Ở nước ta chưa hỡnh thành được cơ quan soạn thảo chuyờn trỏch với những chuyờn gia được đào tạo bài bản về kỹ thuật soạn thảo. Việc soạn thảo hiện nay vẫn thường được tiến hành bởi Tổ biờn tập gồm cỏc cỏn bộ, chuyờn viờn ở cỏc Bộ và cỏc cơ quan cú liờn quan khỏc. Đội ngũ cỏn bộ làm cụng tỏc xõy dựng phỏp luật trong cỏc cơ quan nhà nước mặc dự đó được bổ sung, tăng cường và nõng cao chất lượng nhưng nhỡn chung cũn thiếu về số lượng và yếu về chất lượng. Năng lực của cỏn bộ, cụng chức trong cỏc tổ chức phỏp chế của cỏc Bộ, ngành cũn nhiều hạn chế, chưa đỏp ứng được yờu cầu của cụng tỏc xõy dựng, soạn thảo, biờn tập cỏc dự ỏn. Số chuyờn gia này chưa được đào tạo hoặc đào tạo lại một cỏch cơ bản, chuyờn sõu về kiến thức phỏp luật và năng lực phõn tớch chớnh sỏch và kỹ năng lập phỏp, ớt cú cơ hội học hỏi kinh nghiệm lập phỏp của cỏc nước cú nền khoa học phỏp lý tiờn tiến. Trong khi đú, sự tham gia của đội ngũ cỏc chuyờn gia, cỏc nhà khoa học, cỏc nhà quản lý cú kiến thức và kinh
nghiệm cũn hạn chế, chưa được chỳ trọng. Điều đú ảnh hưởng lớn đến chất lượng dự ỏn luật ở nước ta.
Hiện nay, chưa cú một tổ chức cú đủ năng lực để giỳp Chớnh phủ, Thủ tướng Chớnh phủ trong việc xỏc định chớnh sỏch trong xõy dựng luật và theo dừi, chỉ đạo kiểm tra đụn đốc cỏc BST trong cụng tỏc soạn thảo. Ban XDPL thuộc VPCP mới được thành lập cuối năm 2004 [23] nhưng cũn đang trong quỏ trỡnh hoàn thiện về tổ chức và chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn; chưa cú đầy đủ điều kiện giỳp Chớnh phủ, Thủ tướng Chớnh phủ trong việc tập trung lực lượng và định hướng tư tưởng chớnh sỏch cho việc xõy dựng và nõng cao chất lượng cỏc dự ỏn. Do đú hoạt động cũn hạn chế, chưa đỏp ứng được yờu cầu xõy dựng phỏp luật núi chung, xõy dựng luật núi riờng của Chớnh phủ.