đoạn điều tra vụ ỏn hỡnh sự
Trong giai đoạn điều tra, Nhà nước giao cho Viện kiểm sỏt nhõn dõn thực hành quyền cụng tố. Viện kiểm sỏt được sử dụng tổng hợp cỏc quyền năng phỏp lý thuộc nội dung quyền cụng tố để thực hiện việc truy cứu trỏch nhiệm hỡnh sự người phạm tội, đưa người phạm tội ra truy tố để xột xử. Đồng thời, kiểm sỏt việc tuõn theo phỏp luật, bảo đảm việc điều tra được khỏch quan, toàn diện và đầy đủ, bảo đảm những vi phạm phỏp luật trong hoạt động điều tra được phỏt hiện, khắc phục kịp thời. Hoạt động điều tra là nội dung quan trọng của quyền
cụng tố, về nguyờn tắc, nếu hoạt động điều tra cú thể làm sỏng tỏ sự thật khỏch quan của vụ ỏn, thỡ việc truy cứu trỏch nhiệm hỡnh sự người phạm tội gúp phần bảo đảm phỏp chế, bảo đảm quyền con người quyền và lợi ớch hợp phỏp của cụng dõn. Tuy nhiờn, nếu hoạt động điều tra vi phạm cỏc quy định của phỏp luật, thỡ việc truy cứu trỏch nhiệm hỡnh sự dựa trờn kết quả điều tra, sẽ dễ xõm hại đến quyền lợi cơ bản của những người liờn quan, đặc biệt là người bị bắt, bị tạm giữ, bị can. Do đú, khi thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mỡnh, Viện kiểm sỏt nhõn dõn cú trỏch nhiệm đảm bảo hoạt động điều tra của cỏc cơ quan tiến hành tố tụng và người tiến hành tố tụng phải khỏch quan, thận trọng, vụ tư, khụng bỏ lọt tội phạm, đồng thời khụng làm oan người vụ tội, hay bỏ lọt người phạm tội, khụng để người nào bị khởi tố, bị bắt, tạm giữ, tạm giam, bị hạn chế cỏc quyền cụng dõn, bị xõm phạm tớnh mạng, sức khoẻ, tài sản, tự do, danh dự và nhõn phẩm một cỏch trỏi phỏp luật; việc điều tra được khỏch quan, toàn diện, đầy đủ, chớnh xỏc, đỳng phỏp luật; những vi phạm phỏp luật trong quỏ trỡnh điều tra được phỏt hiện kịp thời; khắc phục và xử lý nghiờm minh; việc truy cứu trỏch nhiệm hỡnh sự đối với bị can phải cú căn cứ và đỳng phỏp luật.
Khi thực hành quyền cụng tố trong giai đoạn điều tra, Viện kiểm sỏt cú nhiệm vụ, quyền hạn: Khởi tố bị can; yờu cầu Cơ quan điều tra khởi tố hoặc thay đổi quyết định khởi tố vụ ỏn hỡnh sự, khởi tố bị can; đề ra yờu cầu điều tra và yờu cầu Cơ quan điều tra tiến hành điều tra; khi xột thấy cần thiết, trực tiếp tiến hành một số hoạt động điều tra theo quy định của phỏp luật; yờu cầu Thủ trưởng Cơ quan điều tra thay đổi Điều tra viờn theo quy định của phỏp luật; nếu hành vi của Điều tra viờn cú dấu hiệu tội phạm thỡ khởi tố về hỡnh sự; quyết định ỏp dụng, thay đổi hoặc huỷ bỏ biện phỏp bắt, tạm giữ, tạm giam và cỏc biện phỏp ngăn chặn khỏc; quyết định phờ chuẩn, quyết định khụng phờ chuẩn cỏc quyết định của Cơ quan điều tra theo quy định của phỏp luật. Trường hợp khụng phờ chuẩn thỡ trong quyết định khụng
phờ chuẩn phải nờu rừ lý do; huỷ bỏ cỏc quyết định khụng cú căn cứ và trỏi phỏp luật của Cơ quan điều tra; yờu cầu Cơ quan điều tra truy nó bị can; quyết định việc truy tố bị can; quyết định đỡnh chỉ hoặc tạm đỡnh chỉ vụ ỏn.
Khi thực hiện cụng tỏc kiểm sỏt điều tra, Viện kiểm sỏt cú nhiệm vụ, quyền hạn: Kiểm sỏt việc khởi tố, kiểm sỏt cỏc hoạt động điều tra và việc lập hồ sơ vụ ỏn của Cơ quan điều tra; kiểm sỏt việc tuõn theo phỏp luật của người tham gia tố tụng; giải quyết cỏc tranh chấp về thẩm quyền điều tra; yờu cầu Cơ quan điều tra khắc phục vi phạm phỏp luật trong hoạt động điều tra; yờu cầu Cơ quan điều tra cung cấp tài liệu cần thiết về vi phạm phỏp luật của Điều tra viờn; yờu cầu Thủ trưởng Cơ quan điều tra xử lý nghiờm minh Điều tra viờn vi phạm phỏp luật trong khi tiến hành điều tra; kiến nghị với cơ quan, tổ chức và đơn vị hữu quan ỏp dụng cỏc biện phỏp phũng ngừa tội phạm và vi phạm phỏp luật.
