanh niên xác định vị trí, vai trò, quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm của thanh niên, rèn luyện nhân cách...;
Nâng cao ý thức chấp hành pháp luật, ý thức tự giác tuân thủ và bảo vệ pháp luật, ngăn ngừa có hiệu quả sự vi phạm pháp luật, góp phần tăng cường trật tự, kỷ cương, xây dựng môi trường, xã hội lành mạnh;
Xây dựng cho thanh niên lối sống và làm việc theo pháp luật, tôn trọng đời sống cộng đồng; gương mẫu vận động người khác chấp hành tốt pháp luật.
2.2.1. Lực lƣợng làm công tác giáo dục ý thức pháp luật của tổ chức Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh chức Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh
2.2.1.1. Lực lượng làm công tác giáo dục của tổ chức Đoàn
Với phương châm "Toàn Đoàn làm công tác giáo dục": Hiện nay, Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh được tổ chức có hệ thống từ Trung ương tới cơ sở, ở 4 cấp: Cấp Trung ương; cấp tỉnh và tương đương; cấp huyện và tương đương; cấp cơ sở (gồm Đoàn cơ sở và chi đoàn cơ sở) được tổ chức trong
63 Đoàn thanh niên cấp tỉnh và 06 Đoàn trực thuộc; 27.874 Đoàn cơ sở với 204.963 chi đoàn với trên 6 triệu đoàn viên. Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh đã và đang là tổ chức có uy tín rộng rãi trong thanh niên và nhân dân. Cả nước có gần 11.000 cán bộ đoàn chuyên trách cấp cơ sở (chưa kể 11.000 cán bộ đoàn bán chuyên trách); 3.871 cán bộ đoàn chuyên trách cấp
huyện; 2.378 cán bộ chuyên trách cấp tỉnh và 130 cán bộ chuyên trách làm công tác phong trào ở Trung ương Đoàn. Cán bộ chuyên trách trong độ tuổi thanh niên đến nay bình quân cả nước là 52%, trong đó tập trung chủ yếu ở cấp xã, các ban, đơn vị chuyên môn thuộc tỉnh, thành Đoàn và Trung ương Đoàn (theo số liệu thống kê của Trung ương Đoàn năm 2008). Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh còn là nòng cốt chính trị trong Hội Liên hiệp thanh niên Việt Nam, Hội Sinh viên Việt Nam với gần 6 triệu hội viên. Đoàn không chỉ bồi dưỡng lý tưởng, đạo đức, pháp luật, giáo dục lối sống, nếp sống, tri thức cho thanh niên, mà còn vận động, cổ vũ và tổ chức cho đông đảo thanh niên tham gia phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh của đất nước. Các tổ chức thanh niên mà Đoàn làm nòng cốt ở Trung ương (Trung ương Hội Thanh niên Việt Nam, Hội Sinh viên Việt Nam) và các ban chức năng, đối tượng của Trung ương Đoàn (Ban Thanh niên trường học, Ban Thanh niên công nhân và đô thị, Ban Thanh niên nông thôn…) căn cứ chủ trương của Trung ương Đoàn để triển khai công tác giáo dục ý thức pháp luật cho các đối tượng được phụ trách như: thanh niên học sinh, sinh viên, thanh niên công nhân, thanh niên nông thôn…
2.2.1.2. Đội ngũ làm công tác tuyên giáo - Lực lượng trực tiếp tham mưu, hướng dẫn, tổ chức các hoạt động giáo dục ý thức pháp luật mưu, hướng dẫn, tổ chức các hoạt động giáo dục ý thức pháp luật
Ban Bí thư Trung ương Đoàn giao cho Ban Tuyên giáo Trung ương Đoàn có từ 8 đến 10 cán bộ với nhiệm vụ tham mưu và giúp Ban Bí thư, Ban Thường vụ, Ban Chấp hành Trung ương Đoàn về công tác tuyên truyền và tổ chức các hoạt động giáo dục chính trị, truyền thống, đạo đức cách mạng trong hệ thống Đoàn thanh niên; công tác giáo dục ý thức pháp luật đối với thanh niên thiếu nhi; công tác quốc phòng - an ninh; các hoạt động văn hóa, thể thao của Đoàn; tuyên truyền, giáo dục về dân số - sức khỏe - môi trường; nghiên cứu, nắm bắt tình hình tư tưởng của đoàn viên, thanh niên phục vụ công tác chỉ đạo và triển khai hoạt động; theo dõi và phối hợp hoạt động với các báo chí, xuất bản của Đoàn, Hội, Đội để tuyên truyền, giáo dục cho tuổi trẻ… trong đó công tác giáo dục ý thức pháp luật đối với thanh niên là một trong những nhiệm vụ chính của Ban. Đây cũng chính là mặt thuận lợi của
Ban để thực hiện là cơ quan thường trực làm công tác giáo dục ý thức pháp luật của Trung ương Đoàn.
