Sự cần thiết, cơ sở cho việc tiếp tục hoàn thiện phỏp luật

Một phần của tài liệu (LUẬN VĂN THẠC SĨ) Tội sử dụng mạng máy tính, viễn thông, phương tiện điện tử thực hiện hành vi chiếm đoạt tài sản theo quy định của pháp luật hình sự Việt Nam (Trang 92 - 97)

sự về xử lý đối với tội phạm sử dụng mạng mỏy tớnh, viễn thụng, phƣơng tiện điện tử thực hiện hành vi chiếm đoạt tài sản

3.1.1. Tỡnh hỡnh tội phạm sử dụng mạng mỏy tớnh, viễn thụng, phương tiện điện tử thực hiện hành vi chiếm đoạt tài sản tiện điện tử thực hiện hành vi chiếm đoạt tài sản

Những năm qua, cựng với sự phỏt triển của cụng nghệ thụng tin, truyền thụng, viễn thụng…tỡnh hỡnh tội phạm và vi phạm phỏp luật khỏc cú sử dụng cụng nghệ cao, đặc biệt là tội phạm sử dụng mạng mỏy tớnh, viễn thụng, phương tiện điện tử thực hiện hành vi chiếm đoạt tài sản diễn biến ngày càng phức tạp, gia tăng nhanh về số lượng, vụ việc, phạm vi, quy mụ, tớnh chất. Đó sảy ra nhiều vụ tấn cụng, phỏ hoại, lõy nhiễm virus, phần mềm giỏn điệp, mó độc, chiếm đoạt tài sản… nhằm vào hệ thống mạng của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cỏ nhõn với mức độ tớnh chất ngày càng tinh vi; nhiều tội phạm sử dụng internet, cụng nghệ thụng tin để thực hiện hành vi phỏt tỏn văn húa phẩm đồi trụy, lừa đảo chiếm đoạt tài sản, trộm cắp, đỏnh bạc, cỏ độ búng đỏ… là nguyờn nhõn trực tiếp phỏt sinh nhiều loại tội phạm nguy hiểm khỏc.

Trờn địa bàn cả nước núi chung và địa bàn tỉnh Phỳ Thọ núi riờng, cụng tỏc phũng ngừa, đấu tranh với tội phạm sử dụng cụng nghệ cao trong đú cú tội phạm sử dụng mạng mỏy tớnh, viễn thụng, phương tiện điện tử thực hiện hành vi chiếm đoạt tài sản đó được cỏc lực lượng chức năng chủ động triển khai bằng nhiều biện phỏp nghiệp vụ. Tuy nhiờn, diễn biến tội phạm và vi phạm

phỏp luật khỏc cú sử dụng cụng nghệ cao ngày càng tinh vi, phức tạp; chỳng thường tập hợp, liờn kết với nhau thụng qua cỏc diễn đàn trờn mạng internet (cũn gọi là underground hay thế giới ngầm) để chia sẻ cụng cụ, cỏch thức, thủ đoạn phạm tội. Vỡ vậy, thủ đoạn ngày càng tinh vi, kớn đỏo và cú sự thay đổi phương thức liờn tục nhằm lẩn trỏnh sự phỏt hiện của cỏc cơ quan bảo vệ phỏp luật. Sự liờn kết giữa cỏc đối tượng trong và ngoài nước ngày càng thể hiện rừ nột. Tội phạm cụng nghệ cao diễn ra trờn cả lĩnh vực an ninh quốc gia và trật tự, an toàn xó hội, làm ảnh hưởng nghiờm trọng đến uy tớn, hỡnh ảnh của Việt Nam trong một số lĩnh vực quan hệ kinh tế quốc tế và gõy thiệt hại lớn cho cỏc cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cỏ nhõn trong và ngoài nước; cụng tỏc đấu tranh phũng, chống tội phạm sử dụng cụng nghệ cao cũn gặp nhiều khú khăn; việc tuyờn truyền, phổ biến cỏc chủ trương, chớnh sỏch, phỏp luật về phũng, chống tội phạm và vi phạm phỏp luật khỏc cú sử dụng cụng nghệ cao hiệu quả chưa cao…Dự bỏo trong thời gian tới, tỡnh hỡnh tội phạm sử dụng cụng nghệ cao, đặc biệt là tội phạm sử dụng mạng mỏy tớnh, viễn thụng, phương tiện điện tử thực hiện hành vi chiếm đoạt tài sản tiếp tục diễn biến phức tạp, phương thức thủ đoạn hoạt động sẽ ngày càng tinh vi, xảo quyệt hơn, hoạt động của tội phạm sử dụng cụng nghệ cao sẽ ngày càng mang đậm tớnh chất của tội phạm cú tổ chức và tội phạm xuyờn quốc gia, đặc biệt trong giai đoạn được coi là Cỏch mạng cụng nghiệp 4.0 khi mà Cụng nghệ thụng tin giữ vai trũ chủ đạo trong cuộc cỏch mạng cụng nghiệp này;

