TỪ NĂM 2009 ĐẾN NĂM 2014
Trong phạm vi của luận văn, chỳng tụi chỉ đề cập đến thực trạng thi hành hỡnh phạt tự trờn địa bàn tỉnh Vĩnh Long trờn cơ sở số liệu bỏo cỏo những vụ ỏn được cỏc Tũa ỏn trong toàn tỉnh Vĩnh Long xột xử từ năm 2009 đến hết năm 2014 và bỏo cỏo của trại tạm giam Cụng an tỉnh Vĩnh Long trong cụng tỏc thi hành hỡnh phạt tự từ năm 2009 đến năm 2014. Từ cơ sở, số liệu phõn tớch chỳng tụi sẽ đi sõu, phõn tớch thực trạng và tỡm ra cỏc ưu khuyết điểm của việc thi hành hỡnh phạt tự hiện nay, đối chiếu, so sỏnh cỏc quy định của phỏp luật, từ đú làm cơ sở cho việc đề xuất cỏc giải phỏp nõng cao hiệu quả cụng tỏc thi hành hỡnh phạt tự.
Số lượng người bị kết ỏn tự tại địa bàn tỉnh Vĩnh Long do cỏc Tũa ỏn trong tỉnh Vĩnh Long xột xử từ năm 2009 đến 2014 (số liệu theo bỏo cỏo cụng tỏc xột xử của Tũa ỏn nhõn dõn tỉnh Vĩnh Long từ năm 2009 đến 2014) và số liệu thi hành hỡnh phạt tự của trại tạm giam Cụng an tỉnh Vĩnh Long từ 2009 đến 2014 (số liệu theo bỏo cỏo cụng tỏc thi hành hỡnh phạt tự của trại tạm giam Cụng an tỉnh Vĩnh Long từ 2009 đến 2014) được thể hiện cụ thể theo biểu mẫu thống kờ sau:
Bảng 3.1: Thực trạng xột xử và số lượng phạm nhõn bị kết ỏn phạt tự
Năm 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Tổng cộng
Số vụ ỏn 1.290 1.113 1.048 1.131 1.236 199 6.017
Số bị cỏo 2.033 1.823 1.634 1.863 2.044 328 9.725
Tổng số bị kết ỏn phạt tự 1.688 1.418 1.184 1.293 1.616 284 7.483
Qua bảng thống kờ tỡnh hỡnh xột xử và số lượng bị cỏo bị kết ỏn tự, chỳng ta cú thể thấy tuy cú nhiều biện phỏp đồng bộ trong cụng tỏc đấu tranh phũng, chống tội phạm nhưng tỡnh hỡnh tội phạm diễn biến rất phức tạp, số lượng người phạm tội tuy cú giảm nhưng khụng đỏng kể, gần đõy cú chiều hướng tăng trở lại, số lượng vụ ỏn do tũa ỏn xột xử ngày càng tăng và số lượng người bị kết ỏn phạt tự ngày càng nhiều. Từ thực trạng này, chỳng ta cú thể thấy phỏp luật nước ta mà cụ thể là trong lĩnh vực phỏp luật hỡnh sự cũn nhiều điểm chưa phự hợp, vỡ vậy sự tỏc động đến xó hội chưa mạnh mẽ, chưa phỏt huy được tớnh răn đe, phũng ngừa chung nờn tỡnh hỡnh tội phạm cũn nhiều diễn biến phức tạp. Đũi hỏi cấp bỏch là cần phải cú một hệ thống phỏp luật hỡnh sự cú tớnh hiệu quả cao, bảo đảm được tớnh ưu việt, tỏc động mạnh mẽ đến tội phạm cũng như thể hiện được quan điểm của Đảng và Nhà nước ta trong lĩnh vực tư phỏp hỡnh sự.
Bờn cạnh đú, qua bảng thống kờ ta cũng cú thể thấy được vai trũ quan trọng của cỏc tũa ỏn, với số lượng ỏn xột xử hàng năm cao trờn nghỡn vụ thỡ vấn đề quan trọng để khụng xảy ra oan sai cũng như bảo đảm đỳng người, đỳng tội và khụng bỏ sút tội phạm là một nhiệm vụ cực kỳ khú khăn và thỏch thức lớn cho ngành Tũa ỏn núi chung và cho Tũa ỏn trong tỉnh Vĩnh Long núi riờng. Với đội ngũ thẩm phỏn hiện tại thỡ trung bỡnh mỗi thẩm phỏn tại tỉnh Vĩnh Long một năm phải xử ỏn hỡnh sự khoảng trờn 20 vụ một năm, nếu tớnh tất cả cỏc loại ỏn xột xử trong năm thỡ cỏc thẩm phỏn sẽ bị quỏ tải trong cụng việc, chất lượng xột xử khụng đạt và sẽ khú thực hiện được chương trỡnh cải cỏch theo Nghị quyết 49-NQ/TW của Bộ Chớnh trị đó đặt ra, vỡ vậy cần phải cú một chớnh sỏch đào tạo, bồi dưỡng, nõng cao chuyờn mụn cho cỏc thẩm phỏn, bổ sung thờm đội ngũ thẩm phỏn để cú thể đảm đương cụng việc đỏp ứng yờu cầu cải cỏch hiện nay.
Bảng 3.2: Thực trạng thi hành hỡnh phạt tự của trại tạm giam Cụng an tỉnh Vĩnh Long Năm 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Tổng số đặc xỏ 86 54 27 0 32 26 Tha trước hạn 42 44 42 19 74 34 Chấp hành ỏn xong 119 105 98 72 139 86 Chuyển tũa 337 189 0 0 0 0 Chuyển trại 229 195 287 275 366 120 Tổng cộng 813 587 454 366 611 266 Nguồn: Cụng an tỉnh Vĩnh Long.