Đến nay, Ban Tuyên giáo các tỉnh, thành Đoàn với số lượng trung bình từ 3 - 4 cán bộ; có đơn vị bố trí với số lượng nhiều hơn; chức năng cơ bản như Ban Tuyên giáo Trung ương Đoàn, tuy nhiên có địa phương, một số nhiệm vụ do các Ban khác thực hiện hoặc đảm nhận thêm một số nhiệm vụ khác. Đối với Đoàn cấp huyện và tương đương đều bố trí 01 cán bộ tham mưu về công tác tuyên giáo. Theo báo cáo của 51/69 tỉnh, thành Đoàn và Đoàn trực thuộc năm 2009: trình độ của đội ngũ cán bộ Ban tuyên giáo các tỉnh, thành Đoàn, Đoàn trực thuộc khá đồng đều và đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ có 135/180 người (chiếm 75%) có trình độ chuyên môn là đại học; có 18/170 người (chiếm 10,6%) có trình độ chính trị là cao cấp. Tuy nhiên còn có một số lượng lớn cán bộ 23/180 người chiếm gần 13% có trình độ chuyên môn là trung cấp; số cán bộ có trình độ chính trị là sơ cấp còn khá lớn 90/170 người (chiếm 53%). Cả nước hiện có gần 2.726 báo cáo viên cấp tỉnh, 16.000 báo cáo viên cấp huyện; trên 6.000 đội tuyên truyền thanh niên với hàng chục ngàn tuyên truyền viên làm công tác giáo dục ý thức pháp luật thường xuyên hoạt động tại cơ sở.
Bảng 2.4: Trình độ đội ngũ cán bộ tuyên giáo của tổ chức Đoàn thanh niên
Trình độ
chuyên môn Số lƣợng Tỷ lệ (%) Trình độ chính trị Số lƣợng Tỷ lệ (%)
Sau đại học 4 2,2 Cao cấp 18 10,6
Đại học 135 75,0 Cử nhân 3 1,8
Cao đẳng 18 10,0 Trung cấp 59 34,7
Trung cấp 23 12,7 Sơ cấp 90 52,9
CỘNG 180 100 CỘNG 170 100
Nguồn: [23].
Công tác đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực cho cán bộ Đoàn các cấp được duy trì khá thường xuyên. Thông qua các lớp tập huấn, cán bộ Đoàn các cấp, các tuyên truyền viên về pháp luật được trang bị cập nhật và
nâng cao nhận thức về những chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, về công tác chỉ đạo của Đoàn trong giáo dục ý thức pháp luật; đồng thời được trang bị những kiến thức cơ bản về pháp luật, kỹ năng truyền thông, kỹ năng xây dựng mô hình tuyên truyền pháp luật có hiệu quả.
Có thể thấy rằng bộ máy làm công tác giáo dục của Đoàn được tổ
chức có hệ thống từ Trung ương tới cơ sở, có chức năng, nhiệm vụ khá rộng lớn
và rất thuận lợi cho công tác giáo dục ý thức pháp luật cho thanh niên; đội ngũ làm công tác giáo dục của Đoàn ở các cấp có số lượng đông đảo, với lực lượng đa dạng, gắn bó với thanh niên, luôn nhiệt tình, năng động, sáng tạo và tổ chức được nhiều hoạt động giáo dục ý thức pháp luật đối với thanh niên.
2.2.2. Hệ thống công cụ, phƣơng tiện, điều kiện làm công tác giáo dục ý thức pháp luật của tổ chức Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh dục ý thức pháp luật của tổ chức Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh
Trung ương Đoàn đã thành lập Phòng Thanh niên với pháp luật và Trung tâm Trợ giúp pháp lý thanh niên thuộc Viện Nghiên cứu Thanh niên Trung ương Đoàn tham gia công tác nghiên cứu, hướng dẫn và trực tiếp giáo dục ý thức pháp luật đối với thanh niên; triển khai trang thông tin điện tử www.doanthanhnien.vn trong đó quan tâm xây dựng chuyên mục "Thanh niên với pháp luật" giáo dục ý thức pháp luật cho thanh niên; cung cấp các luật liên quan với thanh niên và các tình huống tư vấn các luật thường gặp.
Trung ương Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh hiện đang quản lý 9 cơ quan báo, tạp chí, gồm: báo Tiền Phong; Thanh niên; Sinh viên Việt Nam; Thiếu niên tiền phong; Nhi đồng; tạp chí Thanh niên; tạp chí Thời trang trẻ; Ban phát thanh Thanh thiếu nhi; Trung tâm Truyền hình thanh niên; 02 nhà xuất bản: Thanh niên; Kim Đồng. Thành Đoàn Hà Nội có tờ báo Tuổi trẻ thủ đô; Thành Đoàn thành phố Hồ Chí Minh có báo Tuổi trẻ; Khăn quàng đỏ; Nhà xuất bản Trẻ; Hãng phim Trẻ. Số lượng báo và ấn phẩm của Đoàn thanh niên phát hành hàng ngày, hàng kỳ với số lượng lớn, hình thức trình bày đẹp, nội dung phong phú, đa dạng, đáp ứng được nhu cầu của công chúng và các đối tượng thanh niên. Báo Tiền phong có 5 ấn phẩm, phát hành
163.000 bản/kỳ (65.000 bản/ngày); Báo Thanh niên có 5 ấn phẩm, phát hành 843.000 bản/kỳ (400.000 bản/ngày); Báo Sinh viên Việt Nam có 6 ấn phẩm, phát hành 208.000 bản/kỳ (riêng Hoa học trò ra hàng tuần là 110.000 bản); Báo Thiếu niên tiền phong có 4 ấn phẩm, phát hành 120.070 bản/kỳ.
Bảng 2.5: Các chuyên trang, chuyên mục giáo dục ý thức pháp luật trên báo, đài của Trung ương Đoàn
Số lƣợng các chuyên trang chuyên mục
Tên các chuyên trang, chuyên mục
Tên báo, tạp chí