1.4. Các tiêu chí ảnh hưởng đến hoạt động áp dụng pháp luật về
1.4.2. thức pháp luật của cán bộ áp dụng pháp luật về phòng, chống
chống tham nhũng
Ý thức pháp luật là tổng thể những học thuyết, quan điểm, quan niệm thịnh hành trong xã hội thể hiện mối quan hệ của con người đối với pháp luật và sự đánh giá về tính hợp pháp hay không hợp pháp với các hành vi pháp lí
trong thực tiễn. Ý thức pháp luật ảnh hưởng rất lớn đến hoạt động áp dụng pháp luật PCTN. Tất cả các chủ thể có thẩm quyền áp dụng pháp luật, chủ thể bị áp dụng pháp luật, người áp dụng pháp luật và người bị áp dụng pháp luật đều cần có ý thức pháp luật để điều chỉnh hành vi của mình và hành vi của các chủ thể khác phù hợp với mục đích, yêu cầu của pháp luật. Áp dụng pháp luật là quá trình phức tạp đòi hỏi người áp dụng pháp luật phải có ý thức pháp luật cao nếu không chủ thể bị áp dụng pháp luật sẽ rất khó để nhận thấy rằng ý thức pháp luật đã có tác động tích cực đến quá trình thực hiện nghiệp vụ của chủ thể tiến hành.
Ý thức pháp luật của cán bộ có thẩm quyền áp dụng pháp luật PCTN càng cao thì hoạt động áp dụng pháp luật PCTN càng đúng đắn và hiệu quả. Chủ thể áp dụng pháp luật nhân danh quyền lực nhà nước nên hoạt động áp dụng pháp luật PCTN có tính chất bắt buộc với chủ thể bị áp dụng vì thế hoạt động này không chỉ thể hiện ý thức của người trực tiếp áp dụng pháp luật mà còn đóng vai trò quan trọng trong việc hình thành, thay đổi thái độ tình cảm pháp luật của người bị áp dụng. Nếu họ thực hiện những hành vi sai trái thì sẽ dẫn đến thái độ coi thường pháp luật của người dân và nguy hiểm hơn là có thể làm cho Nhân dân không còn niềm tin vào pháp luật và chế độ. Ngược lại nếu những người áp dụng pháp luật PCTN có ý thức pháp luật cao thì Nhân dân sẽ có niềm tin vào pháp luật, thấy được giá trị của việc tôn trọng pháp luật và thực hiện chính xác, tuân theo pháp luật và vận động người khác làm theo pháp luật.
Ý thức pháp luật PCTN và hành vi của cán bộ công chức nhà nước có ảnh hưởng sâu rộng, trực tiếp đến nhiều cá nhân, nhất là hoạt động pháp luật của đội ngũ cán bộ tư pháp, bởi một trong những thẩm quyền quan trọng của họ là có thể ban hành những quyết định làm pháp sinh, thay đổi hoặc chấm dứt một hay nhiều quyền hạn hay nhiệm vụ pháp lý, có thể đưa lại lợi ích
hoặc thiệt hại cả về vật chất lẫn tinh thần cho các tổ chức, cá nhân khác. Đối với cán bộ trong hoạt động tư pháp thì ý thức pháp luật càng cần được chú trọng. Hiệu quả của hoạt động áp dụng pháp PCTN đòi hỏi các chủ thể có thẩm quyền áp dụng pháp luật PCTN cần phải hiểu nội dung của quy phạm, xác định rõ các đặc trưng pháp lý của sự vụ có liên quan để ban hành văn bản áp dụng pháp luật chính xác, hợp pháp. Mọi sai sót trong quá trình cụ thể hóa quyền, nghĩa vụ hoặc cá biệt hóa chế tài pháp luật đều có nguy cơ phá vỡ tính đúng đắn của quá trình áp dụng pháp luật. Vì vậy, chỉ có thể đem lại hiệu quả tốt nhất cho hoạt động áp dụng pháp luật khi ý thức của các cá nhân có thẩm quyền được bảo đảm.
Ý thức pháp luật còn có vai trò đặc biệt quan trọng trong trường hợp các quy phạm pháp luật về PCTN hiện hành bị lạc hậu, không đáp ứng đầy đủ, chính xác những đòi hỏi của sự phát triển xã hội hoặc trong những trường hợp cần giải quyết vụ việc không có pháp luật điều chỉnh cần áp dụng pháp luật tương tự. Trong những trường hợp đó, người trực tiếp áp dụng pháp luật PCTN sẽ căn cứ vào ý thức pháp luật, các nguyên tắc và niềm tin nội tâm của mình để giải quyết vụ việc theo cách phù hợp. Thực tế cho thấy không ít trường hợp do mục đích động cơ cá nhân hoặc những nguyên nhân khác nhau mà người có thẩm quyền áp dụng pháp luật PCTN đã cụ thể hóa mục đích không phù hợp với mục đích xã hội. Do vậy cần có những hoạt động kiểm tra, giám sát thật chặt chẽ quá trình áp dụng pháp luật về PCTN; đồng thời phải có biện pháp xử lí nghiêm những người cố ý áp dụng pháp luật không đúng, không phù hợp với mục đích xã hội.