NÔNG DÂN BỊ THU HỒI ĐẤT ĐỂ XÂY DỰNG KHU ĐÔ THỊ VÀ
NÔNG DÂN BỊ THU HỒI ĐẤT ĐỂ XÂY DỰNG KHU ĐÔ THỊ VÀ
2.1.1. Về khiếu nại, tố cáo và giải quyết khiếu nại, tố cáo của người nông dân bị thu hồi đất để xây dựng khu đô thị nông dân bị thu hồi đất để xây dựng khu đô thị
Khi thu hồi đất để xây dựng khu đô thị, người nông dân khi có căn cứ quyết định hành chính hay hành vi hành chính của cơ quan có thẩm quyền thu hồi đất là trái với pháp luật, xâm phạm trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp của mình thì có quyền khiếu nại lần đầu đến cơ quan ra quyết định hành chính. Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ban hành ngày 15 tháng 05 năm 2014 quy định: “Người có đất thu hồi, tổ chức, cá nhân có liên quan có quyền khiếu nại về việc thu hồi đất theo quy định của pháp luật về khiếu nại” [6, Điều 17, Khoản 6]. Đây chính là một quyền năng nữa mà pháp luật trao cho người nông dân nhằm bảo vệ họ khỏi những quyết định hành chính và hành vi hành chính sai trái, thu hồi đất trái pháp luật.
Đối tượng của khiếu nại, trong hoạt động thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư bao gồm: Quyết định thu hồi đất; quyết định bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng, tái định cư và các HVHC của cán bộ, công chức nhà nước khi giải quyết các công việc thuộc phạm vi QĐHC nêu trên [21, Điều 204]. Quy định tại điều 204 Luật Đất đai năm 2013 cho thấy, pháp luật chỉ dừng lại ở việc xác định loại QĐHC, HVHC nào là đối tượng của khiếu nại, chứ chưa thực sự xác định phạm vi mà người khiếu nại có thể đề cập và được giải quyết, chẳng hạn như: mục đích thu hồi đất, trình tự, thủ tục thu hồi đất, diện