3.1.2. Nguyờn nhõn của tỡnh hỡnh tội phạm sử dụng mạng mỏy tớnh, viễn thụng, phương tiện điện tử thực hiện hành vi chiếm đoạt tài sản

Tội phạm sử dụng mạng mỏy tớnh, viễn thụng, phương tiện điện tử thực hiện hành vi chiếm đoạt tài sản ở Việt Nam cú nhiều nguyờn nhõn, nhưng chủ yếu là:

và cỏc nước trong khu vực cú nhiều diễn biến phức tạp. Trong khi đú, đặc thự của loại tội phạm này là tớnh quốc tế và hội nhập nhanh, do đú, đó tỏc động mạnh đến tỡnh hỡnh tội phạm sử dụng cụng nghệ cao ở trong nước.

Về chủ quan, cụng tỏc quản lý nhà nước về cụng nghệ thụng tin, viễn thụng, thương mại điện tử, thanh toỏn điện tử và quản lý, vận hành cỏc hệ thống mỏy tớnh của nhiều cơ quan, doanh nghiệp và cỏ nhõn tại Việt Nam cũn nhiều sơ hở, phần lớn chưa được bảo mật tốt. Quy định phỏp luật của nước ta trong lĩnh vực đấu tranh, xử lý tội phạm sử dụng mạng mỏy tớnh, viễn thụng, phương tiện điện tử thực hiện hành vi chiếm đoạt tài sản chưa đầy đủ và chưa theo kịp diễn biến tỡnh hỡnh thực tế. Đội ngũ cỏn bộ cảnh sỏt phũng, chống tội phạm sử dụng cụng nghệ cao đa số cũn trẻ, chưa được đào tạo chuyờn sõu về chuyờn mụn, kỹ thuật và nghiệp vụ, thiếu kinh nghiệm thực tế. Trang thiết bị, phương tiện kỹ thuật mặc dự đó được quan tõm đầu tư, nhưng vẫn cũn thiếu, lạc hậu chưa theo kịp sự thay đổi liờn tục của lĩnh vực cụng nghệ cao dẫn đến gặp nhiều khú khăn trong triển khai cỏc biện phỏp nghiệp vụ để phỏt hiện, thu thập, bảo quản tài liệu, chứng cứ.

3.1.3. Một số giải phỏp nõng cao hiệu quả cụng tỏc đấu tranh với tội phạm sử dụng mạng mỏy tớnh, viễn thụng, phương tiện điện tử thực hiện phạm sử dụng mạng mỏy tớnh, viễn thụng, phương tiện điện tử thực hiện hành vi chiếm đoạt tài sản

Thứ nhất: Kịp thời ban hành cỏc chớnh sỏch, biện phỏp cụ thể đảm bảo

an ninh trật tự trong phỏt triển cỏc lĩnh vực khoa học - cụng nghệ nhằm phũng, chống tội phạm sử dụng cụng nghệ cao. Trọng tõm là triển khai thực hiện cú hiệu quả Đề ỏn 5 thuộc Chương trỡnh quốc gia phũng, chống tội phạm về “Đấu tranh phũng chống tội phạm sử dụng cụng nghệ cao”, gắn với thực hiện quy hoạch phỏt triển An ninh thụng tin số quốc gia đến năm 2020. Triển khai thực hiện cỏc nội dung của Chỉ thị số 897/CT-TTg ngày 10/6/2011 của Thủ tướng Chớnh phủ về tăng cường triển khai cỏc hoạt động đảm bảo an toàn

thụng tin số. Cỏc ngành chức năng cần tăng cường phối hợp trong cụng tỏc quản lý nhà nước và nõng cao ý thức, trỏch nhiệm phũng ngừa những nguy cơ xõm hại của tội phạm sử dụng cụng nghệ cao; gắn cụng tỏc đấu tranh phũng, chống loại tội phạm này với cỏc lĩnh vực phỏt triển khoa học, kỹ thuật, cụng nghệ của đất nước.

