2.1. Quá trình phát triển của pháp luật ĐTNN tại Việt Nam
2.1.1. Nghị định số 115/NĐ-CP ngày 18/4/1977 ban hành điều lệ ĐTNN tạ
Việt Nam (Luật ĐTNN năm 1977)
Năm 1975 đất nước Việt nam được hoàn toàn độc lập và thống nhất. Tuy nhiên, nền kinh tế vẫn ở trong tình trạng kém phát triển, sản xuất nhỏ là phổ biến và mang nặng tính chất tự cấp tự túc. Ngày 18/4/1977, Chính phủ đã ban hành Nghị định 115/CP kèm theo Điều lệ ĐTNN (sau đây gọi tắt là Điều lệ đầu tư năm 1977), một văn bản pháp quy riêng biệt nhằm khuyến khích và
điều chỉnh hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Việt nam. Văn bản pháp quy đầu tiên về ĐTNN này, đã thể hiện đường lối đúng đắn của Đảng và Nhà nước, được các nhà ĐTNN thời kỳ đó đón nhận như một tín hiệu mở cửa của Việt nam. Điều lệ đầu tư năm 1977 đã tạo ra một môi trường pháp lý đặc thù của một nền kinh tế tự do đối với hoạt động ĐTNN tại Việt Nam. Theo quy định tại Điều 1 của Điều lệ đầu tư năm 1977, Chính phủ Việt Nam chấp thuận đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Việt Nam trên nguyên tắc tôn trọng độc lập chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ của Việt Nam và các bên cùng có lợi mà không phân biệt chế độ kinh tế chính trị của quốc gia của nhà đầu tư. Mục đích khuyến khích ĐTNN đã được thể hiện một cách rõ ràng. Trong bối cảnh của nền kinh tế kế hoạch tập trung, nhưng Điều lệ đầu tư năm 1977 đã tạo ra một môi trường pháp lý đặc thù của một nền kinh tế tự do đối với hoạt động ĐTNN tại Việt Nam. Điều lệ đầu tư năm 1977 gồm 7 chương và 27 điều với cấu trúc như sau: Nguyên tắc chung; Hình thức đầu tư; Quyền lợi và nghĩa vụ của bên nước ngoài; Thủ tục đầu tư; Giải thể và thanh lý các xí nghiệp, công ty có vốn đầu tư của nước ngoài; Xử lý các vụ tranh chấp; Điều khoản thi hành.