Qua bảng thống kờ, chỳng ta thấy được tỡnh hỡnh chung về thi hành hỡnh phạt tự tại địa bàn tỉnh Vĩnh Long từ 2009 đến 2014. Cũng như bảng thống kờ tỡnh hỡnh xột xử của Tũa ỏn trong tỉnh Vĩnh Long, bảng thống kờ về tỡnh hỡnh thi hành hỡnh phạt tự cũng cú nhiều điểm tương đồng, đú là: Số lượng phạm nhõn khụng ổn định, tuy cú nhiều cải cỏch về chớnh sỏch hỡnh sự nhưng tỡnh hỡnh phạm tội đang cú chiều hướng tăng. Qua bảng thống kờ phản ỏnh tỡnh hỡnh, cụng tỏc giam giữ và cải tạo, giỏo dục phạm nhõn tại địa bàn tỉnh Vĩnh Long đó và đang cú chuyển biến tớch cực, tỷ lệ phạm nhõn chấp hành ỏn xong ngày càng tăng, xột đặc xỏ, õn xỏ ngày càng nhiều, điều này chứng tỏ phạm nhõn đó cú chuyển biến tớch cực trong việc học tập, cải tạo bản thõn để sớm tỏi hũa nhập cộng đồng, xó hội.
Qua bảng thống kờ, chỳng ta cũng thấy được sự cần thiết phải cú sự đầu tư, đổi mới phự hợp cho cỏc trại giam, trại tạm giam để bảo đảm cụng tỏc giam giữ và cải tạo phạm nhõn trong tỡnh hỡnh phạm nhõn ngày càng tăng lờn về số lượng, cần cú sự bổ sung biờn chế phự hợp và cỏc chế độ, chớnh sỏch cho cỏn bộ chiến sĩ làm cụng tỏc thi hành hỡnh phạt tự trong cỏc trại giam, trại tạm giam để giảm quỏ tải cũng như tạo điều kiện thuận lợi cho cỏn bộ, chiến sĩ an tõm cụng tỏc, hết lũng phục vụ cụng việc. Với số liệu về tội phạm theo
biểu mẫu, chỳng ta thấy số lượng tội phạm ngày càng tăng, vỡ vậy cần phải cú sự thay đổi về giỏo dục, tuyờn truyền phổ biến phỏp luật cho cỏc đối tượng trong trại giam, trại tạm giam cũng như cho tồn xó hội để mọi người cú thể hiểu được tầm quan trọng của việc tụn trọng phỏp luật và từ đú điều chỉnh cỏc hành vi của mỡnh cho phự hợp, trỏnh được cỏc hành vi gõy nờn tội phạm, từ đú sẽ kộo giảm được tỷ lệ phạm tội trong xó hội.
Qua hai bảng thống kờ, ta cú thể nhận thấy giữa cụng tỏc xột xử và cụng tỏc thi hành hỡnh phạt tự vẫn cũn nhiều hạn chế cần khắc phục. Số lượng phạm nhõn của Tũa ỏn xột xử là rất cao nhưng số lượng phạm nhõn chấp hành ỏn thỡ cũn thấp. Vớ dụ như năm 2009, cỏc Tũa ỏn trong tỉnh Vĩnh Long xột xử tổng cộng 1.688 người bị kết ỏn tự nhưng theo thống kờ của trại tạm giam Cụng an tỉnh Vĩnh Long thỡ năm 2009 chỉ cú 813 phạm nhõn phải chấp hành ỏn tại trại tạm giam cụng an tỉnh Vĩnh Long, điều này cú nghĩa là cũn một lượng khỏ lớn người bị kết ỏn tự nhưng chưa chấp hành ỏn. Từ những số liệu này ta thấy cần phải đẩy mạnh cụng tỏc tổ chức đưa người bị kết ỏn đi chấp hành ỏn, đặc biệt là vai trũ của Tũa ỏn và cơ quan Cụng an. Ngoài ra, qua quỏ trỡnh thực tế tại trại tạm giam Cụng an tỉnh Vĩnh Long thỡ bản thõn nhận thấy việc dạy nghề và dạy văn húa cho cỏc phạm nhõn đó được thay đổi về cơ bản nhưng vẫn chưa được sỏt với thực tế, cũn mang tớnh hỡnh thức, điều này ảnh hưởng lớn đến cụng tỏc tỏi hũa nhập cho phạm nhõn sau khi món ỏn tự. Vỡ vậy cần cú sự thay đổi phự hợp với điều kiện thực tế của tỉnh, trỏnh việc chạy theo cỏi chung, chạy theo thành tớch.
Qua thực trạng xột xử và thi hành hỡnh phạt tự ở địa bàn tỉnh Vĩnh Long thỡ chỳng ta cú thể nhận thấy cụng tỏc thi hành hỡnh phạt tự ở Vĩnh Long núi riờng và ở nước ta hiện nay núi chung tuy đó cú nhiều chuyển biến tớch cực nhưng thực tế vẫn cũn nhiều tồn tại, hạn chế cần phải khắc phục để nõng cao hơn nữa hiệu quả của cụng tỏc thi hành hỡnh phạt tự, cũng như đẩy mạnh hiệu quả của cụng tỏc đấu tranh, phũng, chống tội phạm ở nước ta hiện nay.