Thứ hai: cỏc cơ quan chức năng tiếp tục rà soỏt, nghiờn cứu và đề xuất

hoàn thiện cỏc văn bản quy phạm phỏp luật làm cơ sở phỏp lý vững chắc cho cụng tỏc đấu tranh với tội phạm sử dụng cụng nghệ cao, như: Bộ luật Hỡnh sự, Bộ luật Tố tụng hỡnh sự, phỏp luật về xử lý vi phạm hành chớnh… Luật Tổ chức điều tra hỡnh sự. Cần tập trung nghiờn cứu, đề xuất bổ sung vào Bộ luật Tố tụng hỡnh sự cỏc quy định cú liờn quan đến chứng cứ điện tử, cỏc thủ tục tố tụng hỡnh sự về việc thu thập, bảo quản, phục hồi và giỏm định chứng cứ điện tử phự hợp với đặc điểm, tớnh chất của tội phạm sử dụng cụng nghệ cao. Nghiờn cứu, đề xuất quy định rừ quyền năng phỏp lý của lực lượng cảnh sỏt phũng, chống tội phạm sử dụng cụng nghệ cao trong tố tụng hỡnh sự và thẩm quyền xử phạt hành chớnh. Cần xõy dựng Nghị định về cụng tỏc đấu tranh phũng ngừa và chống tội phạm và cỏc hành vi vi phạm khỏc trong lĩnh vực sử dụng cụng nghệ cao. Giao cho Bộ Cụng an chủ trỡ, phối hợp với cỏc bộ, ngành hữu quan như Viện kiểm sỏt nhõn dõn tối cao, Tũa ỏn nhõn dõn tối cao, Bộ Tư phỏp, Bộ Thụng tin và Truyền thụng, Ngõn hàng Nhà nước xõy dựng Thụng tư liờn ngành về phũng, chống tội phạm sử dụng cụng nghệ cao; chủ trỡ, phối hợp xõy dựng Thụng tư liờn ngành giữa Bộ Cụng an, Viện kiểm sỏt nhõn dõn tối cao và Tũa ỏn nhõn dõn tối cao hướng dẫn điều tra, truy tố, xột xử đối với cỏc tội danh quy định tại điều 290 BLHS 2015. Cỏc cơ quan tố tụng kịp thời cú những kiến nghị để cơ quan cú thẩm quyền giải thớch phỏp luật theo quy định của Hiến phỏp 2013.

Thứ ba: Chớnh phủ cần giao cho Bộ Cụng an chỉ đạo cụng tỏc xõy dựng, phỏt triển lực lượng cảnh sỏt phũng, chống tội phạm sử dụng cụng nghệ cao ngang tầm nhiệm vụ trong tỡnh hỡnh mới. Bộ Cụng an cần chỉ đạo kiện toàn tổ chức bộ mỏy và triển khai thành lập cỏc đơn vị cảnh sỏt phũng, chống tội phạm sử dụng cụng nghệ cao trực thuộc cỏc phũng chức năng ở cụng an cỏc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nhằm xõy dựng một hệ thống lực lượng cảnh sỏt phũng, chống tội phạm sử dụng cụng nghệ cao trờn phạm vi toàn quốc.

Thứ tư: tăng cường hợp tỏc quốc tế trong lĩnh vực đấu tranh phũng,

chống tội phạm sử dụng cụng nghệ cao, tập trung trao đổi thụng tin tội phạm, tranh thủ tài trợ cỏc thiết bị kỹ thuật, cụng nghệ hiện đại và đào tạo cỏn bộ trỡnh độ cao. Tăng cường phối hợp với cỏc đơn vị cú liờn quan để giải quyết cỏc yờu cầu phỏt hiện, xỏc minh, điều tra tội phạm một cỏch kịp thời, triệt để. Phối hợp với cỏc ngành chức năng trong cỏc hoạt động triển khai ứng dụng cụng nghệ, thiết lập hệ thống phũng vệ để chủ động và nõng cao hiệu quả phũng ngừa tội phạm. Nõng cao ý thức cảnh giỏc của người quản lý, sử dụng cụng nghệ cao. Đồng thời cảnh bỏo, phũng ngừa việc lạm dụng, thiếu hiểu biết phỏp luật dẫn đến vi phạm phỏp luật trong sử dụng cụng nghệ cao, nhất là giới học sinh, sinh viờn.

Thứ năm: Tũa ỏn nhõn dõn tối cao trong chức năng, nhiệm vụ của

mỡnh; Lựa chọn quyết định giỏm đốc thẩm của Hội đồng Thẩm phỏn Tũa ỏn nhõn dõn tối cao, bản ỏn, quyết định đó cú hiệu lực phỏp luật, cú tớnh chuẩn mực của cỏc Tũa ỏn trong xột xử cỏc vụ ỏn tội phạm sử dụng cụng nghệ cao, đặc biệt là cỏc vụ ỏn sử dụng mạng mỏy tớnh, viễn thụng, phương tiện điện tử thực hiện hành vi chiếm đoạt tài sản, tổng kết phỏt triển thành ỏn lệ và cụng bố ỏn lệ để cỏc Tũa ỏn nghiờn cứu, ỏp dụng trong xột xử.

Một phần của tài liệu (LUẬN VĂN THẠC SĨ) Tội sử dụng mạng máy tính, viễn thông, phương tiện điện tử thực hiện hành vi chiếm đoạt tài sản theo quy định của pháp luật hình sự Việt Nam (Trang 92 - 97)