Theo cỏc quy định của phỏp luật tố tụng hỡnh sự, để bảo đảm quyền con người trong giai đoạn điều tra, Viện kiểm sỏt cú thể thực hiện cỏc biện phỏp như:
Nếu thấy quyết định khởi tố bị can, hồ sơ xin phờ chuẩn lệnh tạm giam của Cơ quan điều tra chưa rừ căn cứ, Viện kiểm sỏt yờu cầu cơ quan điều tra bổ sung tài liệu, chứng cứ làm rừ căn cứ khởi tố, căn cứ xem xột, quyết định việc phờ chuẩn hoặc khụng phờ chuẩn lệnh tạm giam. Bờn cạnh đú, Viện kiểm sỏt cú thể hỏi cung bị can, lấy lời khai người làm chứng, người bị hại để làm rừ căn cứ khởi tố bị can trước quyết định việc phờ chuẩn hay huỷ bỏ quyết định khởi tố bị can.
Nếu cũn thời hạn tạm giam nhưng thấy biện phỏp tạm giam đối với bị can khụng cũn cần thiết thỡ Viện kiểm sỏt trực tiếp huỷ bỏ biện phỏp tạm giam đối với bị can.
thống nhất, lỳc nhận tội, lỳc chối tội; bị can khiếu nại về việc điều tra; cú căn cứ để nghi ngờ về tớnh xỏc thực trong lời khai bị can hoặc trường hợp bị can bị khởi tố về tội đặc biệt nghiờm trọng. Sau khi kết thỳc điều tra, nhận hồ sơ vụ ỏn từ Cơ quan điều tra chuyển sang, Viện kiểm sỏt cú thể trực tiếp hỏi cung bị can để kiểm tra tài liệu, chứng cứ cú trong hồ sơ vụ ỏn.
Trong quỏ trỡnh kiểm sỏt điều tra, nếu thấy cú mõu thuẫn trong lời khai giữa bị can, người bị hại, người làm chứng, nguyờn đơn dõn sự, bị đơn dõn sự, người cú quyền lợi, nghĩa vụ liờn quan đến vụ ỏn, hoặc khi cần thiết phải nhận dạng người hay đồ vật, Kiểm sỏt viờn yờu cầu Điều tra viờn tiến hành việc đối chất hoặc nhận dạng.
Trong quỏ trỡnh kiểm sỏt điều tra, khi xỏc định bắt buộc phải cú người bào chữa theo mà bị can hoặc người đại diện hợp phỏp của họ khụng mời người bào chữa, thỡ Viện kiểm sỏt phải yờu cầu Cơ quan điều tra yờu cầu Đoàn luật sư phõn cụng Văn phũng luật sư cử người bào chữa cho họ hoặc đề nghị Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức thành viờn của Mặt trận cử người bào chữa cho thành viờn của tổ chức mỡnh.
Ngoài ra, nếu phỏt hiện cơ quan điều tra khụng đảm bảo thực hiện đầy đủ cỏc quyền của những người tham gia tố tụng khỏc, thỡ Viện kiểm sỏt yờu cầu cơ quan điều tra thực hiện nghiờm tỳc. Nếu Cơ quan điều tra khụng thực hiện, Viện kiểm sỏt phải cú văn bản kiến nghị.
Sau khi nhận được kết luận điều tra cựng hồ sơ vụ ỏn do Cơ quan điều tra chuyển sang, nếu cú một trong những căn cứ xỏc định bị can khụng phạm tội; bị can phạm tội nhưng thuộc trường hợp khởi tố theo yờu cầu của người bị hại và người bị hại khụng yờu cầu hoặc rỳt yờu cầu hoặc cú căn cứ để miễn trỏch nhiệm hỡnh sự đối với bị can thỡ Viện kiểm sỏt ra quyết định đỡnh chỉ vụ ỏn [24].
truy tố người phạm tội trước Tũa ỏn để xột xử, bảo đảm nguyờn tắc, bất cứ hành vi phạm tội nào xõm phạm đến quyền con người đều phải được phỏt hiện, xử lý trước phỏp luật, vừa bảo đảm cỏc hoạt động điều tra, cỏc biện phỏp tư phỏp ỏp dụng đối với người bị tỡnh nghi, bị can, bị cỏo được tuõn thủ đỳng quy định của phỏp luật. Như vậy, sự tham gia của Viện kiểm sỏt trong giai đọan điều tra vụ ỏn hỡnh sự để thực hành quyền cụng tố và kiểm sỏt điều tra nhằm bảo đảm mọi hành vi phạm tội và người phạm tội đều được phỏt hiện, xử lý theo quy định của phỏp luật; đồng thời, bảo đảm việc điều tra tuõn thủ đỳng phỏp luật, mọi hoạt động xõm phạm đến cỏc quyền của con người khụng bị phỏp luật tước bỏ đều phải được phỏt hiện và xử lý.